區安委會：
為全力筑牢安全生產防線，確保我區安全生產形勢持續穩定向好，按照區委區政府安全生產的決策部署，我辦全力開展安全生產領域突出、重大隱患整治的掛牌督辦工作，推動“三管三必須”責任落實。2021年2月份，我辦對部分重點行業領域安全隱患進行了掛牌督辦，現將情況報告如下：
一、基本情況
2月份，我辦對歲末年初安全生產（汽車維修服務點）開展專項督導檢查，并對發現的安全隱患進行掛牌督辦整改；排查出并督辦的安全隱患共計183條。涉及到的行業監管單位包括市交通運輸局龍華管理局、龍華消防救援大隊2個部門，屬地監管單位涵蓋全區6個街道。我辦根據各單位自查自報及初步抽查的情況，初步核實一般隱患183條，已整改完畢183條。
?。ㄒ唬└黝愲[患分類情況
2月份，區安委辦在明察暗訪、抽查檢查中發現安全管理90條，電氣安全38條，消防安全37條，設備安全18條。
?。ǘ└黝惏踩[患街道分布情況
經抽查檢查，各類安全隱患街道分布情況如下：
各街道安全管理隱患：觀湖街道15條，民治街道15條，龍華街道15條，大浪街道15條，福城街道15條，觀瀾街道15條。
各街道電氣安全隱患：觀湖街道6條，民治街道6條，龍華街道6條，大浪街道8條，福城街道5條，觀瀾街道6條。
各街道消防安全隱患：觀湖街道7條，民治街道8條，龍華街道8條，大浪街道5條，福城街道6條，觀瀾街道4條。
各街道設備安全隱患：觀湖街道1條，民治街道4條，龍華街道2條，大浪街道4條，福城街道4條，觀瀾街道3條。
二、整治情況
三、存在問題及相關建議
（一）汽車維修服務點安全隱患普遍
近期，區安委辦在全區組織開展今冬明春汽車維修服務點安全專項督導檢查工作，抽查六個街道18家汽車維修服務點，重點對機械設備、消防設施配備、電氣安全、人員培訓等安全生產主體責任落實情況以及行業監管、屬地管理責任落實情況開展督導檢查。
各街道安全管理類隱患：觀湖街道6條，民治街道0條，龍華街道3條，大浪街道4條，福城街道6條，觀瀾街道6條。
各街道用電安全類隱患：觀湖街道7條，民治街道9條，龍華街道6條，大浪街道10條，福城街道5條，觀瀾街道7條。
各街道消防安全類隱患：觀湖街道2條，民治街道1條，龍華街道3條，大浪街道3條，福城街道2條，觀瀾街道4條。
各街道設備安全類隱患：觀湖街道3條，民治街道1條，龍華街道2條，大浪街道2條，福城街道3條，觀瀾街道1條。
各街道?；踩愲[患：觀湖街道4條，民治街道5條，龍華街道2條，大浪街道5條，福城街道6條，觀瀾街道6條。
存在問題：一是安全隱患平均值較高。此次督導抽查發現，18家汽車維修服務點，存在安全隱患183條，平均每家汽車維修服務點安全隱患數量接近10條，汽修行業安全現狀不容樂觀。二是電氣、消防、設備安全隱患較多。從督導檢查發現的183條隱患來看，電氣安全類隱患38條，占比20.77%；消防安全類隱患37條，占比20.22%；設備安全類隱患18條，占比9.84%；需加強重點隱患的排查，嚴防安全事故。
相關建議：一是加強汽修服務點隱患排查整治。交通、消防、應急等部門及各街道要深刻吸取2019年龍崗8.5汽修火災事故教訓，全面加強汽修服務點的安全隱患排查整治，用最嚴的要求、最實的措施、最高的標準，建立全區汽修服務點隱患排查的常態機制，消除大隱患、防范大事故。二是集中力量消除重點安全隱患。要繼續加大排查整治力量，對電氣、消防、設備較為常見的安全隱患，督促汽修服務點引起重視，日常管理中要排查整治到位，抓好重點隱患的源頭管理。
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區安委辦在督導過程中，抽查發現18家汽車維修服務點均未落實安全生產主體責任，發現未落實安全生產主體責任相關隱患90條，需引起高度重視。
存在問題：一是汽修服務點主體責任急需全面推進落實。從檢查18家的情況來看，抽查的汽修服務點均未落實生產經營單位安全主體責任，企業的安全管理源頭沒有得到有效管控，進而導致日常管理、隱患巡查、員工培訓等方面情況不理想。二是安全培訓沒有落實到位。從檢查的18家汽修服務點的日常安全培訓情況來看，均未開展安全培訓，員工的安全知識較為匱乏，容易發生人的因素造成的安全事故。
相關建議：一是全面夯實汽修服務點的安全生產主體責任。各相關部門各街道要依據深圳市政府308號令，嚴格督促汽修服務點落實安全生產主體責任，建立健全規章制度、落實安全教育培訓、組織開展風險辨識、落實事故隱患排查、配備安全管理人員，抓好企業安全管理源頭管理。二是加強安全培訓力度。各相關部門各街道要督促汽修服務點落實安全培訓工作，每年至少組織一次以上的安全知識培訓，新入職員工必須在上崗前進行一次系統的安全知識培訓。
（三）部門、屬地“兩個”監管責任需進一步加強落實
經檢查現場臺賬和詢問相關負責人，自2020年以來，各相關單位對龍華區域18家汽車維修服務點安全生產檢查或提出書面意見203次；其中街道安全生產檢查或提出書面意見127次；市交通運輸局龍華管理局安全生產檢查或提出書面意見76次。
存在問題：從區安委辦現場對18家汽修服務點的督導檢查情況來看，經經檢查現場臺賬和詢問相關負責人，發現市交通運輸局龍華管理局、各街道總體巡查頻次較高，但抽查的18家汽修服務點的安全現狀均不容樂觀，側面反映了行業部門、屬地街道對汽修服務點的安全隱患排查專業性依然存在不足，導致汽修服務點未對常見的安全隱患引起高度重視。
相關建議：市交通運輸局龍華管理局、各街道要定期組織汽修服務點安全巡查人員的履職能力培訓，提高發現隱患問題的能力，確保隱患能夠第一時間發現、第一時間整改、第一時間消除，嚴防安全事故發生。
四、下一步工作計劃
（一）加強督導“三方”責任落實。復工復產之后，社會經營秩序全面推進，區安委辦將督促道路交通、建筑施工、零星作業等重點領域的行業監管、屬地管理和企業主體落實安全責任，全面筑牢安全生產防線。
（二）加強高發事故的督導檢查。為深刻吸取今年以來高處作業安全事故教訓，區安委辦將繼續加強對市管、區管、小散、二次裝修、零星作業等領域的高處作業督導檢查力度，督促部門監管、屬地管理和企業主體“三個”責任全面落實。
?。ㄈ﹩?021年掛牌督辦工作。為全面做好2021年重大安全隱患掛牌督辦工作，區安委辦將委托專業技術機構對全區事故多發易發領域啟動隱患排查工作。對于排查發現的安全隱患，區安委辦將逐一進行掛牌督辦，定期“回頭看”，確保隱患整改消除完畢。
特此報告。
深圳市龍華區安全管理委員會辦公室
2021年4月9日
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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