各街道辦,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
《深圳市龍華區(qū)軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室
2020年8月19日
深圳市龍華區(qū)軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施辦法
第一條 為進一步做好深圳市龍華區(qū)軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作,建立科學合理、可持續(xù)的就業(yè)安置工作機制,維護隨軍家屬合法權益,根據(jù)《國務院 中央軍委關于批轉人力資源社會保障部總參謀部總政治部軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法的通知》(國發(fā)〔2013〕42號)、《廣東省人民政府 廣東省軍區(qū)關于批轉省人力資源社會保障廳省軍區(qū)政治部〈廣東省軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施細則〉的通知》(粵府〔2014〕34號)和《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)深圳市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施辦法(試行)的通知》(深府辦規(guī)〔2019〕12號)等有關政策規(guī)定,結合龍華區(qū)實際,制定本實施辦法。
第二條 本辦法所指隨軍家屬,是指符合國家規(guī)定的部隊軍人家屬隨軍條件、經(jīng)部隊旅級以上單位的政治機關批準,經(jīng)深圳市退役軍人事務局審核、批準并將首次就業(yè)安置任務下達到龍華區(qū)的駐深部隊現(xiàn)役軍人家屬。
第三條 隨軍家屬就業(yè)安置工作堅持社會就業(yè)為主、內部安置為輔,鼓勵扶持自主擇業(yè)創(chuàng)業(yè),不斷提高隨軍家屬就業(yè)安置質量和水平。
第四條 本區(qū)行政區(qū)域內的國家機關、人民團體、企事業(yè)單位和其他組織均有接收安置隨軍家屬的義務,應當積極開發(fā)就業(yè)崗位,按照本辦法完成市退役軍人事務局每年下達的隨軍家屬就業(yè)安置任務。
第五條 區(qū)雙擁工作領導小組統(tǒng)籌各職能部門安置隨軍家屬的有關工作。區(qū)雙擁工作領導小組成員單位依照各自職能,協(xié)助實施本辦法。
區(qū)退役軍人事務局是本區(qū)隨軍家屬就業(yè)安置工作的主管部門,統(tǒng)籌協(xié)調軍人隨軍家屬就業(yè)安置各項具體工作。主動協(xié)調區(qū)委組織部等相關職能部門提供安置就業(yè)崗位。指導、督促各級用人單位積極挖掘社會服務、公益事業(yè)、社區(qū)崗位等就業(yè)資源,提供安置就業(yè)崗位。協(xié)調國有資產管理部門提供一定數(shù)量的國有企業(yè)崗位供隨軍家屬選擇安置。會同區(qū)人民武裝部擬制當年度隨軍家屬就業(yè)安置方案,落實好家屬接收安置工作。
區(qū)人民武裝部負責牽頭協(xié)調駐區(qū)部隊隨軍家屬就業(yè)安置工作,會同區(qū)退役軍人事務局審核匯總駐區(qū)部隊符合安置條件的隨軍家屬基本情況及安置需求。根據(jù)用人單位的崗位空缺情況,配合區(qū)退役軍人事務局擬制當年度隨軍家屬就業(yè)安置方案。
駐區(qū)部隊積極配合區(qū)政府及其有關部門做好隨軍家屬就業(yè)安置工作,負責提供隨軍家屬基本信息、專業(yè)特長、就業(yè)狀況、就業(yè)意向、培訓需求等相關情況,教育引導隨軍家屬樹立正確的就業(yè)觀,組織隨軍家屬參加職業(yè)技能培訓,并做好內部安置工作。
第六條 隨軍家屬應服從組織安排,按規(guī)定辦理上崗手續(xù)。隨軍家屬出現(xiàn)下述情形之一的,視為放棄安置就業(yè),不再列入安置計劃:
(一)在安置崗位工作條件和工資較為合理的情況下,無正當理由不服從組織安排推薦就業(yè)達兩次的;
(二)隨軍家屬接到用人單位錄用通知后,未在用人單位規(guī)定的時間內報到上班,無故逾期15日不報到的。
第七條 隨軍家屬在年度就業(yè)安置計劃下達后需提出推遲安置申請的,家屬及配偶應于安置計劃下達后1個月內,向配偶所在部隊政治部門提出書面申請,部隊政治部門須分別向深圳警備區(qū)和市、區(qū)級退役軍人事務部門報送推遲安置函。經(jīng)市退役軍人事務局批準推遲安置的隨軍家屬,按下年度就業(yè)安置計劃下達任務接收安置。
第八條 隨軍前為省會市、計劃單列市區(qū)屬或地級市以下(含地級市)的機關單位在編在崗公務員的隨軍家屬,除本人自愿放棄外,按照屬地管理、對口安置、就地就近原則,由區(qū)退役軍人事務局會同區(qū)相關職能部門,在區(qū)直部門、各街道辦事處計劃安置。接收單位明確人員后,應當在6個月內辦理接收手續(xù)。
第九條 隨軍前為省會市、計劃單列市區(qū)屬或地級市以下(含地級市)的事業(yè)單位在編在崗管理人員或專業(yè)技術人員的隨軍家屬,除本人自愿放棄外,按照屬地管理、對口安置、就地就近原則,由區(qū)退役軍人事務局會同區(qū)相關職能等部門,在區(qū)直事業(yè)單位、各街道辦事處計劃安置,原則上按照專業(yè)對口實施安置。對已完成人事制度改革、進行總量管理的事業(yè)單位,在總量內拿出相應數(shù)量的崗位計劃安置。
隨軍前為事業(yè)單位在編在崗工勤技能人員的隨軍家屬,在區(qū)直部門、各街道辦事處財政直接或間接支付工資的崗位中計劃安置,薪酬待遇根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)深圳市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施辦法(試行)的通知》(深府辦規(guī)〔2019〕12號)有關規(guī)定執(zhí)行。
接收單位明確人員后,應當在6個月內辦理接收手續(xù)。
鼓勵隨軍家屬參加事業(yè)單位公開招聘,同等條件下優(yōu)先聘用。
第十條 隨軍前為省會市、計劃單列市區(qū)屬或地級市以下(含地級市)的國有獨資、國有控股企業(yè)在編在崗職工的隨軍家屬,除本人自愿放棄外,按照屬地管理、專業(yè)對口、單位崗位相近原則,由區(qū)退役軍人事務局會同區(qū)國有資產監(jiān)督管理局等相關職能部門,根據(jù)本行政區(qū)域內的年度隨軍家屬就業(yè)安置任務,拿出相應數(shù)量的崗位,在區(qū)屬國有企業(yè)實行指導性雙向選擇安置。接收單位明確人員后,應當在6個月內辦理接收手續(xù)。
第十一條 隨軍前在中央和本省實行垂直管理單位工作的隨軍家屬,根據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關于印發(fā)深圳市軍人隨軍家屬就業(yè)安置實施辦法(試行)的通知》(深府辦規(guī)〔2019〕12號)有關規(guī)定,由市退役軍人事務局協(xié)調相應單位進行安置。
第十二條 隨軍前為非在編在崗公務員、事業(yè)單位、國有獨資及國有控股企業(yè)的其他類隨軍家屬,且未選擇自主擇業(yè)的,由區(qū)退役軍人事務局會同區(qū)相關職能等部門,在區(qū)直部門、各街道辦事處、區(qū)屬國有企業(yè)非編人員崗位內,拿出相應數(shù)量的崗位計劃安置。區(qū)退役軍人事務局根據(jù)安置任務,在安置就業(yè)的招聘崗位內組織考試、競爭上崗。接收單位明確人員后,應當在1個月內辦理接收手續(xù)。
第十三條 符合下列條件之一的隨軍家屬,列為政府優(yōu)先安置對象:
(一)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬;
(二)一至六級殘疾軍人家屬;
(三)個人平時榮立二等功或者戰(zhàn)時榮立三等功及以上獎勵的軍人家屬;
(四)國家明確的邊遠艱苦地區(qū)或高山、海島和飛行、潛艇等高風險、高危害崗位連續(xù)工作5年以上的軍人家屬。
第十四條 鼓勵駐區(qū)部隊隨軍前為非在編在崗公務員、事業(yè)單位、國有獨資及國有控股企業(yè)的其他類隨軍家屬自主擇業(yè)。為自主擇業(yè)的其他類隨軍家屬發(fā)放自主擇業(yè)安置補助金,非駐區(qū)部隊隨軍家屬不能領取自主擇業(yè)安置補助金。
選擇自主擇業(yè)的其他類隨軍家屬,由本人填寫《深圳市龍華區(qū)軍人隨軍家屬自主擇業(yè)申請表》,送配偶所在部隊政治部門加具意見后,攜申請表、身份證、戶口本、結婚證、隨軍證明和配偶在職證明,交區(qū)退役軍人事務局審核。
審核通過符合條件的其他類隨軍家屬,由區(qū)退役軍人事務局按照下達安置計劃時深圳市上年度在崗職工年平均工資的2.2倍,以第一年30%、第二年30%、第三年40%的比例分3年向申請人發(fā)放,發(fā)放時間為每年的1月份。
每年自主擇業(yè)安置補助金的發(fā)放,由區(qū)退役軍人事務局會同駐區(qū)部隊進行復審,發(fā)放方案報市退役軍人事務局備案。
第十五條 領取自主擇業(yè)安置補助金的其他類隨軍家屬視同已經(jīng)安置就業(yè),不再列入今后的安置計劃,且不能享受未就業(yè)隨軍家屬基本生活補貼、基本社會保險補貼和基本醫(yī)療保險補貼。領取自主擇業(yè)安置補助金的其他類隨軍家屬,自領取之日起3年內,其配偶已經(jīng)批準退出現(xiàn)役、調往市外部隊或雙方婚姻關系解除的,剩余未領取的安置補助金部分不予發(fā)放。
第十六條 隨軍家屬在被用人單位正式錄用前,區(qū)退役軍人事務局組織不少于1次職業(yè)技能培訓。對選擇自主擇業(yè)的其他類隨軍家屬,區(qū)退役軍人事務局統(tǒng)籌協(xié)調各相關職能部門、專業(yè)機構,采取與企業(yè)對接推薦就業(yè)、舉辦專場招聘會等多種方式促進就業(yè)。
第十七條 鼓勵自主擇業(yè)的隨軍家屬自主創(chuàng)業(yè),為創(chuàng)業(yè)隨軍家屬提供項目信息、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)技能培訓和其他跟蹤扶持,根據(jù)《深圳市人力資源和社會保障局 深圳市財政委員會關于印發(fā)〈深圳市自主創(chuàng)業(yè)扶持補貼辦法〉的通知》(深人社規(guī)〔2015〕20號)和《深圳市人民政府關于印發(fā)進一步促進就業(yè)若干措施的通知》(深府規(guī)〔 2018〕30號)有關規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。
對從事個體經(jīng)營的隨軍家屬,以及為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè),根據(jù)財政部、國家稅務總局有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
第十八條 區(qū)政府及其有關部門,為隨軍家屬提供求職、招聘、就業(yè)指導等職業(yè)介紹服務,一律免收服務費;隨軍家屬參加職業(yè)培訓,根據(jù)市、區(qū)有關規(guī)定享受職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定補貼政策,所需經(jīng)費納入市、區(qū)相關職能部門各級就業(yè)專項資金,根據(jù)工作實際列支。
隨軍家屬經(jīng)培訓并參加職業(yè)技能鑒定合格的,頒發(fā)相應職業(yè)資格證書,優(yōu)先推薦就業(yè)。
第十九條 駐區(qū)部隊應當充分挖掘內部安置潛力,通過開辦
營區(qū)服務網(wǎng)點等形式,最大限度安置隨軍家屬,緩解社會就業(yè)壓力。對部隊開設的營區(qū)服務網(wǎng)點、家屬工廠等,區(qū)政府按照有關規(guī)定給予必要的幫助和支持。
第二十條 對拒絕接收隨軍家屬安置的單位,根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定,由區(qū)退役軍人事務局會同區(qū)委組織部等相關職能部門作出如下處理:
(一)給予批評教育并責令改正;
(二)經(jīng)批評教育仍不改正的,視為其領導班子成員未完成任期目標責任;
(三)暫停辦理其單位人員招聘、調配等手續(xù),直至接收為止。
第二十一條 駐區(qū)部隊對隨軍家屬應嚴格按照標準條件審核把關,加強監(jiān)督。對提供虛假材料、偽造證明材料的單位和個人,一經(jīng)核實,依照相關法律法規(guī)處理。
第二十二條 未就業(yè)隨軍家屬由區(qū)退役軍人事務局按月給予基本生活補貼、基本養(yǎng)老保險補貼和基本醫(yī)療保險補貼。
未就業(yè)隨軍家屬基本生活補貼,按照當年深圳市最低生活保障標準130%計發(fā)。未就業(yè)隨軍家屬按照靈活就業(yè)人員的有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險,按照社會保險費最低繳交標準的100%給予補貼。
已安置因本人原因未辦理就業(yè)的隨軍家屬,不享受基本生活補貼、基本養(yǎng)老保險補貼和基本醫(yī)療保險補貼待遇。
第二十三條 隨軍家屬實現(xiàn)就業(yè)或軍人退出現(xiàn)役、退休、調離深圳市后,隨軍家屬不再享受以上基本生活補貼、基本養(yǎng)老保險補貼和基本醫(yī)療保險補貼待遇。
第二十四條 其他類隨軍家屬自主擇業(yè)安置補助金,未就業(yè)隨軍家屬基本生活補貼、基本養(yǎng)老保險補貼和基本醫(yī)療保險補貼等費用,納入年初部門預算安排,根據(jù)工作需要按時足額劃撥資金。
第二十五條 駐區(qū)消防救援人員隨隊家屬就業(yè)安置,根據(jù)國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 國家、省、市有關法律法規(guī)或相關政策對隨軍家屬就業(yè)安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十七條 本辦法由區(qū)退役軍人事務局負責解釋。
第二十八條 本辦法自2020年9月1日起施行,有效期5年。本辦法實施前已經(jīng)安置就業(yè)的隨軍家屬,按照原安置辦法執(zhí)行。