各街道辦,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
《龍華區(qū)國(guó)際創(chuàng)新中心(匯德大廈)入駐管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室
2019年12月17日
龍華區(qū)國(guó)際創(chuàng)新中心(匯德大廈)入駐管理辦法
第一章 總則
第一條 為充分利用好我區(qū)“深港科技走廊”重要節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)和條件,與香港、澳門在“人才交流、產(chǎn)業(yè)合作、科技進(jìn)步”等方面實(shí)現(xiàn)雙贏,打造開放互動(dòng)的深港大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)新格局,同時(shí)合理高效利用好龍華區(qū)國(guó)際創(chuàng)新中心(匯德大廈)產(chǎn)業(yè)用房(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)際創(chuàng)新中心”),促進(jìn)深港融合和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于入駐國(guó)際創(chuàng)新中心的所有單位。
第二章 入駐對(duì)象
第三條 注冊(cè)地(登記地)和納稅登記地均在我區(qū)或承諾在簽訂租賃合同三個(gè)月內(nèi)遷入我區(qū),且符合市、區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化目錄的,尤其是具有深港融合或有國(guó)際背景的金融企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)及機(jī)構(gòu)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)、其他符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)企業(yè),打造深港創(chuàng)新基地。
第四條 經(jīng)區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定通過(guò)的其他優(yōu)質(zhì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)及協(xié)會(huì)。
第三章 單位入駐程序
第五條 入駐程序
(一)公告:區(qū)工業(yè)和信息化局依照本辦法及相關(guān)辦法擬定租賃通告后在市產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱平臺(tái))及其他官方平臺(tái)公布,常年受理。
(二)申報(bào):申請(qǐng)單位應(yīng)按照通告要求在線提交申報(bào)材料。
(三)審查:區(qū)工業(yè)和信息化局于10個(gè)工作日內(nèi)在線完成申請(qǐng)單位資格初審,對(duì)申報(bào)資料合規(guī)性進(jìn)行初審。初審?fù)ㄟ^(guò)后,申請(qǐng)單位應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)遞交紙質(zhì)材料至區(qū)工業(yè)和信息化局。區(qū)工業(yè)和信息化局進(jìn)行合規(guī)性審核,起草擬分配方案,書面征求各相關(guān)單位意見。
(四)審定:區(qū)工業(yè)和信息化局將擬分配方案報(bào)區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并形成會(huì)議紀(jì)要。
(五)公示:區(qū)工業(yè)和信息化局將審定后的分配方案向社會(huì)公示,公示期不少于5個(gè)工作日,公示期間有異議的由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)核查并答復(fù)。
(六)監(jiān)管:區(qū)工業(yè)和信息化局為國(guó)際創(chuàng)新中心的產(chǎn)業(yè)監(jiān)管主體,負(fù)責(zé)與申請(qǐng)單位簽署產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議及每年的動(dòng)態(tài)評(píng)估工作;區(qū)政府物業(yè)管理中心負(fù)責(zé)按物業(yè)管理的相關(guān)辦法明確入駐單位繳納的物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、停車費(fèi)等。
(七)簽約:區(qū)司法局審核租賃合同,區(qū)政府物業(yè)管理中心和申請(qǐng)單位簽訂租賃合同。
(八)入駐:入駐單位憑租賃合同正式入駐國(guó)際創(chuàng)新中心。
第六條 對(duì)于新引進(jìn)(含新遷入和新設(shè)立)的單位,區(qū)政府物業(yè)管理中心、區(qū)工業(yè)和信息化局等相關(guān)部門應(yīng)在其申請(qǐng)入駐過(guò)程中給予必要的協(xié)助。
第七條 涉及深圳市產(chǎn)業(yè)用房供需服務(wù)平臺(tái)管理工作規(guī)則(試行)辦法的,按照其辦法執(zhí)行。
第四章 面積與租金相關(guān)規(guī)定
第八條 入駐標(biāo)準(zhǔn)為:
(一)金融企業(yè)。
1. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的營(yíng)業(yè)收入在5000萬(wàn)(含)~1億元(不含)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于500萬(wàn)元的,可租用辦公用房原則上不超過(guò)1050平方米。
2. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的營(yíng)業(yè)收入在1(含)~5億元(不含)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于1000萬(wàn)元的,可租用辦公用房原則上不超過(guò)1400平方米。
3. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的營(yíng)業(yè)收入在5(含)~10億元(不含)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于5000萬(wàn)元的,可租用辦公用房原則上不超過(guò)2100平方米。
4. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的營(yíng)業(yè)收入在10(含)~20億元(不含)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于8000萬(wàn)元的,可租用辦公用房原則上不超過(guò)4200平方米。
5. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的營(yíng)業(yè)收入不低于20億元且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于1.5億元的,可租用辦公用房原則上不超過(guò)6300平方米。
(二)科技創(chuàng)新型企業(yè)及機(jī)構(gòu)(科技創(chuàng)新型企業(yè):擁有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì))。
1. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)在1000萬(wàn)元(含)~5000萬(wàn)元(不含)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于50萬(wàn)元的科技創(chuàng)新型企業(yè),可租用辦公用房原則上不超過(guò)700平方米。
2. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)在5000萬(wàn)元(含)~1億元(不含)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于250萬(wàn)元的科技創(chuàng)新型企業(yè),可租用辦公用房原則上不超過(guò)1050平方米。
3. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)在1億元(含)~5億元(不含)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于500萬(wàn)元的科技創(chuàng)新型企業(yè),可租用辦公用房原則上不超過(guò)1400平方米。
4. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)在5億元(含)~10億元(不含)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于2500萬(wàn)元的科技創(chuàng)新型企業(yè),可租用辦公用房原則上不超過(guò)2100平方米。
5. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)在10億元(含)~20億元(不含)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于5000萬(wàn)元的科技創(chuàng)新型企業(yè),可租用辦公用房原則上不超過(guò)4200平方米。
6. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)不低于20億元且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于8000萬(wàn)元的科技創(chuàng)新型企業(yè)或近兩年被認(rèn)定為獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè),可租用辦公用房原則上不超過(guò)6300平方米。
7. 研究機(jī)構(gòu)。研究機(jī)構(gòu),具有香港、澳門或全球知名大學(xué)背景的研究機(jī)構(gòu),根據(jù)其實(shí)際情況調(diào)配可租用面積,可租用辦公用房原則上不超過(guò)1050平方米。
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)。
1. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的營(yíng)業(yè)收入在500萬(wàn)元(含)至1000萬(wàn)元(不含)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于50萬(wàn)元的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估公司等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),可租用辦公用房原則上不超過(guò)700平方米;
2. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的營(yíng)業(yè)收入不低于1000萬(wàn)元(含)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不低于100萬(wàn)元的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)估公司等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),可租用辦公用房原則上不超過(guò)1050平方米;
3. 被中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所”,或被司法部授予“部級(jí)文明律師事務(wù)所”稱號(hào),或位于全國(guó)前30強(qiáng)的律師事務(wù)所及其在龍華區(qū)的分所優(yōu)先。
4. 上年度納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的營(yíng)業(yè)收入在2000萬(wàn)元(含)以上且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在200萬(wàn)元(含)以上的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、廣告服務(wù)機(jī)構(gòu),可租用辦公用房原則上不超過(guò)1050平方米。
5. 公證服務(wù)企業(yè)。公證服務(wù)企業(yè),具有創(chuàng)新意義的公證服務(wù)企業(yè),根據(jù)其實(shí)際情況調(diào)配可租用面積,可租用辦公用房原則上不超過(guò)700平方米。
6. 行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)其實(shí)際情況(例如:有突出貢獻(xiàn)、會(huì)員單位數(shù)量、員工數(shù)量等)調(diào)配可租用面積,可租用辦公用房原則上不超過(guò)700平方米。
(四)其他符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。
其他符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。電子信息、人工智能、生命健康和時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)和其他符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)企業(yè),根據(jù)其實(shí)際情況調(diào)配可租用面積,可租用辦公用房原則上不超過(guò)6300平方米。
(五)在境內(nèi)證券交易所(包括上海證券交易所、深圳證券交易所主板、中小企業(yè)板以及創(chuàng)業(yè)板)和境外主要證券交易所(紐約證券交易所、納斯達(dá)克證券交易所、倫敦證券交易所、東京證券交易所、香港證券交易所、法蘭克福證券交易所)上市的公司,根據(jù)其實(shí)際情況調(diào)配可租用面積,可租用辦公用房原則上不超過(guò)6300平方米。
(六)區(qū)內(nèi)外企業(yè)承諾次年納入?yún)^(qū)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值規(guī)模(營(yíng)業(yè)收入)且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的,可按規(guī)定租用相應(yīng)面積的辦公用房。
入駐單位所需面積確有必要超出以上標(biāo)準(zhǔn)的,或在入駐期間,根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況需要調(diào)增或調(diào)減租用面積的,需經(jīng)區(qū)工業(yè)和信息化局報(bào)區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
第九條 入駐國(guó)際創(chuàng)新中心的單位,首年合同租金價(jià)格為同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的30%,次年起每年合同租金在上一年合同租金價(jià)格基礎(chǔ)上遞增5%。如果入駐單位租用辦公區(qū)室內(nèi)已裝修的辦公用房,則免租期為一個(gè)月。如果入駐單位租用辦公區(qū)室內(nèi)未裝修的辦公用房,租用一層及以下辦公用房的免租期為四個(gè)月,租用一層以上、兩層及以下辦公用房的免租期六個(gè)月,租用三層及以下、三層以上辦公用房的免租期為八個(gè)月。租期內(nèi)物業(yè)管理費(fèi)、水電費(fèi)、停車費(fèi)等由入駐單位自行承擔(dān)。
入駐國(guó)際創(chuàng)新中心的單位,可按照“就高不重復(fù)”的原則享受本辦法的房租優(yōu)惠政策或龍華區(qū)其他用房扶持政策。
第十條 入駐單位租用國(guó)際創(chuàng)新中心產(chǎn)業(yè)用房的合同期限為5年,在租期內(nèi)不得出(轉(zhuǎn))租。租賃合同期滿,如需繼續(xù)租用,可在合同期限屆滿前3個(gè)月向區(qū)工業(yè)和信息化局申請(qǐng)續(xù)約,經(jīng)審查符合條件的方可續(xù)約,合同租金價(jià)格報(bào)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
第五章 受理部門職責(zé)
第十一條 國(guó)際創(chuàng)新中心單位入駐相關(guān)事項(xiàng)分工如下:
(一)區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、審議入駐單位名單、解決國(guó)際創(chuàng)新中心單位入駐的相關(guān)重大問(wèn)題。
(二)區(qū)工業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)擬定入駐單位進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)材料并審核擬入駐單位申請(qǐng)資格,負(fù)責(zé)擬定分配方案,負(fù)責(zé)擬入駐單位的招商引資和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。
(三)區(qū)司法局。對(duì)入駐單位租賃合同進(jìn)行審核把關(guān)。
(四)區(qū)政府物業(yè)管理中心。負(fù)責(zé)相關(guān)物業(yè)的持有,與入駐單位簽訂租賃合同,辦理入駐單位的進(jìn)駐、退出的具體手續(xù)等。
(五)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。負(fù)責(zé)審查在轄區(qū)“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)庫(kù)的擬入駐單位營(yíng)業(yè)收入等數(shù)據(jù)。
(六)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)推進(jìn)中心。負(fù)責(zé)協(xié)助開展國(guó)際創(chuàng)新中心的招商引資工作。
(七)市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局。負(fù)責(zé)核實(shí)入駐單位自有產(chǎn)業(yè)用地情況。
(八)國(guó)家稅務(wù)總局深圳市龍華區(qū)稅務(wù)局。負(fù)責(zé)審查擬入駐單位經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況。
(九)民治街道辦事處。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決單位入駐過(guò)程中的手續(xù)辦理等相關(guān)問(wèn)題。
(十)其他相關(guān)單位負(fù)責(zé)配合開展各項(xiàng)工作。
第六章 退出機(jī)制
第十二條 租期內(nèi)每年對(duì)入駐單位進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)評(píng)估。入駐單位每年應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交配置標(biāo)準(zhǔn)所要求的產(chǎn)值(營(yíng)業(yè)收入)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)等指標(biāo)的相關(guān)證明材料,存在以下情況之一的不再享受租金優(yōu)惠,按市場(chǎng)價(jià)格的100%承租,且合同期滿不再續(xù)約。
(一)經(jīng)核查連續(xù)2年均不符合入駐標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)入駐次年未達(dá)到承諾標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)連續(xù)15個(gè)工作日無(wú)人辦公,且未提前申報(bào)并獲得批準(zhǔn);
(四)超出裝修免租期后,未使用產(chǎn)業(yè)用房正常開展業(yè)務(wù)的,且未提前申報(bào)并獲得批準(zhǔn);
(五)在我區(qū)取得產(chǎn)業(yè)用地并建成或已購(gòu)產(chǎn)業(yè)用房且滿足自用需求的;
(六)不遵守運(yùn)營(yíng)方相關(guān)管理規(guī)定的;
(七)發(fā)生違反國(guó)家法律、行政法規(guī),且受到行政處罰的重大違法行為(但行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)依法認(rèn)定該行為不屬于重大違法行為,并能夠依法作出合理說(shuō)明的除外);
(八)其他違反合同(包括但不限于租賃合同、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議)約定的行為。
入駐單位確因經(jīng)營(yíng)困難需以優(yōu)惠租金繼續(xù)租用,或租期到期需續(xù)租的,可以提出申請(qǐng),由區(qū)工業(yè)和信息化局報(bào)區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
第十三條 入駐單位注冊(cè)地或?qū)嶋H經(jīng)營(yíng)地遷出龍華區(qū)的、產(chǎn)值(營(yíng)業(yè)收入)等統(tǒng)計(jì)關(guān)系遷出龍華區(qū)的、新遷入單位在簽訂租賃合同三個(gè)月內(nèi)未將注冊(cè)地和納稅地遷入龍華區(qū)的,租賃合同自動(dòng)終止,由工業(yè)和信息化局書面通知區(qū)政府物業(yè)管理中心與其辦理相關(guān)退出手續(xù)。退出后,新入駐單位按照當(dāng)年同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的30%承租。
第十四條 入駐單位不再享有租金優(yōu)惠資格的或合同期滿不再續(xù)約的,由區(qū)工業(yè)和信息化局書面通知區(qū)政府物業(yè)管理中心重新簽訂租賃合同或辦理退出手續(xù)。
第七章 附則
第十五條 如租金優(yōu)惠要求或續(xù)租有超出本辦法的,需經(jīng)區(qū)工業(yè)和信息化局報(bào)區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組專門審定。
第十六條 本辦法原則上適用于無(wú)自有產(chǎn)業(yè)用地、物業(yè)的單位。
第十七條 已有自有產(chǎn)業(yè)用地、物業(yè)的單位的租金價(jià)格為同片區(qū)同檔次產(chǎn)業(yè)用房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的70%。
第十八條 本辦法所稱企業(yè)產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),以申報(bào)單位獨(dú)立法人及其控股50%以上的一級(jí)子公司作為統(tǒng)計(jì)核算口徑,各年度股權(quán)關(guān)系以當(dāng)年12月31日股權(quán)登記狀況為準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是指一個(gè)完整的會(huì)計(jì)年度(稅款繳納時(shí)間)的納稅總額(含出口貨物增值稅“免抵”稅額調(diào)庫(kù)及個(gè)人所得稅)。
第十九條 本辦法未盡事宜,參照市、區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房有關(guān)辦法執(zhí)行。對(duì)調(diào)劑用于其他用途產(chǎn)業(yè)用房,由管理使用單位另行制定入駐管理辦法,不參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自2019年12月31日實(shí)施,有效期5年。
第二十一條 本辦法由龍華區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。