2025年5月,龍華區人民政府辦公室印發了《深圳市龍華區農村城市化歷史遺留產業類和公共配套類違法建筑處理若干規定》(深龍華府辦規〔2025〕3號)(以下簡稱《若干規定》),現解讀如下:
一、修訂背景
《若干規定》自2020年2月10日實施至今約5年,已于2025年2月10日有效期屆滿。為進一步做好龍華區農村城市化歷史遺留產業類和公共配套類違法建筑處理工作,確保處理工作開展的合法性和嚴謹性,根據相關法律、法規、規章,結合龍華區實際,對原《若干規定》進行修改后重新發布。
二、修訂依據
(一)《深圳市人民政府關于農村城市化歷史遺留產業類和公共配套類違法建筑的處理辦法》(深圳市人民政府令第312號)
(二)《關于撤銷深圳市龍華區國有資產監督管理局、深圳市龍華區規劃土地監察局的通知》(深龍華編發〔2024〕15號)
(三)《深圳市人民政府關于完善街道綜合行政執法體制機制的決定》(深府〔2021〕18號)
(四)《深圳市人民政府關于街道綜合行政執法的公告》(深府函〔2021〕213號)
三、修訂主要內容
《若干規定》共31條內容,主要修訂內容如下:
(一)單位名稱更新。修訂后的《若干規定》將“龍華區規劃土地監察局(區查違辦)”修改為“龍華區城市管理和綜合執法局”、“龍華區集體資產管理局”修改為“龍華區財政局”、“街道查違辦”修改為“街道辦事處”。
(二)刪除查違領導小組相關表述、完善街道初審意見會議審議及區分管領導辦公會議審議環節。龍華區及轄區各街道查處違法建筑和處理農村城市化歷史遺留問題領導小組已撤銷,《若干規定》第三條刪除“區查處違法建筑和處理農村城市化歷史遺留問題領導小組負責統一組織和協調全區范圍內歷史違建的處理,保障處理工作的組織領導和機構人員,研究解決處理工作中的重大事項和疑難問題”;刪除“街道查違辦協調并承擔轄區歷史違建處理的具體工作”;“對符合處理條件的歷史違建召開街道辦事處查違領導小組會議審議”修改為“對符合初審處理條件的歷史違建召開街道辦事處專題會議審議并出具初審意見”。
《若干規定》第二十條修改為:“規劃土地審查予以規劃現狀確認的,已取得房屋安全鑒定報告及備案憑證、消防驗收或備案憑證的,并已提交《申報人與原農村集體經濟組織或其繼受單位出具的承諾書》的歷史違建,提交區政府分管領導辦公會議審議。”
(三)刪除無上級政策文件支撐事項及對內工作相關指引文件。《若干規定》第三條、第八條中刪除“建立歷史違建測量機構目錄”的表述;第二十七條第二款刪除“將當事人信息納入市公共信用信息管理系統”規定。