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       一、起草背景

       黨的二十大報告指出，要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建新一代信息技術(shù)等一批新的增長引擎。廣東省出臺《關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》，提出要大力培育好新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。今年3月，深圳市出臺《深圳市培育發(fā)展智能終端產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2024—2025年）》，提出希望龍華依托產(chǎn)業(yè)空間和重點制造企業(yè)帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈集聚優(yōu)勢打造智能制造+泛終端集聚區(qū)。從區(qū)級層面來看，區(qū)二屆三次黨代會報告指出，要加快建優(yōu)建強智能終端產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建從關(guān)鍵核心元器件到高端整機品牌的手機產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育智能穿戴設(shè)備等新型智能終端產(chǎn)業(yè)。

       為進一步貫徹中央、省、市關(guān)于發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群培育有關(guān)精神，深入落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于集群培育相關(guān)工作部署，同時搶抓智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，持續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)工業(yè)和信息化局制定了《深圳市龍華區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。

       二、預(yù)期目標

       實施《若干措施》將加快推動龍華區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是產(chǎn)業(yè)綜合實力進一步提升。培育一批產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)、群主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，新增一批“獨角獸”“小巨人”、制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)企業(yè)做大做強和加速集聚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)鞏固。二是創(chuàng)新能力進一步增強。突破一批智能終端產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)環(huán)節(jié)，建設(shè)若干技術(shù)先進、特色突出、優(yōu)勢互補的高水平創(chuàng)新平臺，打造一批智能工廠和數(shù)字車間。三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)進一步完善。加快推動智能終端在醫(yī)療健康、文教娛樂、智能交通、智慧家庭等消費及商業(yè)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用，打造一批示范應(yīng)用場景，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展能力日益增強。

       三、政策內(nèi)容

       《若干措施》共計六章二十二條，分別是：第一章總則、第二章大力支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、第三章持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、第四章提升企業(yè)核心競爭力、第五章不斷強化資源要素保障、第六章附則。

       （一）第一章 總則

       包含3條，主要明確了扶持政策的依據(jù)和發(fā)展目標、扶持原則、扶持對象等。

       （二）第二章 大力支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，包含2條：

       第四條 支持企業(yè)提升創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)攻關(guān)，加快突破驅(qū)動芯片、光學器件、圖像傳感器等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。支持企業(yè)建設(shè)智能終端領(lǐng)域制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等公共研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新平臺，按照龍華區(qū)科技創(chuàng)新和工業(yè)投資相關(guān)規(guī)定予以支持。

       第五條加快推動人工智能技術(shù)與智能終端產(chǎn)品融合。支持企業(yè)圍繞端側(cè)或端云協(xié)同大模型、端側(cè)人工智能芯片、人工智能+操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件以及人工智能終端產(chǎn)品開展技術(shù)攻關(guān)，加快推出人工智能新技術(shù)新產(chǎn)品。對入選深圳市智能終端融合創(chuàng)新相關(guān)案例的企業(yè)產(chǎn)品，單個產(chǎn)品予以20萬元獎勵，單家企業(yè)最高不超過100萬元。

       （三）第三章 持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育，包含4條：

       第六條 支持千億企業(yè)領(lǐng)航。實行“超級聯(lián)絡(luò)人”制度，建立“一對一”專班服務(wù)機制，支持企業(yè)在攻關(guān)前沿終端技術(shù)、研發(fā)迭代新產(chǎn)品、搭建重大創(chuàng)新平臺、打造智能工廠、延展多元終端應(yīng)用場景等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，加速企業(yè)對外賦能，全力助推千億級企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和全面發(fā)展。

       第七條 發(fā)揮百億企業(yè)帶動。按照“一企一策”原則培育更多智能終端鏈主企業(yè)、群主企業(yè)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，更好發(fā)揮腰部企業(yè)對產(chǎn)業(yè)支撐作用。全力保障企業(yè)增資擴產(chǎn)等重大項目落地，及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難題，助推企業(yè)持續(xù)壯大規(guī)模和提升發(fā)展能級。舉辦供應(yīng)鏈合作對接會，帶動符合條件的專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等進入鏈主企業(yè)供應(yīng)鏈。

       第八條 加速億元企業(yè)集聚。支持企業(yè)做大做強，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯隊。構(gòu)建市場主體梯度培育體系，持續(xù)深化小升規(guī)、規(guī)做精、精做優(yōu)、優(yōu)上市，加強企業(yè)在總部經(jīng)濟認定、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、員工招募、開拓市場等領(lǐng)域保障力度，支持企業(yè)做大做強。對符合條件的專精特新、“小巨人”、上市等企業(yè)，按照龍華區(qū)專精特新、企業(yè)上市培育等相關(guān)規(guī)定予以支持。

       第九條 做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。重點聚焦衛(wèi)星通信、通用人工智能、空間計算等新一代信息技術(shù)以及中高端智能終端產(chǎn)品核心環(huán)節(jié)，以及光芯片、調(diào)制芯片、濾波器、射頻核心元器件、中高頻功率放大器等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，通過以商招商、整機牽引，帶動產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)實現(xiàn)區(qū)域聚集。對新落戶的配套企業(yè)，按照龍華區(qū)招商引資相關(guān)規(guī)定予以支持。

       （四）第四章 提升企業(yè)核心競爭力，包含4條：

       第十條 提升鏈主企業(yè)帶動能力。鼓勵智能終端品牌企業(yè)、整機代工企業(yè)開放供應(yīng)鏈、打通上下游，與核心元器件、零部件、模組等上游供應(yīng)鏈企業(yè)加強合作、聯(lián)合攻關(guān)。對年度累計采購量達到1億元的，按照年度采購凈增量的5‰對采購方給予最高不超過500萬元獎勵。

       第十一條 鼓勵企業(yè)加強自主品牌建設(shè)。支持智能終端品牌企業(yè)豐富產(chǎn)品品類、創(chuàng)新產(chǎn)品形態(tài)，在智能手機、PC、平板電腦、智能可穿戴設(shè)備等領(lǐng)域推出質(zhì)量優(yōu)、市占高、人氣旺的消費電子產(chǎn)品。對年度銷售量達到5億元的品牌終端產(chǎn)品，按照該單個產(chǎn)品年度銷售額的1‰進行獎勵，給予單個品牌最高不超過100萬元、單家企業(yè)最高不超過300萬元的獎勵。

       第十二條 支持龍華品牌拓展銷售渠道。搭建龍華品牌境內(nèi)外展銷平臺，推動在對口幫扶地區(qū)設(shè)立龍華終端品牌展銷中心；支持鏈主企業(yè)發(fā)揮在“一帶一路”沿線國家等新興市場既有優(yōu)勢打造龍華終端品牌出?；?。鼓勵終端鏈主企業(yè)、跨境電商等充分利用海外營銷渠道和營銷推廣經(jīng)驗，助力終端產(chǎn)業(yè)鏈上下游出海。對符合條件的海外參展、終端產(chǎn)品銷售企業(yè)，按照龍華區(qū)展會補貼、出口信保等相關(guān)規(guī)定予以支持。

       第十三條加快智能終端產(chǎn)品推廣應(yīng)用。積極探索政企合作模式，鼓勵智能終端產(chǎn)品在城市管理、公共服務(wù)等政府應(yīng)用領(lǐng)域和工業(yè)制造、教育醫(yī)療等行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

       （五）第五章 不斷強化資源要素保障，包含3條：

       第十四條高標準建設(shè)重點園區(qū)。依托三大先進制造業(yè)園區(qū)，面向智能手機、計算機、智能可穿戴設(shè)備、VR/AR、智能家居、人工智能終端等細分領(lǐng)域建設(shè)一批高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)園，推動終端產(chǎn)業(yè)集群“工業(yè)上樓”。鼓勵園區(qū)智慧化建設(shè),推進專業(yè)園區(qū)管理運營,對園區(qū)招引符合條件的企業(yè)給予房租補貼，具體參照龍華區(qū)工業(yè)園區(qū)相關(guān)規(guī)定予以支持。

       第十五條 完善金融服務(wù)支撐。搭建金融驛站等銀企對接平臺，為企業(yè)提供貸款貼息、融資擔保等一攬子金融服務(wù)，支持企業(yè)通過發(fā)行債券、資產(chǎn)證券化、股權(quán)投資、掛牌上市等形式進行融資，推動降低企業(yè)融資成本。對符合條件的企業(yè)，按照龍華區(qū)金融業(yè)及產(chǎn)融結(jié)合等有關(guān)規(guī)定予以支持。

       第十六條 鼓勵企業(yè)引進智能終端領(lǐng)域高層次人才。對經(jīng)評估具有國際領(lǐng)先水平、能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)、引領(lǐng)帶動我區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)重大突破的頂尖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍，按照龍華區(qū)高層次人才引進培育相關(guān)規(guī)定予以支持。

       （六）第六章 附則

       包含6條，主要明確了具體含義、適用范圍、撥付原則、政策期限等事項。