索 引 號： 分類：
發布日期：2022年07月20日
名 稱：深圳市龍華區文化廣電旅游體育局 深圳市龍華區財政局關于印發《龍華區體育彩票公益金使用管理暫行辦法》的通知
文 號：深龍華文規〔2022〕1號 主 題 詞：
各相關單位：
為加強我區體育彩票公益金的使用管理，提高資金使用效益，確保專款專用，根據《彩票公益金管理辦法》《廣東省全民健身條例》《廣東省體育彩票公益金管理暫行辦法》《深圳市體育彩票公益金管理辦法》等規定，結合我區體育事業發展的實際，區文化廣電旅游體育局、區財政局共同制定了《龍華區體育彩票公益金使用管理暫行辦法》，現予印發，請認真遵照執行。
深圳市龍華區文化廣電旅游體育局 深圳市龍華區財政局
2022年7月11日
龍華區體育彩票公益金使用管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為了進一步規范和加強我區體育彩票公益金的使用管理，提高資金使用效益，確保專款專用，根據《彩票公益金管理辦法》《廣東省全民健身條例》《廣東省體育彩票公益金管理暫行辦法》《深圳市體育彩票公益金管理辦法》等規定，結合我區體育事業發展的實際，特制定本辦法。
第二條 深圳市龍華區體育彩票公益金（以下簡稱“體彩公益金”）是指我區體育彩票銷售收入按規定上繳，并按比例返還我區，安排用于體育事業發展的資金。
第三條 體彩公益金納入政府性基金預算管理，專款專用，結余結轉按規定使用。
第四條 體彩公益金規模實施總額控制，按年度納入區財政預算安排，在年度經費額度內，合理安排使用。
第二章 管理機構及其職責
第五條 區財政部門負責體彩公益金管理的牽頭組織和協調工作，主要職責如下：
（一）配合區體育行政部門制定（修訂）體彩公益金相關管理辦法。
（二）按規定組織本級體彩公益金預算的編制，做好資金的整體調度和統籌安排，按程序納入相關單位部門預算。
（三）根據需要組織開展體彩公益金財政評價。
（四）職能范圍內的其他工作事項。
第六條 區體育行政部門是體彩公益金的業務主管部門，負責體彩公益金的具體管理工作，主要職責如下：
（一）牽頭制定（修訂）體彩公益金相關管理辦法，指導體彩公益金使用單位完善管理制度，規范審批程序，加強內部監管。
（二）負責體彩公益金項目管理，組織體彩公益金項目申報、考察和評審，編制、匯總體彩公益金預算，對體彩公益金收支預算的合法性、規范性、合理性負責。
（三）執行已批復的體彩公益金預算，組織實施監督檢查和績效管理工作，并配合區財政部門開展財政評價；加強對體彩公益金使用單位的指導和監督，按規定組織相關單位開展績效評價。
（四）負責按照政府信息公開的要求，開展本級體彩公益金信息公開工作。
（五）職能范圍內的其他工作事項。
第七條 區審計部門依法對體彩公益金使用的真實性、合法性、效益性開展審計監督。
第八條 體彩公益金使用單位的主要職責如下：
（一）建立健全并嚴格執行體彩公益金有關管理制度，加強內部監管。
（二）按照區體育行政部門的要求，依法編制和申報預算，對申報事項完整性和真實性負責。
（三）嚴格按有關規定執行體彩公益金項目預算，確保專款專用和績效目標的實現。
（四）按要求做好績效管理工作。
（五）職能范圍內的其他工作事項。
第三章 使用范圍
第九條 體彩公益金主要用于落實全民健身國家戰略，提升競技體育綜合實力，豐富體育供給，推動群眾體育、青少年體育和競技體育的協調發展，加快推進體育強區建設。
第十條 用于群眾體育部分主要包括：
（一）資助建設和維修、維護公共體育場館和設施，包括體育館、體育場、田徑場、游泳池、全民健身廣場（中心、公園）、綜合訓練館、國民體質監測中心和國民體質測定與運動健身指導站等。
（二）購置全民健身器材及設施、國民體質監測器材及設施等。
（三）支持群眾體育社會組織的發展及隊伍建設，包括培訓和管理體育骨干隊伍、社會體育指導員等。
（四）支持開展全民健身活動，包括群眾體育活動和競賽工作，參加全國、全省群眾體育賽事和按規定及標準發放相關獎金，參加境內、外群眾體育交流活動。
（五）支持開展全民健身公共服務，包括開展全民健身志愿服務、體醫融合、全民健身科學研究與宣傳、國民體質監測及其信息管理；支持國民體質監測中心和區級體質測定與運動健身指導站、社會體育指導員服務站和服務點的建設與發展；對體育場館免費或低收費開放進行補助等。
（六）支持開展其他全民健身項目。主要用于開展上述一至五項未涵蓋的全民健身項目、非奧運體育項目、臨時性群體活動項目及其他需在全民健身項目中列支的項目。
第十一條 用于青少年體育部分主要包括：
（一）資助體育后備人才培養，包括國家高水平體育后備人才基地配套、省高水平體育單項后備人才基地扶持，體校建設及訓練補助，體育人才輸送、大賽輸送成績補助、運動員文化教育等。
（二）搭建學校后備人才培養網絡，包括青少年體育俱樂部、體育傳統特色學校、青少年足球、青少年體育冬夏令營、青少年校外體育活動中心及青少年戶外體育活動營地建設的扶持等。
（三）組織開展青少年體育競賽活動，包括青少年體育項目年度競賽，體育傳統特色學校競賽、青少年體育俱樂部競賽、青少年足球競賽活動及青少年陽光體育活動等。
（四）組織開展青少年體育科學研究和培訓，包括青少年體育工作調研，青少年體育技能培訓、體育管理干部、教練員、體育師資培訓，教練員論文，運動員注冊及選材等人才信息系統的維護升級等。
第十二條 用于競技體育部分主要包括：
（一）保障運動隊訓練比賽、生活設施條件，包括運動隊訓練比賽場地建設和維修保養，生活設施改善，訓練器材裝備購置等開支；優秀運動員、教練員、輔助人員按規定及標準發放訓練津（補）貼、獎金；競賽、訓練服務的輔助設備購買費用等。
（二）組織備戰和參加全省、全國及世界綜合性運動會，包括運動隊為參加奧運會、全運會、青運會、省運會發生的人才引進、聯合培訓、外訓外賽、冬夏令營及長（短）期集訓、訓練比賽器材、醫療器材、科研運作與營養調控、醫療康復以及區代表團工作經費等開支。
（三）補充運動員保障支出，包括運動員一次性退役補償，運動員轉崗培訓，運動員開展創新創業扶持試點工作，運動員傷殘救助、特殊關懷等保障支出。
（四）資助舉辦或承辦各類競技體育賽事，包括政府或社會力量在龍華舉辦或承辦的各類綜合性或單項國內、國際大型競技體育賽事。
（五）開展其他奧運爭光項目，主要為上述一至四項未涉及的奧運爭光項目、運動員教練員職業培訓及其他需在奧運爭光項目列支的項目。
第十三條 體彩公益金不得用于公務接待、公務用車購置及運行、區體育行政部門行政支出、對外投資和其他經營性活動等。
第四章 資金申報、分配與審批
第十四條 龍華區各機關單位、各街道、社會團體、企事業組織可以向區體育行政部門申請體彩公益金資助全民健身器材設施。
第十五條 龍華區各機關單位、各街道、社會團體、企事業組織可申請獲取的全民健身活動資助。
第十六條 區體育行政部門根據體彩公益金預分配方案，組織項目申報，并結合體育事業發展規劃和下一年度工作計劃，組織申報項目評審，按照政府性基金預算管理要求，匯總、編制體彩公益金預算。
第十七條 申報使用體彩公益金的項目支出必須符合體彩公益金的使用范圍。應當貫徹勤儉節約的原則，分類細化編制，不斷提高完整性、準確性和精細化程度。
第十八條 體彩公益金預算納入部門預算管理，按照部門預算編制程序審批。
第五章 資金管理
第十九條 體彩公益金年度預算批準后，應當嚴格執行，不得截留、擠占、挪用或擅自調整。如確需調整的，應當按照財政預算管理的有關規定執行。
第二十條 體彩公益金按照財政國庫管理制度有關規定支付。體彩公益金使用過程中涉及政府采購的，按照政府采購有關規定執行；用于基本建設項目的，按照基本建設程序和規定使用。行政事業單位使用體彩公益金形成的固定資產，按照國有資產管理的規定管理。
第二十一條 體彩公益金資助的基本建設設施、設備或者社會公益活動，實施單位應使用規范的標志、文字、標牌對體育彩票公益金進行宣傳。
第二十二條 區體育行政部門應按照財政預、決算信息公開要求，對體彩公益金的預算及決算情況進行公開,公開內容應包括使用規模、資助項目、執行情況和實際效果等。
第六章 監督檢查和績效管理
第二十三條 體彩公益金使用單位按照“誰使用，誰受益，誰負責”的原則，加強體彩公益金使用管理，確保專款專用，充分發揮資金使用效益。
第二十四條 區體育行政部門和區財政部門應當加強體彩公益金的績效管理。區體育行政部門按規定組織體彩公益金使用單位開展事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價等工作，并按照財政預算績效管理的統一部署報送績效管理材料，同時配合區財政部門做好其他績效評價工作。區財政部門根據有關規定和年度工作計劃組織體彩公益金績效評價工作。績效評價結果作為下一年度經費安排的重要依據。
第二十五條 區體育行政部門和區財政部門應當建立健全資金使用監督管理機制，不定期開展體彩公益金管理和使用情況的監督檢查。
第二十六條 區體育行政部門及其工作人員在資金審核、分配過程中，存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位（或項目）分配資金、擅自超出規定的范圍或標準分配資金等，以及存在其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監察法》《彩票管理條例》等有關規定追究相應責任。
資金使用單位和個人在資金申報、使用過程中存在虛報、冒領等違法違規行為的，依照有關《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相應責任。
第七章 附則
第二十七條 本辦法自2022年8月1日起施行，有效期3年，由區體育行政部門負責解釋。
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