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各街道辦，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位：

　　《深圳市龍華區(qū)建筑工地?fù)P塵管理暫行辦法（第二次修訂）》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室

　　2024年1月31日

第一章  總則

　　第一條  為加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵污染控制，改善我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣東省大氣污染防治條例》《深圳市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于龍華區(qū)內(nèi)所有建筑工地?fù)P塵污染的防治與管理活動(dòng)。

　　第三條  龍華區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局，牽頭開展全區(qū)建筑工程揚(yáng)塵污染防治工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工程揚(yáng)塵污染防治落實(shí)情況實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，制定全區(qū)揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，并督促其他職能部門依法對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治實(shí)施監(jiān)管。

　　區(qū)住房建設(shè)局負(fù)責(zé)在龍華區(qū)報(bào)建的房屋建筑工程、市政工程（如市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、地鐵工程等）施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市住房建設(shè)局對(duì)存在揚(yáng)塵污染問題的市報(bào)建建設(shè)工程進(jìn)行處理。

　　區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)全區(qū)河道整治、雨污分流管網(wǎng)、正本清源、黑臭水體整治等水務(wù)工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市水務(wù)局對(duì)存在揚(yáng)塵污染問題的市報(bào)建水務(wù)建設(shè)工程進(jìn)行處理。

　　區(qū)城管和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)其建設(shè)項(xiàng)目的施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

　　市交通運(yùn)輸局龍華管理局負(fù)責(zé)其建設(shè)項(xiàng)目的施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市交通運(yùn)輸局對(duì)存在揚(yáng)塵污染問題的市報(bào)建交通建設(shè)工程進(jìn)行處理。

　　區(qū)建筑工務(wù)署負(fù)責(zé)區(qū)政府投資（或代建類）建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治的管理工作。

　　市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局負(fù)責(zé)采石取土場(chǎng)作業(yè)、除城市更新及土地整備類房屋拆除施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

　　各街道負(fù)責(zé)其建設(shè)項(xiàng)目、轄區(qū)內(nèi)未報(bào)建工程、城市更新及土地整備類房屋拆除工程及違法用地建筑物、構(gòu)筑物拆除工程施工揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)工程揚(yáng)塵污染屬地監(jiān)管職責(zé)，督促轄區(qū)內(nèi)各方責(zé)任主體落實(shí)揚(yáng)塵管控措施。

　　其他有關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)負(fù)責(zé)建筑工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理工作。

第二章  建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任

　　第四條  建設(shè)單位對(duì)施工揚(yáng)塵治理負(fù)總責(zé)，并應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　（一）將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程概預(yù)算，揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)可參照深圳市建設(shè)工程計(jì)價(jià)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人制定施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染防治措施。在施工承包合同中明確施工單位的揚(yáng)塵污染防治責(zé)任；

　　（二）將揚(yáng)塵污染防治內(nèi)容納入工程監(jiān)理合同，監(jiān)督監(jiān)理單位按照合同落實(shí)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理責(zé)任；

　　（三）監(jiān)督施工單位按照合同落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施，發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的，應(yīng)要求施工單位整改，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位停工整改。

　　第五條  施工單位對(duì)施工揚(yáng)塵治理承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案，建立揚(yáng)塵污染防治工作臺(tái)賬，并指定專人負(fù)責(zé)揚(yáng)塵防治工作，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。相關(guān)揚(yáng)塵污染防治措施應(yīng)按《建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治技術(shù)規(guī)范》（SZDB/Z 247-2017）要求執(zhí)行。

　　揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用必須專款專用，不得挪用，施工單位應(yīng)在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用清單，以備后查。

　　第六條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)做好揚(yáng)塵污染防治監(jiān)理工作。在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反揚(yáng)塵污染防治要求或者未按照揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者停止施工的，應(yīng)當(dāng)向市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局報(bào)告。

第三章  建筑工地?fù)P塵污染防治的監(jiān)督管理

　　第七條  全區(qū)所有建筑工地可以設(shè)立環(huán)保主任，專職負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作，代表建筑工地與各揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管部門進(jìn)行溝通和反饋，并配合主管部門檢查。市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局負(fù)責(zé)牽頭組織建筑工地環(huán)保主任進(jìn)行揚(yáng)塵污染防治培訓(xùn)。

　　第八條  區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室利用現(xiàn)場(chǎng)巡查、無人機(jī)航拍、移動(dòng)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)車巡航等方式對(duì)全區(qū)在建工地開展揚(yáng)塵巡查，第一時(shí)間將揚(yáng)塵問題工地通報(bào)至主管部門，并對(duì)整改情況跟蹤復(fù)查。

　　被市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室通報(bào)的工地，各主管部門應(yīng)督促被通報(bào)工地立即進(jìn)行整改，并在被通報(bào)后三小時(shí)內(nèi)，以照片、視頻等載體向區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室反饋整改情況；被區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室通報(bào)的工地，各主管部門應(yīng)督促被通報(bào)工地立即進(jìn)行整改，并在被通報(bào)后一個(gè)自然日內(nèi)，以照片、視頻等載體向區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室反饋整改情況。確因客觀原因無法立即完成整改的，需向區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室說明理由。

　　第九條  公眾可通過0755-23336699熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等途徑舉報(bào)和投訴揚(yáng)塵污染，有關(guān)管理部門在接到揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴后，不得推諉，應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查處理。

　　各主管部門對(duì)群眾信訪投訴、日常檢查發(fā)現(xiàn)或區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室巡查通報(bào)的揚(yáng)塵污染防治措施落實(shí)不到位的建筑工地，及時(shí)督促整改；拒不落實(shí)整改的，應(yīng)嚴(yán)格依照《中華人民共和國大氣污染防治法》《廣東省大氣污染防治條例》《深圳市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》等規(guī)定依法從嚴(yán)處理。

　　第十條  屬于下列揚(yáng)塵污染情形，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，各主管部門可依法責(zé)令停工整治：

　　（一）施工工地未采取覆蓋、灑水抑塵、沖洗地面等有效防塵降塵措施的；

　　（二）施工工地地面、車行道路未硬底化，運(yùn)輸車輛帶泥上路的；

　　（三）工程材料、砂石、土方等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料在工地內(nèi)堆放，未覆蓋防塵網(wǎng)或者防塵布，造成風(fēng)蝕起塵的；

　　（四）在施工現(xiàn)場(chǎng)鋪貼各類瓷磚、石板材等裝飾塊件采用干式方法進(jìn)行切割的；

　　（五）閑置3個(gè)月以上的施工工地，建設(shè)單位未對(duì)其裸露泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝的。

　　第十一條  對(duì)被區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室揚(yáng)塵巡查連續(xù)兩次評(píng)價(jià)為“差”或被市級(jí)揚(yáng)塵督查檢查評(píng)價(jià)為“差”的建筑工地，各主管部門應(yīng)依法責(zé)令限期改正，并將整改情況反饋至區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室。

　　第十二條  因揚(yáng)塵污染被責(zé)令停工整治的建筑工地，按要求采取整改措施后，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)主管部門進(jìn)行核查，經(jīng)其主管部門核查認(rèn)定整改合格后方可復(fù)工。各主管部門應(yīng)在收到建筑工地復(fù)工申請(qǐng)后及時(shí)組織核查，并將建筑工地復(fù)工情況書面告知區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室。

　　第十三條  區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室每月將自行巡查連續(xù)兩次評(píng)價(jià)為“差”或市級(jí)揚(yáng)塵督查檢查評(píng)價(jià)為“差”的建筑工地列為當(dāng)月全區(qū)重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源名單，每月通報(bào)至各主管部門，并每季度報(bào)送至區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。

　　列為重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源的建筑工地，各主管部門應(yīng)加密執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)格落實(shí)停工整治要求，確保跟蹤整改到位。建筑工地整改完成，揚(yáng)塵污染得到有效控制或房屋拆除施工已完成的，區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，對(duì)重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源名單進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

　　第十四條  所管建筑工地被列入重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源名單的，由區(qū)生態(tài)文明建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在區(qū)績效考核評(píng)分中對(duì)相應(yīng)責(zé)任部門扣分。

　　所管建筑工地同一年度內(nèi)兩次以上被列入重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源名單的主管部門，除績效考核扣分外，應(yīng)在區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室會(huì)議或區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室會(huì)議上予以通報(bào)。

　　第十五條  將各主管部門建筑工地?fù)P塵監(jiān)督管理情況列入督查事項(xiàng)，由區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室開展督促檢查。

　　第十六條  區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對(duì)未來天氣形勢(shì)研判，發(fā)布檢查任務(wù)，各主管部門應(yīng)迅速響應(yīng)，立即對(duì)區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室確定的揚(yáng)塵污染源進(jìn)行執(zhí)法檢查，并及時(shí)將相關(guān)檢查情況反饋至區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室，提前聯(lián)合防治大氣污染。

　　重大活動(dòng)時(shí)期、秋冬季或大氣污染應(yīng)急響應(yīng)等特殊時(shí)期，各主管部門應(yīng)按區(qū)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室的具體要求落實(shí)揚(yáng)塵污染減排措施，切實(shí)降低大氣污染負(fù)荷。

第四章  附 則

　　第十七條  本辦法由市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條  本辦法自2024年3月1日起施行，有效期3年。原《深圳市龍華區(qū)建筑工地?fù)P塵管理暫行辦法（修訂）》同時(shí)廢止。