索 引 號(hào): 分類:
發(fā)布日期:2023年01月18日
名 稱:深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《龍華區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目遴選辦法》的通知
文 號(hào):深龍華府規(guī)〔2023〕1號(hào) 主 題 詞:
各街道辦,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
現(xiàn)將《龍華區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目遴選辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市龍華區(qū)人民政府
2023年1月17日
龍華區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目遴選辦法
第一章 總 則
第一條 【目的和宗旨】為進(jìn)一步深化土地管理制度改革,加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》(深府規(guī)〔2019〕4號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 【項(xiàng)目范圍】本辦法所稱重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,是指符合《管理辦法》,經(jīng)本辦法有關(guān)規(guī)定遴選認(rèn)定的區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,申請(qǐng)的產(chǎn)業(yè)用地為普通工業(yè)用地(M1)、新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)、物流用地(W0)和倉(cāng)儲(chǔ)用地(W1)。
第三條 【產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求】重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)屬于《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》中的鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)。
第四條 【意向用地單位】申請(qǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選的企業(yè),應(yīng)至少符合以下條件之一:
1. 在本區(qū)無(wú)自有產(chǎn)業(yè)用地的區(qū)內(nèi)企業(yè),上年度在本區(qū)納統(tǒng)產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額不低于5億元、收入法增加值不低于0.75億元、納稅不低于5000萬(wàn)元,承諾簽訂土地出讓合同后每5年在本區(qū)納統(tǒng)產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額不低于50億元、收入法增加值不低于7.5億元、納稅不低于2.5億元;在本區(qū)已有自有產(chǎn)業(yè)用地的企業(yè),上年度在本區(qū)納統(tǒng)產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額不低于8億元、收入法增加值不低于1.2億元、納稅不低于5000萬(wàn)元,承諾簽訂土地出讓合同后每5年在本區(qū)新增納統(tǒng)產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額不低于50億元、收入法增加值不低于7.5億元、納稅不低于2.5億元。
2. 區(qū)外新遷入本區(qū)的企業(yè),上年度產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額不低于8億元、收入法增加值不低于1.2億元、納稅不低于5000萬(wàn)元,承諾簽訂土地出讓合同后每5年在本區(qū)納統(tǒng)產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額不低于50億元、收入法增加值不低于7.5億元、納稅不低于2.5億元。
3. 區(qū)內(nèi)新注冊(cè)成立的企業(yè),其控股母公司上年度產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額不低于8億元、收入法增加值不低于1.2億元、納稅不低于5000萬(wàn)元,承諾簽訂土地出讓合同后每5年在本區(qū)納統(tǒng)產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額不低于50億元、收入法增加值不低于7.5億元、納稅不低于2.5億元。
4. 屬戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或先進(jìn)制造業(yè)的企業(yè)可聯(lián)合申請(qǐng)用地,承諾簽訂土地出讓合同后連續(xù)5年每年納入本區(qū)統(tǒng)計(jì)的每家企業(yè)產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額不低于2億元、收入法增加值不低于3000萬(wàn)元、納稅不低于2000萬(wàn)元,且項(xiàng)目每5年累計(jì)在本區(qū)納統(tǒng)的產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額不低于50億元、收入法增加值不低于7.5億元、納稅不低于2.5億元。
5. 在境內(nèi)證券交易所(包括上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所)上市的或在境外主要證券交易所(紐約證券交易所、納斯達(dá)克證券交易所、倫敦證券交易所、東京證券交易所、香港證券交易所、法蘭克福證券交易所等)上市的區(qū)內(nèi)企業(yè),企業(yè)或聯(lián)合申請(qǐng)用地企業(yè)市值總和不低于30億元人民幣,未收到交易所警示處理,且在本區(qū)無(wú)自有產(chǎn)業(yè)用地或用房。
6. 市、區(qū)政府審定的在本行業(yè)中處于領(lǐng)先地位具有重大影響力或者品牌具有重大國(guó)際影響力的項(xiàng)目或?qū)ξ沂兄攸c(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)具有填補(bǔ)空白和完善產(chǎn)業(yè)鏈作用或者核心技術(shù)專利處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先地位的項(xiàng)目。
第五條 【供地方式】重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地可以采取招標(biāo)、拍賣、“帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”掛牌出讓(租賃)或者先租后讓方式供應(yīng),鼓勵(lì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地聯(lián)合投標(biāo)或競(jìng)買。
第六條 【遴選原則】重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
1. 堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用;
2. 堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正;
3. 堅(jiān)持集約節(jié)約用地;鼓勵(lì)外資企業(yè)拿地投資建設(shè);同類別項(xiàng)目中,優(yōu)先考慮地均稅收、地均產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額均較高的項(xiàng)目。
第二章 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選機(jī)制
第七條 【組織架構(gòu)】成立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委和區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任雙組長(zhǎng),分管發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)劃國(guó)土及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),小組成員由區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房和建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)建筑工務(wù)署、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、區(qū)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)推進(jìn)中心、市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局、市交通運(yùn)輸局龍華管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局、龍華稅務(wù)局、街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):遴選區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,審定重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案(下稱“遴選方案”)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議(下稱“監(jiān)管協(xié)議”)及競(jìng)買資格條件;協(xié)調(diào)、解決重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相關(guān)的重大問(wèn)題;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的事項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)工業(yè)和信息化局,由區(qū)工業(yè)和信息化局的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)遴選小組日常工作,包括:牽頭并會(huì)同區(qū)各產(chǎn)業(yè)主管部門制定遴選辦法及監(jiān)管協(xié)議格式文本;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)工作,按產(chǎn)業(yè)類別及時(shí)轉(zhuǎn)項(xiàng)目牽頭單位進(jìn)行審核;將遴選方案、監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買資格條件報(bào)市相關(guān)單位備案;協(xié)調(diào)各成員單位開(kāi)展相關(guān)工作等。
第八條 【工作職責(zé)】各成員單位分工合作,各司其職,負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)。
項(xiàng)目牽頭單位履行以下職責(zé):擬定遴選方案、監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買資格條件,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總;負(fù)責(zé)遴選方案公示及異議處理;負(fù)責(zé)將遴選方案、監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買資格條件轉(zhuǎn)市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局按程序啟動(dòng)土地供應(yīng)工作;與用地企業(yè)簽訂監(jiān)管協(xié)議;根據(jù)監(jiān)管協(xié)議約定的考核期限,定期對(duì)監(jiān)管協(xié)議的履約情況組織核查并形成履約核查報(bào)告。
區(qū)司法局負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選過(guò)程是否符合相關(guān)法律政策規(guī)范規(guī)定提出意見(jiàn)。
區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目能耗、土地供應(yīng)方式等提出意見(jiàn)。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)單位及關(guān)聯(lián)單位在龍華區(qū)納統(tǒng)產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額的核查工作。
區(qū)住房和建設(shè)局、街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)意向用地和可供選址區(qū)域周邊配套設(shè)施建設(shè)情況提出意見(jiàn)。
區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)意向用地和可供選址區(qū)域周邊排水管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)情況提出意見(jiàn)。
區(qū)建筑工務(wù)署負(fù)責(zé)對(duì)意向用地“三通一平”情況及預(yù)計(jì)完成時(shí)間提出意見(jiàn)。
區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資及企業(yè)服務(wù)工作。
區(qū)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)推進(jìn)中心負(fù)責(zé)重點(diǎn)片區(qū)范圍內(nèi)的項(xiàng)目落地方案提出意見(jiàn)。
市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局負(fù)責(zé)核查項(xiàng)目牽頭單位提供的申報(bào)單位及其關(guān)聯(lián)單位在我市已有用地情況,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地規(guī)模、用地功能、建設(shè)規(guī)模、土地供應(yīng)方式、期限、權(quán)利限制、意向用地和可供選址區(qū)域等方面進(jìn)行審查并提出意見(jiàn);擬定建設(shè)用地土地供應(yīng)方案;根據(jù)審定的土地供應(yīng)方案,委托市土地交易機(jī)構(gòu)組織交易。
市交通運(yùn)輸局龍華管理局負(fù)責(zé)意向用地和可供選址區(qū)域周邊道路現(xiàn)狀、規(guī)劃情況提出意見(jiàn)。
市市場(chǎng)監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位及其關(guān)聯(lián)單位商事登記(備案)信息進(jìn)行審查。
市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目環(huán)保等事宜進(jìn)行審核并提出意見(jiàn),就項(xiàng)目對(duì)土壤及其他環(huán)境影響提出意見(jiàn)。
龍華稅務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)單位提交的納稅證明材料進(jìn)行審核并提出意見(jiàn)。
其他相關(guān)部門依據(jù)自身職責(zé)提出意見(jiàn)。
第九條 【受理部門】申報(bào)單位應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請(qǐng),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)申報(bào)單位按標(biāo)準(zhǔn)格式提交《龍華區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》。
第十條 【申請(qǐng)資料】申報(bào)單位需提交《龍華區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》及相關(guān)資料。
1. 申請(qǐng)報(bào)告主要內(nèi)容:
(1)申報(bào)單位基本情況;
(2)申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基本情況;
(3)申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件(包括產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品或服務(wù)品質(zhì)要求、投產(chǎn)或投入運(yùn)營(yíng)時(shí)間,以及投資強(qiáng)度、用地產(chǎn)出、節(jié)能環(huán)保等)、項(xiàng)目規(guī)模(用地面積、建設(shè)規(guī)模等)、土地供應(yīng)方式等。
2. 資料清單:
(1)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照及行業(yè)資質(zhì)相關(guān)材料;
(2)項(xiàng)目可行性報(bào)告;
(3)企業(yè)內(nèi)部最高決策機(jī)構(gòu)關(guān)于同意申報(bào)龍華區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的決策性文件;
(4)企業(yè)承諾函;
(5)企業(yè)納稅證明、銀行資信證明及審計(jì)報(bào)告(區(qū)外新遷入的企業(yè)、區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)新增重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需提供近3年材料,新注冊(cè)成立企業(yè)提供非自然人大股東近3年材料);
(6)非自然人大股東的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相應(yīng)的行業(yè)資質(zhì)相關(guān)材料(僅新注冊(cè)成立企業(yè)需提供);
(7)聯(lián)合體各成員簽署的聯(lián)合意向合作協(xié)議(僅聯(lián)合拿地項(xiàng)目需提供);
(8)企業(yè)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送的相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
以上資料一式叁份,各類證照和審計(jì)報(bào)告提供復(fù)印件(加蓋申報(bào)單位公章、驗(yàn)原件),其他相關(guān)資料提供原件。
第十一條 【部門審查】領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到申報(bào)單位提交的《龍華區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》及相關(guān)申報(bào)材料后,按產(chǎn)業(yè)類別將申報(bào)材料交項(xiàng)目牽頭單位進(jìn)行審查。
項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)在收到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)來(lái)的申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi),會(huì)同相關(guān)單位、部門,通過(guò)材料審核、現(xiàn)場(chǎng)考察、第三方評(píng)估或組織專家評(píng)審等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,對(duì)項(xiàng)目必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行論證,對(duì)未通過(guò)審查的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)將審查結(jié)果于5個(gè)工作日內(nèi)告知申報(bào)單位,對(duì)通過(guò)審查的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成遴選方案征求意見(jiàn)稿。
遴選方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
1. 項(xiàng)目名稱及意向用地單位,意向用地單位可以獨(dú)立申請(qǐng),也可以聯(lián)合申請(qǐng);聯(lián)合申請(qǐng)的,聯(lián)合體各成員需提交由聯(lián)合體各成員簽署的聯(lián)合意向合作協(xié)議,協(xié)議應(yīng)當(dāng)約定聯(lián)合體各成員的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面履約承諾、除公共配套設(shè)施外的建筑物產(chǎn)權(quán)分配比例、持有面積、類型、資金處理方式、各成員間的權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容;
2. 項(xiàng)目必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模等論證材料;項(xiàng)目必要性應(yīng)當(dāng)就意向用地單位在我市已有用地開(kāi)發(fā)、利用情況進(jìn)行分析論證,跨行政區(qū)域引進(jìn)項(xiàng)目的應(yīng)明確再次供地理由;建設(shè)規(guī)模應(yīng)當(dāng)與企業(yè)貢獻(xiàn)相適應(yīng);
3. 產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類型及要求,包括產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品品質(zhì)以及投產(chǎn)時(shí)間、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率、節(jié)能環(huán)保等;
4. 用地面積、用地功能、建設(shè)規(guī)模及土地供應(yīng)方式、期限、權(quán)利限制及競(jìng)買資格條件等;
5. 環(huán)境保護(hù)要求;
6. 其他相關(guān)事項(xiàng)。
第十二條 【征求意見(jiàn)】項(xiàng)目牽頭單位根據(jù)遴選方案征求意見(jiàn)稿,擬定監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買資格條件征求意見(jiàn)稿后,一并向領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位征求意見(jiàn);征求意見(jiàn)后,將符合本辦法標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總報(bào)送的遴選方案、監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買資格條件送審稿,經(jīng)綜合平衡后,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
第十三條 【項(xiàng)目認(rèn)定、備案和公示】領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,對(duì)遴選方案、監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買資格條件送審稿進(jìn)行審定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將確定的遴選方案、監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買資格條件于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門備案。在申請(qǐng)備案10個(gè)工作日內(nèi)未收到對(duì)備案項(xiàng)目異議意見(jiàn)的,項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序?qū)㈠噙x方案在深圳特區(qū)報(bào)及深圳政府在線網(wǎng)站等媒體公示。公示期不得少于5個(gè)工作日。公示期間,第三方對(duì)遴選方案存在異議的,項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和本辦法對(duì)異議進(jìn)行處理,如有重大變更應(yīng)按程序重新組織遴選。
對(duì)備案有異議且經(jīng)溝通區(qū)政府無(wú)法解決的或意向單位在本市已有產(chǎn)業(yè)用地、跨行政區(qū)域再次申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)用地的項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)以區(qū)政府名義報(bào)市遴選小組辦公室匯總,提交市遴選小組審議。
第十四條 【土地供應(yīng)啟動(dòng)】項(xiàng)目牽頭單位將公示異議處理完畢或無(wú)異議的遴選方案與經(jīng)審定的監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買資格條件,以書面形式轉(zhuǎn)市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局按程序啟動(dòng)土地供應(yīng)工作。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議及競(jìng)買資格條件未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)不得變更。
第十五條 【產(chǎn)業(yè)監(jiān)管】重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行土地出讓(租賃)期內(nèi)全年限監(jiān)管。監(jiān)管協(xié)議經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)與用地企業(yè)簽訂,并根據(jù)監(jiān)管協(xié)議對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。
第十六條 【遴選有效期】遴選方案有效期1年,自公示結(jié)束之日起算。區(qū)政府應(yīng)在遴選辦法有效期內(nèi)完成土地供應(yīng)方案審定。
第十七條 【市總部項(xiàng)目區(qū)內(nèi)遴選流程】意向用地位于龍華區(qū)且項(xiàng)目牽頭單位為龍華區(qū)政府的市總部項(xiàng)目,總部項(xiàng)目遴選方案、監(jiān)管協(xié)議等相關(guān)材料的草擬、意見(jiàn)征求及上會(huì)審議等區(qū)內(nèi)流程可參照本辦法規(guī)定的區(qū)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目遴選流程開(kāi)展,總部項(xiàng)目遴選流程最終以市政府最新出臺(tái)的市總部項(xiàng)目遴選辦法為準(zhǔn)。
第三章 附 則
第十八條 【定義】本辦法所稱企業(yè)產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)額、商品銷售額、收入法增加值和納稅額,以申報(bào)單位獨(dú)立法人及其控股50%以上的一級(jí)、二級(jí)子公司作為統(tǒng)計(jì)核算口徑,各年度股權(quán)關(guān)系以當(dāng)年12月31日股權(quán)登記狀況為準(zhǔn)。
增加值按照收入法計(jì)算,統(tǒng)計(jì)核算以具備資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)依據(jù);產(chǎn)值/營(yíng)業(yè)收入/營(yíng)業(yè)額/商品銷售額統(tǒng)計(jì)核算以經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)的統(tǒng)計(jì)定報(bào)數(shù)據(jù)作為依據(jù),納稅額指企業(yè)依法繳納的各類稅收總額,按照“企業(yè)向稅務(wù)部門繳納的增值稅(不含即征即退稅款)+城市維護(hù)建設(shè)稅+企業(yè)所得稅+房產(chǎn)稅+印花稅+城鎮(zhèn)土地使用稅+車船稅+車輛購(gòu)置稅+契稅+代扣代繳的員工綜合所得個(gè)人所得稅+50%經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)可的生產(chǎn)企業(yè)出口貨物免抵退稅申報(bào)匯總表中當(dāng)期免抵稅額本年累計(jì)數(shù)-退還增值稅留抵稅額”計(jì)算,如稅收法律有調(diào)整,計(jì)算方式可提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組相應(yīng)進(jìn)行修改,統(tǒng)計(jì)核算以納稅證明作為依據(jù)。
本辦法所稱項(xiàng)目牽頭單位:區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)商貿(mào)流通類、先進(jìn)制造類和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)高新技術(shù)類(深圳國(guó)家高新區(qū)龍華園區(qū)內(nèi))重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;區(qū)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)推進(jìn)中心負(fù)責(zé)大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)、觀瀾文化小鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)教育局依職能負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)能源產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。聯(lián)合申請(qǐng)用地且產(chǎn)業(yè)涉及不同部門的,按照聯(lián)合體中擬申請(qǐng)的建筑面積占比最大的成員申報(bào)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容確定項(xiàng)目牽頭單位。
第十九條 【解釋】本辦法由龍華區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 【有效期】本辦法自2023年2月1日起施行,有效期5年。本辦法施行期內(nèi),可根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、政策實(shí)施績(jī)效情況以及國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái),做相應(yīng)調(diào)整。
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