首頁 > 信息公開 > 信息公開工作 > 政府公報(bào) > 2020年深圳市龍華區(qū)政府公報(bào)第2期
索 引 號: 分類:
發(fā)布日期:2021年03月22日
名 稱:深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”實(shí)施辦法》的通知
文 號:深龍華府辦規(guī)〔2020〕20號 主 題 詞:
各街道辦,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
《深圳市龍華區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室
2020年12月28日
深圳市龍華區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施“四同步”實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為積極應(yīng)對人口老齡化,貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2019〕5號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施的通知》(粵府辦〔2019〕23號)等文件精神,規(guī)范龍華區(qū)新建居住區(qū)與配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付的工作機(jī)制,使老年人享受到便捷優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房地產(chǎn)和城市更新等政府或社會投資配建的,產(chǎn)權(quán)歸龍華區(qū)政府的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、交付及管理工作。
第三條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施是指專門為老年人提供生活照料、膳食供應(yīng)、康復(fù)護(hù)理、文體娛樂、精神慰藉、老年教育、交通接送、托養(yǎng)等服務(wù)的場所。
第四條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、交付與管理由區(qū)民政局、區(qū)政府物業(yè)管理中心、市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局、區(qū)城市更新和土地整備局、區(qū)住房和建設(shè)局、各街道辦事處負(fù)責(zé)。其中:
(一)區(qū)民政局參與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)審核,對建筑和裝修設(shè)計(jì)圖紙出具意見,參與移交驗(yàn)收以及運(yùn)營監(jiān)督管理工作。
(二)區(qū)政府物業(yè)管理中心作為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)主體和管理部門,負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的接收、委托管理、產(chǎn)權(quán)登記等統(tǒng)籌管理工作,組織相關(guān)部門審核養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、建筑和裝修設(shè)計(jì)圖紙,組織開展協(xié)議移交與實(shí)物移交驗(yàn)收工作。
?。ㄈ┦幸?guī)劃和自然資源局龍華管理局負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃編制工作,針對非更新項(xiàng)目,將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求納入土地使用權(quán)出讓合同書及建設(shè)用地規(guī)劃許可證等,項(xiàng)目后續(xù)審批中符合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求方可核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證,監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位按約定向接收方交付養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
(四)區(qū)城市更新和土地整備局負(fù)責(zé)全區(qū)城市更新項(xiàng)目中養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布點(diǎn)工作,將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建要求納入土地使用權(quán)出讓合同書、城市更新項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議書等,為符合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)要求的項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證,監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位按約定向接收方交付養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
?。ㄎ澹﹨^(qū)住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)為符合配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要求的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)工程施工許可,負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的工程質(zhì)量監(jiān)管。
?。└鹘值擂k事處負(fù)責(zé)做好配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的維護(hù)和日常使用管理工作,充分調(diào)動社會力量,發(fā)揮市場作用,有效利用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,為社區(qū)老年人提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第五條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的面積按照《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)143-2010)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),總面積不低于750平方米,并符合龍華區(qū)政府公共配套設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)定。
第六條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)與項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。項(xiàng)目分期開發(fā)的,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施需在首期建設(shè)和驗(yàn)收。
第七條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑選址應(yīng)符合以下要求:
?。ㄒ唬B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)選擇在日照充足、通風(fēng)良好、交通方便、基礎(chǔ)設(shè)施完善的地段,宜與醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施臨近,與文化活動室等其他非獨(dú)立占地的公共設(shè)施組合設(shè)置;有獨(dú)立的交通系統(tǒng)和對外出入口,嚴(yán)禁規(guī)劃在封閉式管理的樓宇或小區(qū)內(nèi)部。
?。ǘ┆?dú)立占地的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,應(yīng)注明用地面積;非獨(dú)立占地的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)設(shè)置于所處建筑物的首層或帶有首層的連續(xù)樓層;設(shè)置為連續(xù)樓層的,連續(xù)樓層不得高于兩層,且位于建筑物首層的面積不得少于總面積的25%。連續(xù)樓層的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)配置專用的室內(nèi)樓梯和垂直式電梯。設(shè)置無障礙坡道時,無障礙坡道的建筑面積不計(jì)入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建筑面積內(nèi)。
?。ㄈ?yīng)遠(yuǎn)離污染源、噪聲源及易燃、易爆、危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)的區(qū)域。
?。ㄋ模┑缆废到y(tǒng)應(yīng)保證救護(hù)車輛能停靠在建筑的主要出入口處,且應(yīng)與建筑的緊急送醫(yī)通道相連。
第八條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)各部門應(yīng)密切配合,按以下程序執(zhí)行:
?。ㄒ唬┦幸?guī)劃和自然資源局龍華管理局在擬定國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案、區(qū)城市更新和土地整備局在審批城市更新單元規(guī)劃時,應(yīng)將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施作為重要內(nèi)容予以保障。
?。ǘ╅_發(fā)建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃許可和土地使用權(quán)出讓合同書、補(bǔ)充協(xié)議及城市更新項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議書的要求,完成項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì),區(qū)政府物業(yè)管理中心組織區(qū)民政局對項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行初審。符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的,區(qū)民政局出具書面確認(rèn)意見給區(qū)政府物業(yè)管理中心。
?。ㄈ┙?jīng)初審合格的,開發(fā)建設(shè)單位按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對項(xiàng)目進(jìn)行深化設(shè)計(jì),形成裝修方案,區(qū)政府物業(yè)管理中心組織區(qū)民政局對項(xiàng)目的裝修設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行復(fù)審。經(jīng)初審有異議的,退回開發(fā)建設(shè)單位修改、完善。
?。ㄋ模┙?jīng)復(fù)審合格的,區(qū)民政局向區(qū)政府物業(yè)管理中心出具書面確認(rèn)意見,區(qū)政府物業(yè)管理中心綜合意見后向開發(fā)建設(shè)單位出具書面意見并在裝修設(shè)計(jì)圖紙上確認(rèn)蓋章。經(jīng)復(fù)審有異議的,退回開發(fā)建設(shè)單位修改、完善。
?。ㄎ澹╅_發(fā)建設(shè)單位持有區(qū)政府物業(yè)管理中心的意見和已加蓋確認(rèn)章的設(shè)計(jì)圖紙到市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局或區(qū)城市更新和土地整備局申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可。
第三章 設(shè)計(jì)要求
第九條 開發(fā)建設(shè)單位在開展項(xiàng)目方案規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)時,應(yīng)符合《老年人照料設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ 450-2018)、《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)143-2010)、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理》(MZ/T 032—2012)、《社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評價(jià)規(guī)范》(DB 4403/T 69-2020)、《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50763-2012)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016-2014)(2018年版)、《民政部住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈社區(qū)老年人日間照料中心標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)樣圖〉的通知》(民函〔2015〕116號)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
第十條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合以下要求:
(一)應(yīng)設(shè)置老年人用房和管理服務(wù)用房,其中老年人用房包括生活用房、文娛與健身用房、康復(fù)與醫(yī)療用房。各類基本用房設(shè)置應(yīng)滿足照料服務(wù)和運(yùn)營模式的要求。
(二)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的老年人居室和老年人休息室不應(yīng)與電梯井道、有噪聲振動的設(shè)備機(jī)房等相鄰布置。
(三)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分兩層設(shè)置的,應(yīng)配置無障礙電梯,且至少1臺能容納擔(dān)架,能容納擔(dān)架電梯井道尺寸為2.65米×2米,轎廂尺寸為2.1米×1.1米。垂直升降平臺的基坑應(yīng)采用防止誤入的安全防護(hù)措施,傳送裝置應(yīng)有可靠的安全防護(hù)裝置。
(四)老年人使用的樓梯嚴(yán)禁采用弧形樓梯和螺旋樓梯。梯段通行凈寬不應(yīng)小于1.2米,各級踏步應(yīng)均勻一致,樓梯緩步平臺內(nèi)不應(yīng)設(shè)置踏步。踏步前緣不應(yīng)突出,踏面下方不應(yīng)透空。
?。ㄎ澹├夏耆耸褂玫淖呃?,通行凈寬不應(yīng)小于1.8米,確有困難時不應(yīng)小于1.4米;當(dāng)走廊的通行凈寬大于1.4米且小于1.8米時,走廊中應(yīng)設(shè)通行凈寬不小于1.8米的輪椅錯車空間,錯車空間的間距不宜大于15米。
?。├夏耆擞梅康拈T凈寬不應(yīng)小于0.9米。護(hù)理型床位居室的門凈寬不應(yīng)小于1.1米。建筑主要出入口的門凈寬不應(yīng)小于1.1米。含有2個或多個門扇的門,至少應(yīng)有1個門扇的開啟凈寬不小于0.8米。
?。ㄆ撸┏鋈肟趪?yán)禁采用旋轉(zhuǎn)門。首層主要出入口應(yīng)為無障礙出入口,宜采用平坡出入口,平坡出入口的地面坡度不應(yīng)大于1/20,有條件時不宜大于1/30。主要出入口設(shè)置臺階時,臺階兩側(cè)宜設(shè)置扶手。出入口附近應(yīng)設(shè)助行器和輪椅停放區(qū)。
?。ò耍├夏耆擞梅繎?yīng)保證充足的日照和良好的通風(fēng),充分利用天然采光,窗地比不應(yīng)低于1:6。其中全日照料設(shè)施中老年人居住空間日照標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于冬至日日照時數(shù)2小時。
第十一條 全日照料設(shè)施為老年人提供住宿、生活照料服務(wù)及其他服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)符合以下要求:
(一)護(hù)理型床位的生活用房應(yīng)按照料單元設(shè)計(jì),包含居室、單元起居廳、就餐、備餐、護(hù)理站、藥存、清潔間、污物間、衛(wèi)生間、盥洗、洗浴等用房或空間。其中,每間居室應(yīng)按不小于6平方米/床確定使用面積;護(hù)理型床位照料單元的餐廳座位數(shù)應(yīng)按不低于所服務(wù)床位數(shù)的40%配置,每座使用面積不應(yīng)小于4平方米;非護(hù)理型床位的餐廳座位數(shù)應(yīng)按不低于所服務(wù)床位數(shù)的70%配置,每座使用面積不應(yīng)小于2.5平方米。
?。ǘ┪膴逝c健身用房設(shè)置應(yīng)滿足老年人的相應(yīng)活動需求,可設(shè)閱覽、網(wǎng)絡(luò)、棋牌、書畫、教室、健身、多功能活動等用房或空間。文娛與健身用房總使用面積不應(yīng)小于2平方米/床。
?。ㄈ┊?dāng)提供康復(fù)服務(wù)時,應(yīng)設(shè)相應(yīng)的康復(fù)用房或空間;應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室,醫(yī)務(wù)室使用面積不應(yīng)小于10平方米。
?。ㄋ模┕芾矸?wù)用房應(yīng)設(shè)值班、入住登記、辦公、接待、會議、檔案存放等辦公管理用房或空間。應(yīng)設(shè)廚房、洗衣房、儲藏等后勤服務(wù)用房或空間。應(yīng)設(shè)員工休息室、衛(wèi)生間等用房或空間。
第十二條 日間照料設(shè)施為老年人提供日間休息、生活照料服務(wù)及其他服務(wù),應(yīng)符合以下要求:
?。ㄒ唬┥钣梅繎?yīng)設(shè)就餐、備餐、休息室、衛(wèi)生間、洗浴等用房或空間。
?。ǘ┪膴逝c健身用房應(yīng)設(shè)至少1個多功能活動空間,宜按動態(tài)和靜態(tài)活動的不同需求分區(qū)或分室設(shè)置。
(三)當(dāng)提供康復(fù)服務(wù)時,應(yīng)設(shè)相應(yīng)的康復(fù)用房或空間;醫(yī)療服務(wù)用房宜設(shè)醫(yī)務(wù)室、心理咨詢室等,醫(yī)務(wù)室使用面積不應(yīng)小于10平方米。
?。ㄋ模┕芾矸?wù)用房應(yīng)設(shè)接待、辦公、員工休息和衛(wèi)生間、廚房、儲藏等用房或空間,宜設(shè)洗衣房。
第十三條 日間照料各類用房使用面積所占比例參考《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)143-2010)。
第十四條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施內(nèi)供老年人使用的場地及用房均應(yīng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì),滿足輪椅進(jìn)入的要求,符合《無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50763-2012)的規(guī)定。
第十五條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)一次性裝修到位,具備使用的硬件條件。室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)宜與建筑設(shè)計(jì)結(jié)合,實(shí)行一體化設(shè)計(jì)。應(yīng)考慮康復(fù)輔助器具的收納、使用空間,并預(yù)留所需建筑設(shè)備的條件。標(biāo)識設(shè)置應(yīng)符合《養(yǎng)老服務(wù)常用圖形符號及標(biāo)志》(MZ/T 131-2019)的規(guī)定。
第十六條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的消防設(shè)施配置、人員疏散應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016-2014)(2018年版)有關(guān)規(guī)定,其建筑防火等級不應(yīng)低于二級。
第十七條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)位于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008)規(guī)定的0類、1類或2類聲環(huán)境功能區(qū)。
第十八條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的給水、排水、供暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、建筑電氣應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第十九條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并完成房屋門、窗、水、電及分戶計(jì)量設(shè)備等安裝。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息化管理的需要,敷設(shè)線路,預(yù)留接口。
第二十條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的設(shè)計(jì)方案經(jīng)審定確認(rèn)后不得擅自變更。如開發(fā)項(xiàng)目在實(shí)施過程中確需進(jìn)行變更的,應(yīng)在不降低標(biāo)準(zhǔn)的原則下,將設(shè)計(jì)方案重新報(bào)區(qū)民政局和區(qū)政府物業(yè)管理中心審核。
第四章 竣工驗(yàn)收
第二十一條 辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收前,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)政府物業(yè)管理中心提出協(xié)議移交申請,并提供以下資料(主管部門免于審批的除外):
(一)《龍華區(qū)公配設(shè)施協(xié)議移交申請表》;
?。ǘ渡鐓^(qū)配套和公共服務(wù)用房移交意向協(xié)議書》;
?。ㄈ锻恋厥褂脵?quán)出讓合同書》以及補(bǔ)充協(xié)議;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)工程用地許可、建設(shè)工程施工許可;
(五)社區(qū)公配物業(yè)報(bào)建文本、施工圖及說明(電子版);
?。┲黧w證明(營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人證明及授權(quán)委托書、法定代表人及代理人身份證)。
第二十二條 區(qū)政府物業(yè)管理中心對開發(fā)建設(shè)單位提交的書面材料進(jìn)行審核,資料齊全的,區(qū)政府物業(yè)管理中心組織區(qū)民政局進(jìn)行現(xiàn)場查驗(yàn)。
第二十三條 經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的,區(qū)民政局向區(qū)政府物業(yè)管理中心出具書面確認(rèn)意見,區(qū)政府物業(yè)管理中心與開發(fā)建設(shè)單位簽訂移交協(xié)議書;不符合要求的,區(qū)政府物業(yè)管理中心責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位整改。
第二十四條 建設(shè)項(xiàng)目取得移交協(xié)議書,開發(fā)建設(shè)單位持移交協(xié)議書到市規(guī)劃和自然資源局龍華管理局或區(qū)城市更新和土地整備局辦理建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證。
第二十五條 取得工程竣工驗(yàn)收備案回執(zhí)后20個工作日內(nèi),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向區(qū)政府物業(yè)管理中心提出實(shí)物移交申請,并提供以下資料(主管部門免于審批的除外):
(一)《龍華區(qū)公配設(shè)施實(shí)物移交申請表》;
?。ǘ┥婕跋?、燃?xì)?、人防和建筑?jié)能工程專項(xiàng)驗(yàn)收報(bào)告、證明文件以及工程竣工驗(yàn)收備案回執(zhí)等竣工驗(yàn)收資料;
?。ㄈ┛偲矫鎴D及各層建筑、裝修、水電平面圖(竣工圖,含電子版);
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程環(huán)保驗(yàn)收合格證明文件、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證;
?。ㄎ澹┥钲谑蟹课菘⒐そㄖ娣e查丈報(bào)告;
(六)建筑工程室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量檢測報(bào)告;
?。ㄆ撸┦┕挝缓炇鸬墓こ藤|(zhì)量保修書;
?。ò耍┏墙n案接收憑據(jù);
(九)分戶匯總表。
第二十六條 區(qū)政府物業(yè)管理中心對開發(fā)建設(shè)單位提交的書面材料進(jìn)行審核,資料齊全的,區(qū)政府物業(yè)管理中心于7個工作日內(nèi)組織區(qū)民政局進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收。
第二十七條 經(jīng)驗(yàn)收符合移交要求的,區(qū)民政局向區(qū)政府物業(yè)管理中心出具書面確認(rèn)意見,區(qū)政府物業(yè)管理中心、開發(fā)建設(shè)單位、小區(qū)物業(yè)公司共同簽訂實(shí)物移交確認(rèn)書,辦理物業(yè)交接手續(xù);對不符合要求的,區(qū)政府物業(yè)管理中心責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位整改。
開發(fā)建設(shè)單位持實(shí)物移交確認(rèn)書到產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理房地產(chǎn)權(quán)初始登記手續(xù)。
第五章 交付使用
第二十八條 區(qū)政府物業(yè)管理中心完成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施接收后,應(yīng)與區(qū)民政局辦理委托管理手續(xù)。區(qū)民政局將接收的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施登記在冊,并與養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施所在街道辦事處簽訂相關(guān)協(xié)議,將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施移交給街道辦事處管理使用。
第二十九條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)按照社會化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,鼓勵實(shí)施公建民營。養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施應(yīng)低償或無償用于普惠性養(yǎng)老服務(wù)。
第三十條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用單位由所在街道辦事處按照政府采購相關(guān)規(guī)定確定,遴選社會力量運(yùn)營養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并簽訂服務(wù)協(xié)議,報(bào)區(qū)民政局備案。
第三十一條 街道辦事處或養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用單位負(fù)責(zé)政府物業(yè)的零星維修及日常管養(yǎng)、裝修,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用;涉及物業(yè)主體結(jié)構(gòu)的維修項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)區(qū)政府物業(yè)管理中心審批。
第三十二條 街道辦事處要加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目開展情況及服務(wù)質(zhì)量的日常巡查和監(jiān)管,并定期、不定期進(jìn)行滿意度調(diào)查測評,作為履約評價(jià)依據(jù)。
第三十三條 街道辦事處或養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用單位是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施安全管理責(zé)任人,應(yīng)配合區(qū)相關(guān)部門的安全檢查工作,對照安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行自查、自改、自報(bào)備案,并對存在的問題按要求落實(shí)整改。
第六章 監(jiān)督管理
第三十四條 區(qū)政府物業(yè)管理中心在養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的接收過程中,應(yīng)充分利用各種行政或法律等手段,督促開發(fā)建設(shè)單位配合完成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的接收工作。
第三十五條 對不配合移交養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè)單位,區(qū)政府物業(yè)管理中心可書面建議各職能部門通過以下方式處理:
?。ㄒ唬壕忁k理該單位的相關(guān)業(yè)務(wù);
(二)在資質(zhì)審查時予以扣分或作相關(guān)處理;
?。ㄈ└鶕?jù)相關(guān)職能依法查處;
?。ㄋ模┮平贿^程中發(fā)生爭議,雙方可協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可按合同約定申請仲裁或向區(qū)人民法院提起訴訟。
第三十六條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施使用單位有下列行為之一的,區(qū)民政局會同區(qū)政府物業(yè)管理中心責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其運(yùn)營資格,并依法追究法律責(zé)任:
(一)弄虛作假、隱瞞不報(bào)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資產(chǎn),阻撓或變相應(yīng)付街道、區(qū)民政局、區(qū)政府物業(yè)管理中心核查的;
?。ǘ┥米愿淖凁B(yǎng)老服務(wù)設(shè)施房屋結(jié)構(gòu)、使用功能、從事與規(guī)定用途無關(guān)活動的,或擅自將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)借他人的;
(三)擅自利用養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開展除養(yǎng)老服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動;
(四)未按規(guī)定履行職責(zé),導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的;
?。ㄎ澹┎话匆?guī)定權(quán)限維修、使用和處置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的;
?。┎环奈飿I(yè)統(tǒng)籌調(diào)配,不按規(guī)定限期整改、搬遷或交回養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的;
?。ㄆ撸┢渌`法違規(guī)行為的。
第三十七條 區(qū)政府物業(yè)管理中心負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的資產(chǎn)賬務(wù)登記和監(jiān)督管理,包括處置、清查、評估、盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)、匯總等,掌握養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的總量及增減變動情況。
第三十八條 養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢、置換等,由區(qū)民政局會同所屬街道辦事處提出申請,區(qū)政府物業(yè)管理中心將處置方案報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批;按照有關(guān)法律法規(guī)須進(jìn)行評估的資產(chǎn)處置事項(xiàng),區(qū)政府物業(yè)管理中心應(yīng)委托有資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估報(bào)告應(yīng)報(bào)區(qū)財(cái)政部門核準(zhǔn),此外的其他資產(chǎn)評估報(bào)告報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案。
第七章 附則
第三十九條 本辦法由區(qū)民政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十條 本辦法自2021年2月1日起施行,有效期五年。
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