
區人大常委會征集龍華區“十五五”規劃綱要編制思路意見建議座談會。
時值盛夏,驕陽似火。2025年龍華區“人大代表活動月”于近日收官。在龍華區的各級人大代表積極響應號召,下基層、亮身份、聽民聲、促發展、展風采,形成了一批特色鮮明、成效顯著的履職成果。代表活動月期間,共開展各類履職活動213場次,接訪群眾1144人次,收集群眾意見建議214件,先后推動解決群眾反映的民生訴求問題124件,用責任擔當書寫了精彩履職答卷。
廣泛吸納民意 充分匯集民智 聚焦高質量發展凝心聚力
龍華區人大代表活動月以“察民情、惠民生、助力高質量發展”為主題,區人大常委會立足轄區發展,策劃開展“我為‘十五五’規劃建言獻策”活動,依托“行業和產業聯系點+家站點”,廣泛匯聚人大代表及社會各界智慧力量,并首次在規劃初步編制思路出臺前,提前介入,召開區“十五五”規劃綱要編制思路意見建議座談會。會議邀請科研創新、城市規劃、公共服務等領域的專家,聚焦龍華區高質量發展,圍繞現代化產業體系、高水平城區規劃等提出了40余條具有建設性的意見建議,為科學編制龍華區“十五五”規劃提供了寶貴的民意基礎和決策參考。
高質量發展的基礎在產業,產業興則經濟興。區人大常委會緊扣中心工作,圍繞加快構建“1+2+3”現代制造業戰略體系和“3+3+2”現代服務業體系,召開“推動科技創新引領現代化產業體系建設”座談會暨行動部署會,開展“進一步發揮人大代表產業和行業聯系點平臺作用,推動科技創新引領現代化產業體系建設專項行動”,發揮代表專業優勢,為發展賦能增效。各街道人大工委立足市、區兩級人大代表產業和行業聯系點工作職責積極謀劃。比如,觀湖街道開展3場高端裝備與儀器行業聯系點調研活動,梳理出“產業空間供給”等10條建議,推動職能部門規范二手房東市場,為企業松綁減負。民治街道人大工委探索構建“代表立方體”賦能機制,發揮高端醫療器械產業聯系點和金融行業聯系點載體作用,強化金融賦能產業發展,促進核心技術攻關與定制化金融服務有機銜接。龍華街道積極發揮數字消費產業聯系點橋梁紐帶作用,開展數字消費嘉年華活動,30余家商戶組成的公益市集帶動消費超百萬元。大浪街道舉辦“人工智能發展趨勢”講座,舉辦新一代信息技術產業發展情況通報會,讓代表更加精準掌握區域產業現狀。福城街道完善“選區固定格+行業領域自選格”雙軌履職體系,組織代表圍繞“數智時代物流系統痛點治理”開展系列調研座談,形成“政策供給清單”,為企業轉型提供參考。觀瀾街道先后赴龍崗斯達高瓷藝文化園、深圳市阿寶藝術產業園學習“文旅賦能”經驗,制定《產文旅融合高質量發展系列活動工作方案》,為文旅產業提質升級提供思路。代表活動月期間,全市基層人大工作創新交流推進會,在龍華召開。
“百千萬工程”是廣東省高質量發展的頭號工程。圍繞助推“百千萬工程”實現三年初見成效目標任務,區人大常委會領導開展專題調研,詳細了解社區社康服務水平和發展模式、城中村綜合治理等情況。鼓勵支持四級人大代表深入基層,圍繞區域融合、環境保護等工作深入開展調查研究,形成高質量的意見建議和調研成果。落實綠美生態建設相關部署,協同推進人居環境整治和綠色產業發展。
拓寬民主渠道 豐富民主形式 深化全過程人民民主基層實踐
聚焦打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標桿,圍繞區人大會票決產生的民生實事項目,社區民生微實事和人民群眾普遍關心關注的其他民生問題,組織轄區四級人大代表開展“代表議事會”活動。區人大常委會領導帶頭深入代表聯絡站、行業和產業聯系點等基層一線,開展專項代表議事會,充分聽取意見建議。21個社區聯絡站開展“提升城市品質”主題代表議事會,組織代表共同交流座談、建言獻策,對垃圾分類、噪聲治理等城市管理難點堵點問題現場研究解決。代表聯絡站、行業和產業聯系點組織駐站和駐點代表著眼社區環境整治、公共設施維護、矛盾糾紛調處等群眾可感可知的“身邊小事”,開展51次代表議事會活動,將代表作用發揮嵌入基層治理體系,以務實舉措踐行全過程人民民主。
圍繞全過程人民民主在龍華人大的基層實踐,組織召開基層人大創新案例和改革項目推進會,及時總結提升基層人大工作創新實踐成果,推動區街人大立足實際、創新載體、優化平臺,豐富全過程人民民主基層實踐,以改革創新“小切口”推動人大工作“大變化”,不斷鞏固龍華區基層人大工作創新成果,全面提升全區人大工作質量和水平。
此外,今年以來,區人大常委會各委堅持踐行全過程人民民主,依法履職開創新局面。法制工委通過內部聯審、外部專審等多維度提升規范性文件備案審查質效。預算工委創新政府債務穿透式監督,構建全周期閉環管理。教科文衛僑工委建立民意直通監督機制,推動民生訴求轉化。代表工委以“點線面”三向發力,依托行業和產業聯系點助力產業升級。社會建設委完善審議意見分類跟蹤督辦,延伸監督鏈條。
健全閉環機制 發揮代表作用 推動將制度優勢轉化為治理效能
各街道人大工委立足實際,健全完善代表聯系社區時群眾意見建議收集匯總、分級處理、跟蹤反饋的閉環工作機制,積極探索出一系列高效務實的履職新模式,將“察民情惠民生助力高質量發展”的主題落到了實處,切實做到“民有所呼、我有所應”。
觀湖街道積極推進建議督辦“三見面”工作制,結合代表議事會,開展建議督辦“回頭看”活動12場,督促辦理部門加大工作力度,成功推動觀平路積水治理等民生項目。以“一站一主題”為抓手,組織駐站代表圍繞“百千萬工程”、民生保障等領域創新實踐,讓代表履職與群眾需求精準對接,確保好事辦好、實事做實。
民治街道創新代表賦能機制,推行“1+4”五站聯動接訪,堅持問題導向,通過接訪、調研、議事會等形式深入收集社情民意,聚焦助企興業、交通安全、人居環境等主題開展代表進站接訪活動,推動解決民豐路監控立桿占道整改、新彩苑社康中心擴容改造等具體問題12個,提升民生服務。
龍華街道踐行“四個一”工作法,打通民生服務“最后一公里”。通過“線上+線下”“白天+夜間”“常態化+定期化”三個維度,開展線上接訪、夜間接訪、戶外接訪等活動9場,收集群眾意見建議32條,暢通民意收集渠道。開展視察座談13場,推動解決道路交通擁堵治理、公交線路優化等群眾關切問題。
大浪街道積極探索“述職評議+代表議事會”聯動機制,將代表履職情況“曬在陽光下”,通過民主議事、民主協商,將選民提出的“龍勝社區街心公園修繕”等問題擺上“桌面”,當場與職能部門協商解決方案。創新“代表+網格”模式,35件民生問題通過“代表直通車”快速流轉,“飛線”治理、道路破損等18個問題得到解決,讓群眾感受到“民主就在身邊”。
福城街道進一步優化人大代表定格化履職體系,創新推出“移動聯絡站”,細化“夜間接訪”流程,讓下班晚歸的群眾也能“見代表、說心事”,推動破解天和南苑北苑地下管網問題,2500余戶居民用水用電難題迎刃而解。精心選取轄區交通循環整治、文體布局完善等代表建議進行專項視察跟進督辦,持續推動公共服務優質均衡。
觀瀾街道創新“云上人大代表議事會”項目,構建起“線上議事+線下聯動”雙輪驅動模式,固定每月第二周的周二為“云上議事日”,代表、職能部門、居民線上議事,當場推動解決,讓群眾感受到“事事有回應”的溫暖。代表活動月期間,該街道實現代表參與率100%,推動環觀南路違停治理等11個問題解決,用高效履職彰顯代表擔當。
這場貫穿七月的履職熱潮,不僅是全過程人民民主在龍華的生動實踐,更為區域高質量發展凝聚了人心、匯聚了力量,是全過程人民民主在龍華基層又一次具體而生動的實踐。