一、2019年主要工作
2019年是新中國成立70周年,也是深圳建市40周年,龍華區各級婦聯以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞區一屆三次黨代會、區委一屆七次全會工作部署,主動參與、開拓創新,精心組織開展思想引領、維權關愛、家庭建設、婦兒發展、深化改革等各項工作,引領廣大婦女群眾在龍華“六個區”建設中彰顯巾幗作為。
(一)聚焦思想政治引領,凝聚婦女群眾更加有力
我們堅持把講政治擺在首位,自覺承擔起引導廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走的政治任務,持續不斷地用正能量熏陶婦女,用榜樣力量感召婦女。
思想引領堅定有力。各級婦聯深入開展表彰先進、詩文朗誦、童謠合唱等“巾幗心向黨”系列主題教育,用群眾喜聞樂見的方式唱響主旋律,參與群眾達10.5萬余人。組織“巾幗大宣講”進街道社區、園區企業、學校家庭,線上線下覆蓋3000余人,以生動活潑的形式把黨的方針政策傳播到婦女群眾中。搭建深港兩地友誼交流平臺,聯合舉辦“看龍華 敘鄉情 品文化”深港姐妹回娘家聯誼活動,堅持同心同向,共建灣區美好明天。
典型示范正向激勵。注重從基層一線、平凡崗位、群眾身邊挖掘更多優秀女性人物,表彰10個區級先進集體和35名先進個人。通過“南方+”、龍華她聲音等線上平臺廣泛宣傳巾幗楷模、傳播巾幗強音,吸引10余萬群眾關注。
崗位建功彰顯力量。積極倡導女性“四自”精神,引導廣大婦女在龍華經濟社會發展中自強不息、拼搏進取,涌現出“全國自強模范”張瑩瑩等優秀女性。深化巾幗創崗行動,廣泛動員機關企事業單位積極參與,成功創建31家區級崗,較去年增長82%,形成爭創一流、追求卓越、熱情高漲的創崗氛圍。目前,全區創建各級巾幗文明崗137家。其中深圳龍華供電局龍華營業廳獲“全國巾幗文明崗”稱號,龍華區中心醫院產科、價格認定中心被評為市級標兵崗。
(二)不斷健全聯動機制,維權關愛服務更顯成效
我們堅持落實以人民為中心的工作導向,把婦女兒童最關心最直接最現實的利益問題掛在心上,哪里的婦女群眾合法權益受到侵害,哪里的婦聯組織就站出來說話。
擦亮婚調工作品牌。依托全區68個婚調室,扎實做好集糾紛調解、法律幫助、心理疏導、關愛幫扶于一體的“一站式”維權服務,累計提供咨詢516次,受理個案558宗,推動婚姻家庭糾紛化解在源頭、在基層。婚調項目被評為“筑安龍華十大平安建設事件”。開展“讓愛回家”婚解業務培訓,線上發布“幸福微課堂”視頻教學,制作優秀婚調案例集,推動維權骨干學習常態化。每季度評選2名金牌婚調員,發放婚調個案補貼,充分調動婚調員的積極性。建立心理危機干預機制,提供心理咨詢服務57次,及時紓解婦女兒童心理健康問題。
完善反家暴多方聯動機制。開展家庭暴力現狀調研,全面掌握我區家庭暴力基本情況。建立覆蓋公檢法、民政等14個成員單位的反家暴聯絡員隊伍78人,推進區、街道、社區三級聯動,定期召開聯席會議,合力推動家暴案件有效處理。全年累計服務個案84宗,協助開具家庭暴力告誡書8份,人身安全保護令4份。開展反家暴聯絡員培訓,制作反家暴工具包,提升反家暴隊伍專業技能水平。民治街道婦聯構建“小區有效防控、社區有效干預、街道有效治理”的“3+3+3”反家暴模式,一宗反家暴案例入選廣東省十大優秀婦女兒童維權案例。
服務關愛緊貼民心。廣泛開展“兩癌”篩查活動,服務9016名女性。深入26個園區企業開展青檸女苑、外來女工流動學校送課等活動163場,惠及女職工1.8萬人次。實施巾幗朗讀者計劃,凝聚一批企業朗誦愛好者,舉辦詩文朗誦活動。建立困境婦女兒童數據庫,各級婦聯累計走訪慰問困境家庭198戶,為他們送去“娘家人”的溫暖。觀湖街道婦聯主動做好暑期“小候鳥”關愛工作,開展童心圓等暑期系列活動48場,吸引5400人參加。
深化群眾性普法活動。開展5期“守護·她權益”講壇活動,選取反家暴、兒童預防性侵等熱點難點話題,專家群眾面對面討論,參與人數達9萬余人。各級婦聯以反家暴日、憲法日等節點為契機,聯合開展咨詢服務、入戶宣傳、反家暴線上知識問答、毒品預防等活動180余場,累計服務11萬人,發放宣傳折頁3.62萬份。
(三)彰顯家庭工作品牌,健康文明風尚更加深入
我們堅持家是最小國、國是千萬家,充分發揮女性在家庭生活中的獨特作用,弘揚中華民族傳統美德,樹立良好家風,推動社會主義核心價值觀在家庭開花結果。
以家庭和美共促社會和諧。扎實推進“家家幸福安康工程”,聯合區紀委、宣傳部開展“龍華好家訓好家風好家庭”“龍華好母親”評選表彰活動,評選10戶好家風家庭100條好家訓、10名龍華好母親,營造家庭文明新風尚。各級婦聯積極組織家風宣講活動,邀請最美家庭、龍華好家庭、龍華好母親等分享各類家庭故事,累計開展94場,覆蓋1.3萬人。福城街道婦聯深入開展綠色家庭、書香家庭等各具特色的家庭創建活動,讓家風故事“活”起來。李曉光家庭榮獲“全國最美家庭”稱號,觀湖街道松元廈社區入選為第五批廣東省家庭文明建設示范點。
合力推動家庭教育工作。聯合教育局推進家庭教育三年行動計劃,共享覆蓋全區的家長學校陣地與家庭教育講師團資源,開展智薈愛、積極教育等家庭教育實踐活動上萬場,有效提升家長家庭教育水平。聯合舉辦家庭教育宣傳月活動,全市率先推出《深圳市龍華區積極教育系列課程》。線上開設“悅讀微課堂”欄目,共發布35期,惠及群眾9千余人次。
(四)創新全域統籌推進,兒童友好名片更加閃亮
我們堅持從一米的高度看城市,將兒童發展的視角融入城市治理大局,統籌各類資源,不斷優化兒童發展環境,充分彰顯兒童的主人翁地位。
科學制定行動綱領。印發《深圳市龍華區建設兒童友好型城區行動計劃(2018-2020年)》,明確政策推進、空間拓展、服務提升三大行動,建立60項行動項目庫,將兒童友好作為一項系統性工程全力推進。
空間友好建設初具規模。大力推進公共場所母嬰室建設,目前建有104間,提前一年完成指定任務。全面鋪開社區、醫院、學校、公園等兒童友好試點建設,浪口社區依托生態文化資源打造兒童社會實踐基地,龍華婦幼保健院建成兒童友好醫院,上塘道社康中心被評為市兒童友好建設示范點,龍塘社區成為深圳市兒童友好公園建設典范,行知實驗小學依托數字標本館、油松河開展多樣化自然教育。建成區黨群服務中心少兒圖書館并啟動流動少兒圖書館建設工作,形成黨建引領、部門推進、社會參與的工作格局。其中龍華街道利用社區規劃師資源,重點打造景龍社區少兒圖書館和“兒童友好路徑”。觀湖街道堅持黨建引領拓展兒童活動空間,高標準建設上圍藝術村兒童友好實踐基地。
推動兒童參與社會治理。成立兒童議事會聯盟,搭建區-街道-社區-學校四級兒童議事體系。組建各級兒童議事會隊伍18支,兒童代表314名,圍繞空間改造、垃圾分類等內容開展兒童議事活動138場,讓兒童充分發出自己的聲音,兒童參與社會治理的“龍華模式”初具雛形。我區兒童友好型城區建設工作得到市婦兒工委的高度認可。
(五)穩步推進改革創新,基層組織體系更具活力
我們堅持將重心向下、面向基層為婦聯改革主基調,著力強“三性”去“四化”,以改革思維解答好“代表誰、聯系誰、服務誰”的問題。
增強基層婦聯組織力。構建縱橫交錯的網絡化組織體系,重點推進“兩新”組織婦女組織建設,目前全區建立基層婦女組織191個,其中新建“兩新”組織婦女組織14個,新增委員137名。不斷推進規范化建設,打造2個市級“兩新”組織婦女組織示范點。大浪街道婦聯依托大浪時尚小鎮服裝產業資源,開展陽光女工項目,并獲邀在市婦聯作經驗分享。觀瀾街道婦聯充分調動“兩新”組織婦女組織的積極性,提供專項活動經費開展活動。建立全市首批婦女代表個人工作室9家,開展婦女代表聯系活動2064次,服務婦女兒童5.5萬人次,切實將制度成果轉化為履職效能。推動婦女工作與互聯網深度融合,鏈接各類服務資源,開展線上活動22場,發布推文428篇,總閱讀量逾8萬人次,吸引近1.7萬人關注,“網上婦聯”傳播力引導力影響力顯著提升。
實施女性素質工程。全面提升婦女干部業務素質,各級婦聯累計開展專業培訓69場,參訓人員達2100余人次。針對機關婦女干部,開展12悅坊、演講、讀書沙龍等活動107場,服務3000余人。精準對接婦女群眾需求,舉辦職業規劃、親子培養、健康教育等公益賦能培訓385場,惠及婦女兒童2.7萬人。
筑牢婦兒活動陣地。把準“黨政所急、婦女所需、婦聯所能”三維交叉點,推動83個婦兒之家特色項目全部落地各級黨群服務中心、婦女兒童之家,打造出用馨守護、故事媽媽、居家繡娘等深受群眾喜愛的優秀項目品牌,累計開展服務活動612場,惠及婦女兒童12.7萬人次,充分發揮“婦兒之家”凝聚、教育、服務婦女群眾的功能和作用。
同志們,過去一年取得的成績,與區委區政府高度重視、堅強領導分不開,與廣大婦聯干部腳踏實地、忘我付出分不開,也與社會各界廣泛支持、積極配合分不開。在此,我謹代表區婦聯向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
與此同時,我們也應該清醒地認識到,婦聯執委的作用發揮還不夠、婦女兒童相關法律法規的普及率還不廣、參與基層社會治理的形式還不多、婦女兒童發展規劃指標離達標還有差距等問題依然存在。這些都需要我們認真研究、精心謀劃、破解難題。
二、2020年工作思路
2020年是深圳經濟特區建立40周年,是“雙區”建設全面鋪開、縱深推進的關鍵之年,是高質量全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,面對新時代新使命,我們今年的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中全會精神,落實上級婦聯和區一屆四次黨代會確立的目標任務,圍繞中心服務大局,牢牢把握強“三性”去“四化”的根本要求,把握聯系和服務婦女群眾的工作生命線,積極參與共建共治共享社會治理格局,書寫好引領凝聚、維權暖心、文明新風、環境友好、強基固本等五篇文章,帶領廣大婦女群眾積極參與龍華“五個區”建設,創新實干、接力奮斗。
(一)履行政治職責使命,書寫“引領凝聚”篇
堅持將思想政治引領作為婦聯組織的第一政治責任,貫穿婦聯工作全過程各方面,履行好團結動員廣大婦女聽黨話、跟黨走的政治使命。
用科學理論武裝婦女。深化“不忘初心、牢記使命”制度,始終將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆四中全會精神、中國婦女十二大精神、省婦女十三大精神作為首要政治任務。持續開展“大學習、深調研、真落實”工作,找準婦聯工作定位,全面落實“雙區”建設新要求,將理論學習成效轉化為做好婦聯工作的實際行動。開展龍華巾幗大宣講,著力當好黨的理論主張的“擴音器”,依托黨群服務中心、婦女兒童之家等陣地開展“巾幗心向黨·奮進新時代”主題宣講活動,注重用“小故事”說明“大道理”,推動黨的理論主張“飛入尋常百姓家”。
用榜樣力量激勵婦女。加強三八紅旗手(集體)、巾幗文明崗等“婦字號”品牌建設,培育和挖掘各行各業先進婦女和集體,形成“培育一個、帶動一批、影響一片”的輻射效應。舉辦優秀女性巾幗宣講會,展示龍華女性拼搏向上的美麗畫卷,讓巾幗夢與中國夢交相輝映。注重將優秀女性成長故事、家庭故事轉化為感染性強、實效性好的新聞報道、媒體視頻,展現最美巾幗風貌。
用輿論宣傳引導婦女。發揮傳統主流媒體與新媒體的各自優勢,將深度與靈活度結合,探索線上線下交融、全方位立體化的新媒體宣傳模式,把黨的理論和主張潤物無聲地傳遞到婦女群眾之中。加大對區婦聯官微的策劃、運營等專業投入,全面提升新媒體活躍性,推出一批高質量線上欄目,將“龍華她聲音”打造成為集宣傳、服務、咨詢、學習于一體的綜合平臺,提升婦聯組織的宣傳動員能力。
(二)把握婦女兒童需求,書寫“維權暖心”篇
堅持暢通婦女訴求表達、利益協調、權益保障通道,建立健全維權和服務在源頭、進基層、到身邊的長效機制。
將維權服務做細做實。繼續深化婚調工作機制,堅持部門聯動、走訪調研、強化隊伍、規范管理等工作法,防范“小糾紛”變成“大案件”。推進家暴預防與處理工作,強化區家暴防護中心的個案管理、協調指導等功能,積極與公檢法、民政等部門溝通協調,及時高效化解家暴案件。常態化開展業務技能培訓,提升反家暴服務的專業化水平。落實最高檢、全國婦聯聯合下發的《關于建立共同推動保護婦女兒童權益工作合作機制的通知》要求,加強與相關部門合作,嚴厲懲治打擊侵害婦女兒童權益犯罪,推動構建婦女兒童權益保護體系。廣泛開展普法宣傳活動,引導廣大婦女自覺尊法學法守法用法,理性表達利益訴求,提高依法維護自身權益能力。
將關愛服務做深做透。強化婦兒之家特色項目品牌培育,制定《龍華區婦兒之家特色項目管理辦法》,加強項目監督管理,建立精品項目庫,將基礎項目做實、優秀項目做強。依托網格化管理服務系統健全困境婦女兒童動態數據庫,有針對性地提供更貼心的服務。引導女性社會組織匯聚社會資源服務婦女兒童,增強婦女兒童的幸福感獲得感安全感。
(三)深入推進家庭建設,書寫“文明新風”篇
堅持落實習近平總書記“三個注重”重要指示,推動社會主義核心價值觀在家庭落地生根,讓好家庭、好家教、好家風成為基層社會治理的“穩定器”。
推動家庭工作融入社會治理。以“家家幸福安康工程”為總抓手,深化“龍華好家訓好家風好家庭”“龍華好母親”等文明創建活動,培育選樹一批來自群眾身邊、立得住、傳得開、叫得響的先進典型家庭,命名一批特色家風家教示范點,開展形式多樣的家風家教分享會、主題展,以好的家風支撐起好的社會風氣。
提升家庭教育指導水平。協助市婦聯開展家庭教育立法調研。推動構建覆蓋全區的家庭教育服務體系,建立家庭教育資源庫,聯合教育局推出家庭教育名師公開課、網上微課,繼續培育一批優秀家庭輔導師隊伍,深入社區、園區企業持續開展家庭教育實踐活動,引導家長幫助孩子扣好人生第一粒扣子。
實施巾幗家政行動。落實南粵巾幗家政工程,聯合區人力資源局建立家政培訓基地,借助社會專業機構開展母嬰照護、早教服務等技能培訓,選樹一批“巾幗家政服務之星”,引領更多婦女在家政服務領域大顯身手,以優質服務樹立品牌、積攢口碑。
(四)聚焦婦女兒童發展,書寫“環境友好”篇
堅持男女平等基本國策,以走在前列標準全力推進兩個規劃實施、兒童友好型城區建設工作,推動婦女兒童事業與經濟社會同步發展。
大力推動兩個規劃統計監測工作落實到位。加強對重難點指標的分析研判及督導,制定計劃,突破難點,進一步解決婦女兒童發展中的突出問題,力爭終期兩規達標率提升至95%以上。啟動新一輪兩規編纂工作,突出龍華特色,推動我區婦女兒童事業長足發展。
強化婦女全面發展的源頭保障。開展反性別歧視進校園活動,廣泛宣傳、營造氛圍,引導兒童從小樹立性別平等理念。積極推動男女平等基本國策納入區委黨校干部培訓主體班次,強化黨政各部門領導特別是決策層領導的性別意識,自覺將男女平等的觀念納入議事決策全過程。
全方位推進兒童友好城區建設。堅持黨建引領、全區統籌、全域推進的工作思路,重點推進兒童友好街道、社區建設,拓展兒童娛樂空間,提升已建母嬰室運營服務質量,形成“多點開花”的良好局面。重點關注兒童身心成長,推動景龍、廣培社區少兒圖書館及流動少兒圖書館投入運營,全面鋪開兒童議事會工作,配合做好0-3歲嬰幼兒托養工作,著力提升轄區兒童友好指數。
(五)推動改革落地見效,書寫“強基固本”篇
堅持貫徹十九屆四中全會提出的“構建聯系廣泛、服務群眾的群團工作體系”的新要求,聚焦短板弱項,以釘釘子精神推進改革各項措施落地見效。
拓寬“聯”的范圍。堅持打開大門建婦聯,主動與各行各業婦女加強聯系,以聯合組建、區域聯建、行業統建等自由靈活的方式,在“四新”領域(新領域、新群體、新業態、新階層)構建縱橫交織的網絡化組織體系,做到哪里有婦女,婦聯組織就建到哪里,婦女工作就跟進到哪里。
完善“聯”的機制。持續推進基層婦聯組織規范化建設,加大對基層婦聯主席和執委培訓力度,強化身份意識、履職能力。落實執委議事、主席輪值、普遍聯系群眾等六項制度,依托首批婦女代表個人工作室每季度開展聯系服務活動,反饋婦女訴求,解決群眾困難。各街道立足轄區實際,建立婦女代表(個人)工作室,延伸工作手臂。繼續推進婦女干部基層聯系點制度,使“到婦女群眾中去”成為行動自覺、工作習慣。
建設“聯”的陣地。樹立大抓基層的鮮明導向,對接黨政資源、協調群團資源、統籌社會資源、整合內部資源,全面下沉各級黨群服務中心、婦女兒童之家主陣地,使之成為宣傳的窗口、工作的平臺、服務的站點,推動成為基層社會治理的重要支點。
龍華區婦聯
2020年2月12日