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各相關(guān)單位：

　　為加強我區(qū)體育彩票公益金的使用管理，提高資金使用效益，確保專款專用，根據(jù)《彩票公益金管理辦法》《廣東省全民健身條例》《廣東省體育彩票公益金管理暫行辦法》《深圳市體育彩票公益金管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的實際，區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)財政局共同制定了《龍華區(qū)體育彩票公益金使用管理暫行辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行。

深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局  深圳市龍華區(qū)財政局

2022年7月11日

龍華區(qū)體育彩票公益金使用管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了進一步規(guī)范和加強我區(qū)體育彩票公益金的使用管理，提高資金使用效益，確保專款專用，根據(jù)《彩票公益金管理辦法》《廣東省全民健身條例》《廣東省體育彩票公益金管理暫行辦法》《深圳市體育彩票公益金管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的實際，特制定本辦法。

　　第二條 深圳市龍華區(qū)體育彩票公益金（以下簡稱“體彩公益金”）是指我區(qū)體育彩票銷售收入按規(guī)定上繳，并按比例返還我區(qū)，安排用于體育事業(yè)發(fā)展的資金。

　　第三條 體彩公益金納入政府性基金預(yù)算管理，專款專用，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按規(guī)定使用。

　　第四條 體彩公益金規(guī)模實施總額控制，按年度納入?yún)^(qū)財政預(yù)算安排，在年度經(jīng)費額度內(nèi)，合理安排使用。

　　第二章 管理機構(gòu)及其職責(zé)

　　第五條 區(qū)財政部門負責(zé)體彩公益金管理的牽頭組織和協(xié)調(diào)工作，主要職責(zé)如下：

　　（一）配合區(qū)體育行政部門制定（修訂）體彩公益金相關(guān)管理辦法。

　　（二）按規(guī)定組織本級體彩公益金預(yù)算的編制，做好資金的整體調(diào)度和統(tǒng)籌安排，按程序納入相關(guān)單位部門預(yù)算。

　　（三）根據(jù)需要組織開展體彩公益金財政評價。

　　（四）職能范圍內(nèi)的其他工作事項。

　　第六條 區(qū)體育行政部門是體彩公益金的業(yè)務(wù)主管部門，負責(zé)體彩公益金的具體管理工作，主要職責(zé)如下：

　　（一）牽頭制定（修訂）體彩公益金相關(guān)管理辦法，指導(dǎo)體彩公益金使用單位完善管理制度，規(guī)范審批程序，加強內(nèi)部監(jiān)管。

　　（二）負責(zé)體彩公益金項目管理，組織體彩公益金項目申報、考察和評審，編制、匯總體彩公益金預(yù)算，對體彩公益金收支預(yù)算的合法性、規(guī)范性、合理性負責(zé)。

　　（三）執(zhí)行已批復(fù)的體彩公益金預(yù)算，組織實施監(jiān)督檢查和績效管理工作，并配合區(qū)財政部門開展財政評價；加強對體彩公益金使用單位的指導(dǎo)和監(jiān)督，按規(guī)定組織相關(guān)單位開展績效評價。

　　（四）負責(zé)按照政府信息公開的要求，開展本級體彩公益金信息公開工作。

　　（五）職能范圍內(nèi)的其他工作事項。

　　第七條 區(qū)審計部門依法對體彩公益金使用的真實性、合法性、效益性開展審計監(jiān)督。

　　第八條 體彩公益金使用單位的主要職責(zé)如下：

　　（一）建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行體彩公益金有關(guān)管理制度，加強內(nèi)部監(jiān)管。

　　（二）按照區(qū)體育行政部門的要求，依法編制和申報預(yù)算，對申報事項完整性和真實性負責(zé)。

　　（三）嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行體彩公益金項目預(yù)算，確保專款專用和績效目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　（四）按要求做好績效管理工作。

　　（五）職能范圍內(nèi)的其他工作事項。

　　第三章 使用范圍

　　第九條 體彩公益金主要用于落實全民健身國家戰(zhàn)略，提升競技體育綜合實力，豐富體育供給，推動群眾體育、青少年體育和競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進體育強區(qū)建設(shè)。

　　第十條 用于群眾體育部分主要包括： 

　　（一）資助建設(shè)和維修、維護公共體育場館和設(shè)施，包括體育館、體育場、田徑場、游泳池、全民健身廣場（中心、公園）、綜合訓(xùn)練館、國民體質(zhì)監(jiān)測中心和國民體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站等。

　　（二）購置全民健身器材及設(shè)施、國民體質(zhì)監(jiān)測器材及設(shè)施等。

　　（三）支持群眾體育社會組織的發(fā)展及隊伍建設(shè)，包括培訓(xùn)和管理體育骨干隊伍、社會體育指導(dǎo)員等。

　　（四）支持開展全民健身活動，包括群眾體育活動和競賽工作，參加全國、全省群眾體育賽事和按規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放相關(guān)獎金，參加境內(nèi)、外群眾體育交流活動。

　　（五）支持開展全民健身公共服務(wù)，包括開展全民健身志愿服務(wù)、體醫(yī)融合、全民健身科學(xué)研究與宣傳、國民體質(zhì)監(jiān)測及其信息管理；支持國民體質(zhì)監(jiān)測中心和區(qū)級體質(zhì)測定與運動健身指導(dǎo)站、社會體育指導(dǎo)員服務(wù)站和服務(wù)點的建設(shè)與發(fā)展；對體育場館免費或低收費開放進行補助等。

　　（六）支持開展其他全民健身項目。主要用于開展上述一至五項未涵蓋的全民健身項目、非奧運體育項目、臨時性群體活動項目及其他需在全民健身項目中列支的項目。

　　第十一條 用于青少年體育部分主要包括：

　　（一）資助體育后備人才培養(yǎng)，包括國家高水平體育后備人才基地配套、省高水平體育單項后備人才基地扶持，體校建設(shè)及訓(xùn)練補助，體育人才輸送、大賽輸送成績補助、運動員文化教育等。

　　（二）搭建學(xué)校后備人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，包括青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、青少年足球、青少年體育冬夏令營、青少年校外體育活動中心及青少年戶外體育活動營地建設(shè)的扶持等。

　　（三）組織開展青少年體育競賽活動，包括青少年體育項目年度競賽，體育傳統(tǒng)特色學(xué)校競賽、青少年體育俱樂部競賽、青少年足球競賽活動及青少年陽光體育活動等。

　　（四）組織開展青少年體育科學(xué)研究和培訓(xùn)，包括青少年體育工作調(diào)研，青少年體育技能培訓(xùn)、體育管理干部、教練員、體育師資培訓(xùn)，教練員論文，運動員注冊及選材等人才信息系統(tǒng)的維護升級等。

　　第十二條 用于競技體育部分主要包括：

　　（一）保障運動隊訓(xùn)練比賽、生活設(shè)施條件，包括運動隊訓(xùn)練比賽場地建設(shè)和維修保養(yǎng)，生活設(shè)施改善，訓(xùn)練器材裝備購置等開支；優(yōu)秀運動員、教練員、輔助人員按規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放訓(xùn)練津（補）貼、獎金；競賽、訓(xùn)練服務(wù)的輔助設(shè)備購買費用等。

　　（二）組織備戰(zhàn)和參加全省、全國及世界綜合性運動會，包括運動隊為參加奧運會、全運會、青運會、省運會發(fā)生的人才引進、聯(lián)合培訓(xùn)、外訓(xùn)外賽、冬夏令營及長（短）期集訓(xùn)、訓(xùn)練比賽器材、醫(yī)療器材、科研運作與營養(yǎng)調(diào)控、醫(yī)療康復(fù)以及區(qū)代表團工作經(jīng)費等開支。

　　（三）補充運動員保障支出，包括運動員一次性退役補償，運動員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，運動員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持試點工作，運動員傷殘救助、特殊關(guān)懷等保障支出。

　　（四）資助舉辦或承辦各類競技體育賽事，包括政府或社會力量在龍華舉辦或承辦的各類綜合性或單項國內(nèi)、國際大型競技體育賽事。

　　（五）開展其他奧運爭光項目，主要為上述一至四項未涉及的奧運爭光項目、運動員教練員職業(yè)培訓(xùn)及其他需在奧運爭光項目列支的項目。

　　第十三條 體彩公益金不得用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購置及運行、區(qū)體育行政部門行政支出、對外投資和其他經(jīng)營性活動等。

　　第四章 資金申報、分配與審批

　　第十四條 龍華區(qū)各機關(guān)單位、各街道、社會團體、企事業(yè)組織可以向區(qū)體育行政部門申請體彩公益金資助全民健身器材設(shè)施。

　　第十五條 龍華區(qū)各機關(guān)單位、各街道、社會團體、企事業(yè)組織可申請獲取的全民健身活動資助。

　　第十六條 區(qū)體育行政部門根據(jù)體彩公益金預(yù)分配方案，組織項目申報，并結(jié)合體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和下一年度工作計劃，組織申報項目評審，按照政府性基金預(yù)算管理要求，匯總、編制體彩公益金預(yù)算。

　　第十七條 申報使用體彩公益金的項目支出必須符合體彩公益金的使用范圍。應(yīng)當(dāng)貫徹勤儉節(jié)約的原則，分類細化編制，不斷提高完整性、準(zhǔn)確性和精細化程度。

　　第十八條 體彩公益金預(yù)算納入部門預(yù)算管理，按照部門預(yù)算編制程序?qū)徟?/p>

　　第五章 資金管理

　　第十九條 體彩公益金年度預(yù)算批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得截留、擠占、挪用或擅自調(diào)整。如確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 體彩公益金按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定支付。體彩公益金使用過程中涉及政府采購的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用于基本建設(shè)項目的，按照基本建設(shè)程序和規(guī)定使用。行政事業(yè)單位使用體彩公益金形成的固定資產(chǎn)，按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定管理。

　　第二十一條 體彩公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會公益活動，實施單位應(yīng)使用規(guī)范的標(biāo)志、文字、標(biāo)牌對體育彩票公益金進行宣傳。

　　第二十二條 區(qū)體育行政部門應(yīng)按照財政預(yù)、決算信息公開要求，對體彩公益金的預(yù)算及決算情況進行公開,公開內(nèi)容應(yīng)包括使用規(guī)模、資助項目、執(zhí)行情況和實際效果等。

　　第六章 監(jiān)督檢查和績效管理

　　第二十三條 體彩公益金使用單位按照“誰使用，誰受益，誰負責(zé)”的原則，加強體彩公益金使用管理，確保專款專用，充分發(fā)揮資金使用效益。

　　第二十四條 區(qū)體育行政部門和區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)加強體彩公益金的績效管理。區(qū)體育行政部門按規(guī)定組織體彩公益金使用單位開展事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運行監(jiān)控、績效評價等工作，并按照財政預(yù)算績效管理的統(tǒng)一部署報送績效管理材料，同時配合區(qū)財政部門做好其他績效評價工作。區(qū)財政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計劃組織體彩公益金績效評價工作。績效評價結(jié)果作為下一年度經(jīng)費安排的重要依據(jù)。

　　第二十五條 區(qū)體育行政部門和區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全資金使用監(jiān)督管理機制，不定期開展體彩公益金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。

　　第二十六條 區(qū)體育行政部門及其工作人員在資金審核、分配過程中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位（或項目）分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金等，以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《彩票管理條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　資金使用單位和個人在資金申報、使用過程中存在虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第七章 附則

　　第二十七條 本辦法自2022年8月1日起施行，有效期3年，由區(qū)體育行政部門負責(zé)解釋。