婁飛(等3位)代表:
婁飛(等3位)代表提出的《關于促進商圈外擺經濟發(fā)展的建議》收悉,現答復如下:
一、針對“針對現有商業(yè)空間應放寬店鋪外擺的經營限制”建議,答復如下:
目前,觀瀾街道轄區(qū)的大型商圈主要有觀瀾湖新城,觀瀾湖新城建筑面積50萬平方米,囊括國際五星級精品主題酒店、2幢甲級寫字樓、國際學校、課外興趣中心的家庭娛樂教育中心、“MHMall”綜合購物娛樂休閑中心、世界級豪華名車展廳、高尚綜合居住區(qū)及高端商務公寓,于2015年落成啟用,在這購物、休閑、娛樂集一體的購物中心里,匯聚了逾200家國際頂級品牌以及國際知名時尚潮流名店、環(huán)球美食名店等。在觀瀾湖新城“MHMall”綜合購物娛樂休閑中心一樓、負一樓店鋪外,設置有規(guī)范的商戶外擺經營。通過觀瀾街道相應部門的工作指引,商場對紅線內外擺進行統(tǒng)一規(guī)范管理,一是規(guī)范選址,設定紅線范圍,不得超紅線經營;二是規(guī)范備案程序,由商戶向相應單位申請備案;三是規(guī)范外觀,統(tǒng)一帳篷樣式、高度,保持綠植美觀,保持衛(wèi)生的整潔。
二、針對“針對在商場的公共空間上開展的各類活動原則上不干預”建議,答復如下:
觀瀾湖新城“MHMall”綜合購物娛樂休閑中心一樓設有固定的商業(yè)活動場地,定期、不定期舉辦內部活動,承接政府、社會機構等外部活動,此外,還設有臨時商業(yè)活動場所及籃球專項活動場所,為活動旺季提供更多選擇。觀瀾湖新城商業(yè)活動場地管理及運營統(tǒng)一由商場內部進行管理和規(guī)劃使用,為商業(yè)活動的有序開展提供有力支持,同時,觀瀾街道相應部門將積極督促活動舉辦方落實應急預案和安全防護措施。
三、針對“針對在街道及公共廣場上自發(fā)形成以攤位經營的各類集市,需要由法人機構主導經營”建議,答復如下:
在觀瀾街道轄區(qū)順絡工業(yè)園片區(qū)內自發(fā)形成了攤位經營點,為緩解市容環(huán)境管理壓力,通過相應單位引導,由企業(yè)進行統(tǒng)一規(guī)范管理,制定了相對規(guī)范的夜間經濟點管理條約,現該點位的形成并規(guī)范為順絡工業(yè)園片區(qū)的民眾生活提供了便利。此外,銀星科技園片區(qū)匯聚眾多產業(yè),人流量大,前期形成了片區(qū)式的攤販占道經營現象,為進一步規(guī)范市容環(huán)境,相應單位主動謀劃,因地制宜,在與股份公司多次協(xié)商后,引入第三方管理機構,在空地上打造成一個臨時夜市經濟點,制定管理公約,對該片區(qū)攤販進行統(tǒng)一規(guī)范管理,該經濟點成為銀星智界近萬人生活圈的熱鬧夜市。
四、針對“針對集市類活動的審批,政府可采取擇優(yōu)錄取的方式開展”建議,答復如下:
2023年4月26日修訂通過的《深圳經濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱新條例),將于2023年9月1日起施行,根據新條例“第十八條街道辦事處可以根據方便群眾、布局合理、監(jiān)管有序的原則劃定攤販經營場所。具體劃定標準和管理辦法由區(qū)人民政府會同市城管和綜合執(zhí)法等部門制定”。根據新條例的修訂,結合前期摸排情況,觀瀾街道探索打造2個條件相對成熟的便民攤區(qū),擬通過引進第三方公司運營或者由股份公司自主管理的形式推進便民攤區(qū)的管理運營,待上級規(guī)范文件出臺后,將根據規(guī)范文件逐步加強便民攤區(qū)的規(guī)范管理運營。
五、針對“為方便商戶經營,對商戶申請外擺經營、商業(yè)活動、各類集市等審批環(huán)節(jié)上,將審批權下放到各街道”建議,答復如下:
觀瀾街道依據相關的管理規(guī)定和執(zhí)法操作指引等文件,加強對外擺經營、商業(yè)活動等的規(guī)范管理,加強與上級部門溝通聯(lián)系,明確兩級行政機關權責,依法依規(guī)做好具體事項的管理工作。
深圳市龍華區(qū)觀瀾街道辦事處
2023年8月29日