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發(fā)布日期:2022年07月20日

名 稱:深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局 深圳市龍華區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)《龍華區(qū)體育彩票公益金使用管理暫行辦法》的通知

文 號:深龍華文規(guī)〔2022〕1號 主 題 詞:

深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局 深圳市龍華區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)《龍華區(qū)體育彩票公益金使用管理暫行辦法》的通知

來源:龍華區(qū)文化廣電旅游體育局日期:2022年07月20日 【 字體: 打印打印

各相關(guān)單位:

  為加強(qiáng)我區(qū)體育彩票公益金的使用管理,提高資金使用效益,確保??顚S茫鶕?jù)《彩票公益金管理辦法》《廣東省全民健身?xiàng)l例》《廣東省體育彩票公益金管理暫行辦法》《深圳市體育彩票公益金管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,區(qū)文化廣電旅游體育局、區(qū)財政局共同制定了《龍華區(qū)體育彩票公益金使用管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

深圳市龍華區(qū)文化廣電旅游體育局  深圳市龍華區(qū)財政局

2022年7月11日

龍華區(qū)體育彩票公益金使用管理暫行辦法

  第一章 總則

  第一條 為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)體育彩票公益金的使用管理,提高資金使用效益,確保??顚S茫鶕?jù)《彩票公益金管理辦法》《廣東省全民健身?xiàng)l例》《廣東省體育彩票公益金管理暫行辦法》《深圳市體育彩票公益金管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的實(shí)際,特制定本辦法。

  第二條 深圳市龍華區(qū)體育彩票公益金(以下簡稱“體彩公益金”)是指我區(qū)體育彩票銷售收入按規(guī)定上繳,并按比例返還我區(qū),安排用于體育事業(yè)發(fā)展的資金。

  第三條 體彩公益金納入政府性基金預(yù)算管理,??顚S?,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按規(guī)定使用。

  第四條 體彩公益金規(guī)模實(shí)施總額控制,按年度納入?yún)^(qū)財政預(yù)算安排,在年度經(jīng)費(fèi)額度內(nèi),合理安排使用。

  第二章 管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  第五條 區(qū)財政部門負(fù)責(zé)體彩公益金管理的牽頭組織和協(xié)調(diào)工作,主要職責(zé)如下:

  (一)配合區(qū)體育行政部門制定(修訂)體彩公益金相關(guān)管理辦法。

 ?。ǘ┌匆?guī)定組織本級體彩公益金預(yù)算的編制,做好資金的整體調(diào)度和統(tǒng)籌安排,按程序納入相關(guān)單位部門預(yù)算。

 ?。ㄈ└鶕?jù)需要組織開展體彩公益金財政評價。

 ?。ㄋ模┞毮芊秶鷥?nèi)的其他工作事項(xiàng)。

  第六條 區(qū)體育行政部門是體彩公益金的業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)體彩公益金的具體管理工作,主要職責(zé)如下:

  (一)牽頭制定(修訂)體彩公益金相關(guān)管理辦法,指導(dǎo)體彩公益金使用單位完善管理制度,規(guī)范審批程序,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。

  (二)負(fù)責(zé)體彩公益金項(xiàng)目管理,組織體彩公益金項(xiàng)目申報、考察和評審,編制、匯總體彩公益金預(yù)算,對體彩公益金收支預(yù)算的合法性、規(guī)范性、合理性負(fù)責(zé)。

 ?。ㄈ﹫?zhí)行已批復(fù)的體彩公益金預(yù)算,組織實(shí)施監(jiān)督檢查和績效管理工作,并配合區(qū)財政部門開展財政評價;加強(qiáng)對體彩公益金使用單位的指導(dǎo)和監(jiān)督,按規(guī)定組織相關(guān)單位開展績效評價。

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)按照政府信息公開的要求,開展本級體彩公益金信息公開工作。

 ?。ㄎ澹┞毮芊秶鷥?nèi)的其他工作事項(xiàng)。

  第七條 區(qū)審計部門依法對體彩公益金使用的真實(shí)性、合法性、效益性開展審計監(jiān)督。

  第八條 體彩公益金使用單位的主要職責(zé)如下:

 ?。ㄒ唬┙⒔∪?yán)格執(zhí)行體彩公益金有關(guān)管理制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管。

 ?。ǘ┌凑諈^(qū)體育行政部門的要求,依法編制和申報預(yù)算,對申報事項(xiàng)完整性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

 ?。ㄈ﹪?yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行體彩公益金項(xiàng)目預(yù)算,確保??顚S煤涂冃繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  (四)按要求做好績效管理工作。

 ?。ㄎ澹┞毮芊秶鷥?nèi)的其他工作事項(xiàng)。

  第三章 使用范圍

  第九條 體彩公益金主要用于落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略,提升競技體育綜合實(shí)力,豐富體育供給,推動群眾體育、青少年體育和競技體育的協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。

  第十條 用于群眾體育部分主要包括: 

 ?。ㄒ唬┵Y助建設(shè)和維修、維護(hù)公共體育場館和設(shè)施,包括體育館、體育場、田徑場、游泳池、全民健身廣場(中心、公園)、綜合訓(xùn)練館、國民體質(zhì)監(jiān)測中心和國民體質(zhì)測定與運(yùn)動健身指導(dǎo)站等。

 ?。ǘ┵徶萌窠∩砥鞑募霸O(shè)施、國民體質(zhì)監(jiān)測器材及設(shè)施等。

  (三)支持群眾體育社會組織的發(fā)展及隊伍建設(shè),包括培訓(xùn)和管理體育骨干隊伍、社會體育指導(dǎo)員等。

 ?。ㄋ模┲С珠_展全民健身活動,包括群眾體育活動和競賽工作,參加全國、全省群眾體育賽事和按規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放相關(guān)獎金,參加境內(nèi)、外群眾體育交流活動。

  (五)支持開展全民健身公共服務(wù),包括開展全民健身志愿服務(wù)、體醫(yī)融合、全民健身科學(xué)研究與宣傳、國民體質(zhì)監(jiān)測及其信息管理;支持國民體質(zhì)監(jiān)測中心和區(qū)級體質(zhì)測定與運(yùn)動健身指導(dǎo)站、社會體育指導(dǎo)員服務(wù)站和服務(wù)點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展;對體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放進(jìn)行補(bǔ)助等。

 ?。┲С珠_展其他全民健身項(xiàng)目。主要用于開展上述一至五項(xiàng)未涵蓋的全民健身項(xiàng)目、非奧運(yùn)體育項(xiàng)目、臨時性群體活動項(xiàng)目及其他需在全民健身項(xiàng)目中列支的項(xiàng)目。

  第十一條 用于青少年體育部分主要包括:

  (一)資助體育后備人才培養(yǎng),包括國家高水平體育后備人才基地配套、省高水平體育單項(xiàng)后備人才基地扶持,體校建設(shè)及訓(xùn)練補(bǔ)助,體育人才輸送、大賽輸送成績補(bǔ)助、運(yùn)動員文化教育等。

  (二)搭建學(xué)校后備人才培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò),包括青少年體育俱樂部、體育傳統(tǒng)特色學(xué)校、青少年足球、青少年體育冬夏令營、青少年校外體育活動中心及青少年戶外體育活動營地建設(shè)的扶持等。

  (三)組織開展青少年體育競賽活動,包括青少年體育項(xiàng)目年度競賽,體育傳統(tǒng)特色學(xué)校競賽、青少年體育俱樂部競賽、青少年足球競賽活動及青少年陽光體育活動等。

 ?。ㄋ模┙M織開展青少年體育科學(xué)研究和培訓(xùn),包括青少年體育工作調(diào)研,青少年體育技能培訓(xùn)、體育管理干部、教練員、體育師資培訓(xùn),教練員論文,運(yùn)動員注冊及選材等人才信息系統(tǒng)的維護(hù)升級等。

  第十二條 用于競技體育部分主要包括:

 ?。ㄒ唬┍U线\(yùn)動隊訓(xùn)練比賽、生活設(shè)施條件,包括運(yùn)動隊訓(xùn)練比賽場地建設(shè)和維修保養(yǎng),生活設(shè)施改善,訓(xùn)練器材裝備購置等開支;優(yōu)秀運(yùn)動員、教練員、輔助人員按規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放訓(xùn)練津(補(bǔ))貼、獎金;競賽、訓(xùn)練服務(wù)的輔助設(shè)備購買費(fèi)用等。

 ?。ǘ┙M織備戰(zhàn)和參加全省、全國及世界綜合性運(yùn)動會,包括運(yùn)動隊為參加奧運(yùn)會、全運(yùn)會、青運(yùn)會、省運(yùn)會發(fā)生的人才引進(jìn)、聯(lián)合培訓(xùn)、外訓(xùn)外賽、冬夏令營及長(短)期集訓(xùn)、訓(xùn)練比賽器材、醫(yī)療器材、科研運(yùn)作與營養(yǎng)調(diào)控、醫(yī)療康復(fù)以及區(qū)代表團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)等開支。

 ?。ㄈ┭a(bǔ)充運(yùn)動員保障支出,包括運(yùn)動員一次性退役補(bǔ)償,運(yùn)動員轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),運(yùn)動員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持試點(diǎn)工作,運(yùn)動員傷殘救助、特殊關(guān)懷等保障支出。

  (四)資助舉辦或承辦各類競技體育賽事,包括政府或社會力量在龍華舉辦或承辦的各類綜合性或單項(xiàng)國內(nèi)、國際大型競技體育賽事。

 ?。ㄎ澹╅_展其他奧運(yùn)爭光項(xiàng)目,主要為上述一至四項(xiàng)未涉及的奧運(yùn)爭光項(xiàng)目、運(yùn)動員教練員職業(yè)培訓(xùn)及其他需在奧運(yùn)爭光項(xiàng)目列支的項(xiàng)目。

  第十三條 體彩公益金不得用于公務(wù)接待、公務(wù)用車購置及運(yùn)行、區(qū)體育行政部門行政支出、對外投資和其他經(jīng)營性活動等。

  第四章 資金申報、分配與審批

  第十四條 龍華區(qū)各機(jī)關(guān)單位、各街道、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織可以向區(qū)體育行政部門申請體彩公益金資助全民健身器材設(shè)施。

  第十五條 龍華區(qū)各機(jī)關(guān)單位、各街道、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織可申請獲取的全民健身活動資助。

  第十六條 區(qū)體育行政部門根據(jù)體彩公益金預(yù)分配方案,組織項(xiàng)目申報,并結(jié)合體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和下一年度工作計劃,組織申報項(xiàng)目評審,按照政府性基金預(yù)算管理要求,匯總、編制體彩公益金預(yù)算。

  第十七條 申報使用體彩公益金的項(xiàng)目支出必須符合體彩公益金的使用范圍。應(yīng)當(dāng)貫徹勤儉節(jié)約的原則,分類細(xì)化編制,不斷提高完整性、準(zhǔn)確性和精細(xì)化程度。

  第十八條 體彩公益金預(yù)算納入部門預(yù)算管理,按照部門預(yù)算編制程序?qū)徟?/p>

  第五章 資金管理

  第十九條 體彩公益金年度預(yù)算批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得截留、擠占、挪用或擅自調(diào)整。如確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十條 體彩公益金按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定支付。體彩公益金使用過程中涉及政府采購的,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用于基本建設(shè)項(xiàng)目的,按照基本建設(shè)程序和規(guī)定使用。行政事業(yè)單位使用體彩公益金形成的固定資產(chǎn),按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定管理。

  第二十一條 體彩公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會公益活動,實(shí)施單位應(yīng)使用規(guī)范的標(biāo)志、文字、標(biāo)牌對體育彩票公益金進(jìn)行宣傳。

  第二十二條 區(qū)體育行政部門應(yīng)按照財政預(yù)、決算信息公開要求,對體彩公益金的預(yù)算及決算情況進(jìn)行公開,公開內(nèi)容應(yīng)包括使用規(guī)模、資助項(xiàng)目、執(zhí)行情況和實(shí)際效果等。

  第六章 監(jiān)督檢查和績效管理

  第二十三條 體彩公益金使用單位按照“誰使用,誰受益,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)體彩公益金使用管理,確保??顚S茫浞职l(fā)揮資金使用效益。

  第二十四條 區(qū)體育行政部門和區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)體彩公益金的績效管理。區(qū)體育行政部門按規(guī)定組織體彩公益金使用單位開展事前績效評估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價等工作,并按照財政預(yù)算績效管理的統(tǒng)一部署報送績效管理材料,同時配合區(qū)財政部門做好其他績效評價工作。區(qū)財政部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定和年度工作計劃組織體彩公益金績效評價工作??冃гu價結(jié)果作為下一年度經(jīng)費(fèi)安排的重要依據(jù)。

  第二十五條 區(qū)體育行政部門和區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全資金使用監(jiān)督管理機(jī)制,不定期開展體彩公益金管理和使用情況的監(jiān)督檢查。

  第二十六條 區(qū)體育行政部門及其工作人員在資金審核、分配過程中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(或項(xiàng)目)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金等,以及存在其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《彩票管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

  資金使用單位和個人在資金申報、使用過程中存在虛報、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的,依照有關(guān)《中華人民共和國預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

  第七章 附則

  第二十七條 本辦法自2022年8月1日起施行,有效期3年,由區(qū)體育行政部門負(fù)責(zé)解釋。

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