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　　第一章  總則 

　　第一條  為進(jìn)一步貫徹落實廣東建設(shè)文化大省、深圳實施文化強市戰(zhàn)略的有關(guān)精神，切實推進(jìn)龍華區(qū)文化強區(qū)工作，鼓勵支持原創(chuàng)，助推精品創(chuàng)作，制定《龍華區(qū)文藝創(chuàng)作扶持與獲獎文藝作品獎勵辦法》（以下簡稱“辦法”）。 

　　第二條  本辦法扶持和獎勵的文藝作品應(yīng)當(dāng)堅持先進(jìn)文化前進(jìn)方向，弘揚時代主旋律，思想性、藝術(shù)性和觀賞性高度統(tǒng)一，為群眾喜聞樂見；研究性作品應(yīng)當(dāng)有較高的理論性和學(xué)術(shù)性。 

　　本辦法扶持的文藝作品或項目，在出版、宣傳、參加比賽等相關(guān)活動時需標(biāo)明“獲得深圳市龍華區(qū)文化事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費扶持”或以龍華區(qū)文化行政部門的名義參加。 

　　本辦法獎勵的文藝作品或項目，在獲得獎勵后進(jìn)行宣傳、打磨提升和再次參賽等相關(guān)活動時需標(biāo)明“獲得深圳市龍華區(qū)文化事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費扶持”或以龍華區(qū)文化行政部門的名義參加。 

　　第三條  扶持和獎勵的對象是文藝作品的參賽或創(chuàng)作單位或個人。受扶持和獎勵的單位應(yīng)當(dāng)是已在龍華區(qū)注冊一年及以上的企事業(yè)單位（全額財政撥款的事業(yè)單位除外）或社會文藝團(tuán)體；扶持和獎勵的個人應(yīng)當(dāng)是具有龍華區(qū)戶籍或在龍華區(qū)工作一年及以上的非龍華區(qū)戶籍人員。 

　　第四條  龍華區(qū)文藝創(chuàng)作扶持與獲獎文藝作品獎勵的評審和核準(zhǔn)工作由區(qū)文化行政部門從專家組中隨機(jī)抽取3～5名相關(guān)門類的專家來進(jìn)行。專家組成員由我市相關(guān)藝術(shù)門類副高及以上職稱的專業(yè)人員組成，由區(qū)文化行政部門會同深圳市文聯(lián)共同商議組建。 

　　第五條  龍華區(qū)文藝創(chuàng)作扶持與獲獎文藝作品獎勵的經(jīng)費在文化事業(yè)發(fā)展專項經(jīng)費中列支。 

　　第六條  本辦法扶持和獎勵的文藝作品原則上應(yīng)當(dāng)免費參與或組織不少于兩次的龍華區(qū)社會公益性文化活動，包括演出、展覽、研討活動和專題講座等。 

　　第二章  文藝創(chuàng)作扶持 

　　第七條  本辦法所扶持的文藝創(chuàng)作包括： 

　　（一）音樂類； 

　　（二）曲藝類； 

　　（三）舞蹈、戲劇等舞臺藝術(shù)類； 

　　（四）影視藝術(shù)類； 

　　（五）書法、美術(shù)、攝影等視覺藝術(shù)類； 

　　（六）文學(xué)創(chuàng)作、人文社科研究類； 

　　（七）重大文化藝術(shù)活動。 

　　第八條  扶持金額由專家組對申報扶持項目的意義、創(chuàng)意可行性、題材大小和投資投工量、產(chǎn)生影響等進(jìn)行綜合評定，給出建議，再由區(qū)文化行政部門研究確定具體扶持金額，并進(jìn)行公示后，報請區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 

　　各項目類型的扶持金額上限標(biāo)準(zhǔn)如下：  

　　（一）音樂類 

　　1. 音樂作品創(chuàng)作（含詞曲創(chuàng)作、編曲、制作），項目扶持不超過20萬元。  

　　2. 音樂作品推廣（含MV制作），項目扶持不超過30萬元。 

　　（二）曲藝類 

　　1. 曲藝創(chuàng)作，如相聲、評書、評話、快板等“說唱”藝術(shù)創(chuàng)作，項目扶持不超過10萬元。 

　　2. 廣播劇創(chuàng)作，項目扶持不超過10萬元。 

　　（三）舞臺藝術(shù)類 

　　本土原創(chuàng)舞臺藝術(shù)作品，包括舞蹈以及戲劇、歌劇、舞劇、音樂劇、話劇等舞臺劇的創(chuàng)作和巡演。 

　　1. 表演時長在90分鐘以上的原創(chuàng)大型舞臺藝術(shù)劇，項目扶持不超過80萬元。 

　　2. 表演時長在60—90分鐘的原創(chuàng)中型舞臺藝術(shù)劇，項目扶持不超過60萬元。 

　　3. 表演時長在30—60分鐘的原創(chuàng)小型舞臺藝術(shù)劇，項目扶持不超過40萬元。 

　　4. 表演時長在30分鐘以下的原創(chuàng)舞蹈作品，項目扶持不超過20萬元。 

　　5. 優(yōu)秀劇目巡演活動，每場次最高扶持3萬元，每項目扶持不超過40萬元。 

　　6. 以上第1至5目為團(tuán)隊（三人及以上）項目的扶持標(biāo)準(zhǔn)，個人（兩人及以下）扶持標(biāo)準(zhǔn)按團(tuán)隊獲獎作品的四分之一計算。 

　　（四）影視藝術(shù)類  

　　一般影視類作品的制作、生產(chǎn)、推廣采取市場運作，對有較大社會影響力的公益類影視作品給予資金扶持補助，最高不超過100萬元。  

　　（五）視覺藝術(shù)類（含書法、美術(shù)、攝影等）  

　　1. 視覺藝術(shù)作品創(chuàng)作原則上扶持額度不超過10萬元。  

　　2. 視覺藝術(shù)作品推廣，如出版、展覽等： 

　　（1）視覺藝術(shù)作品出版，項目扶持額度不超過10萬元； 

　　（2）在國家級專業(yè)美術(shù)館舉辦的優(yōu)秀藝術(shù)作品展覽，項目扶持額度不超過40萬元； 

　　（3）在省級專業(yè)美術(shù)館舉辦的優(yōu)秀藝術(shù)作品展覽，項目扶持額度不超過30萬元； 

　　（4）在市級專業(yè)美術(shù)館舉辦的優(yōu)秀藝術(shù)作品展覽，項目扶持額度不超過20萬元； 

　　（5）對于出國舉辦的展覽，參考省、市級美術(shù)館標(biāo)準(zhǔn)，項目扶持額度不超過30萬元。 

　　（六）文學(xué)創(chuàng)作及人文社科研究類 

　　1. 文學(xué)創(chuàng)作及人文、社會科學(xué)研究類，項目扶持額度不超過10萬元。 

　　2. 文學(xué)作品、社科研究作品出版類，原則上單件作品扶持額度不超過10萬元。 

　　（七）重大文化藝術(shù)活動（含系列活動） 

　　1. 具有較高文化價值及社會影響力的文化藝術(shù)活動，扶持額度不超過50萬元； 

　　2. 針對連續(xù)舉辦3年以上，每年不少于3場，已初步形成品牌效應(yīng)的文化藝術(shù)系列活動，扶持額度不超過100萬元。 

　　第九條  扶持資金應(yīng)當(dāng)用于與項目直接相關(guān)的經(jīng)費，包括勞務(wù)費、差旅費、會議費等33項費用（詳見附件1）。 

　　第十條  扶持資金不得用于下列各項開支： 

　　（一）部門和單位的人員工資和獎金支出、正常辦公支出、行政后勤支出、職工福利支出。 

　　（二）部門和單位的基本建設(shè)費用。 

　　（三）企事業(yè)單位應(yīng)由部門預(yù)算安排經(jīng)費或應(yīng)由政府投資立項安排的項目。 

　　（四）已獲我區(qū)其他同級財政專項資金扶持的項目。 

　　（五）其他不屬于扶持范圍的支出。 

　　第十一條  文藝創(chuàng)作扶持的申報原則上每年集中進(jìn)行一次。具體申報程序如下： 

　　（一）相關(guān)單位或個人進(jìn)行文藝創(chuàng)作扶持申報，申報材料包括： 

　　1. 《深圳市龍華區(qū)文藝創(chuàng)作扶持項目申報表》； 

　　2. 申報單位的注冊信息或個人的身份信息（非龍華戶籍的個人須提供在龍華區(qū)注冊的企事業(yè)單位繳納一年以上社保的信息）； 

　　3. 申報項目的可行性報告（內(nèi)含創(chuàng)作構(gòu)想，創(chuàng)作計劃，作品小樣等）； 

　　4. 申報項目的經(jīng)費預(yù)算； 

　　5. 創(chuàng)作單位、主創(chuàng)人員的詳細(xì)資料； 

　　6. 已獲獎項目需提供獲獎證書或獲獎通知； 

　　7. 項目負(fù)責(zé)人代表與其他成員簽署的授權(quán)委托書； 

　　8. 區(qū)文化行政部門認(rèn)為需要提交的其他資料。 

　　（二）區(qū)文化行政部門組織專家組進(jìn)行審查、評估、論證，專家組提出扶持等級和評審意見。 

　　（三）區(qū)文化行政部門根據(jù)專家組的意見結(jié)合我區(qū)實際進(jìn)行研究，提出具體扶助金額，并報請區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 

　　（四）區(qū)文化行政部門將確定的扶持對象及扶持金額在龍華區(qū)政府網(wǎng)站或區(qū)級以上（含區(qū)級）電視臺、報紙等媒體進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。 

　　（五）公示期內(nèi)無有效投訴的，區(qū)文化行政部門下達(dá)扶持計劃，負(fù)責(zé)與獲得扶持的個人或單位負(fù)責(zé)人簽訂《龍華區(qū)文藝創(chuàng)作扶持項目責(zé)任書》。 

　　（六）區(qū)文化行政部門審核匯總后在年度預(yù)算內(nèi)按國庫集中支付程序辦理資金撥付手續(xù)，首期撥付25%的啟動資金。 

　　第十二條  項目實施及驗收 

　　（一）項目實施期間，項目責(zé)任單位或個人應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)文化行政部門報送項目開展情況和經(jīng)費使用階段報告，如由于不可抗拒原因或其他客觀理由不能實施或完成項目者，應(yīng)及時上報區(qū)文化行政部門，經(jīng)研究作出延遲、終止或撤銷該扶持項目的處理。 

　　（二）為加強扶持資金的財務(wù)管理和監(jiān)督，強化項目扶持資金管理，在扶持項目完成時，區(qū)文化行政部門委托第三方對扶持項目進(jìn)行審計，出具審計報告，如審計過程中發(fā)現(xiàn)問題，項目責(zé)任單位或個人應(yīng)進(jìn)行整改，并在限期內(nèi)將有關(guān)整改結(jié)果以書面形式反饋區(qū)文化行政部門，不按時進(jìn)行整改的，可視情況扣減、終止或撤銷扶持。 

　　審計內(nèi)容包括： 

　　1. 項目的財務(wù)收支情況的真實性、合法性； 

　　2. 項目預(yù)算申報執(zhí)行情況； 

　　3. 《項目責(zé)任書》執(zhí)行情況； 

　　4. 其他需要審計的事項。 

　　被審計單位或個人需提供的材料包括： 

　　1. 項目收支明細(xì)帳、原始憑證； 

　　2. 項目申報批準(zhǔn)及實際費用支出明細(xì)表； 

　　3. 項目完成的相關(guān)佐證材料； 

　　4. 審計過程中需提供的其他資料。 

　　（三）在扶持項目通過審計后，區(qū)文化行政部門組織專家組進(jìn)行項目評審驗收。對評審驗收通過的項目，根據(jù)驗收情況撥付剩余資金。對評審驗收不通過的項目，給予一定的優(yōu)化時間，進(jìn)行第二次評審驗收。第二次評審驗收通過的項目撥付剩余資金，第二次評審驗收不通過的項目終止扶持，并追回啟動資金。 

　　第三章  文藝作品獎勵 

　　第十三條  原則上，對參賽前已經(jīng)到區(qū)文化行政部門備案過的并獲得市級以上文藝獎項的文藝作品給予一次性資金獎勵。 

　　（一）本辦法所獎勵的賽事類型包括： 

　　1. 國際公認(rèn)有影響的頂級和重大文藝比賽、展覽、演出等； 

　　2. 中共中央宣傳部（含文化和旅游部、中國文聯(lián)與中國作協(xié)）批準(zhǔn)常設(shè)的國家級文藝創(chuàng)作比賽或評獎； 

　　3. 廣東省委宣傳部（含文化廳及同級文化部門）批準(zhǔn)常設(shè)的省級文藝創(chuàng)作比賽或評獎； 

　　4. 深圳市委宣傳部（含文體旅游局及同級文化部門）批準(zhǔn)常設(shè)的市級文藝創(chuàng)作比賽或評獎； 

　　5. 其他業(yè)界公認(rèn)、專業(yè)水準(zhǔn)高、影響力大的非商業(yè)性比賽、展覽、演出、評比等。 

　　（二）本辦法所獎勵的藝術(shù)門類包括： 

　　1. 動態(tài)藝術(shù)創(chuàng)作類項目，包括音樂、舞蹈、戲劇、戲曲、曲藝、雜技、音樂劇、舞臺劇、廣播劇等舞臺藝術(shù)作品，以及影視劇作品等。 

　　2. 靜態(tài)藝術(shù)創(chuàng)作類項目，包括文學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)、社會學(xué)課題研究、理論宣傳和學(xué)術(shù)著作出版，以及美術(shù)、書法、攝影作品等。 

　　第十四條  根據(jù)文藝作品參加賽事或評獎的級別，獲獎藝術(shù)作品的獎勵標(biāo)準(zhǔn)具體如下： 

　　（一）國際公認(rèn)有影響的重大賽事，第一檔次獎項獎勵30-50萬元，第二檔次獎項獎勵20-40萬元，第三檔次獎項獎勵10-30萬元。對于獲得國際頂級賽事獎項的文藝作品，采取“一事一議”制度另行予以獎勵。 

　　（二）中共中央宣傳部（含文化和旅游部、中國文聯(lián)與中國作協(xié)）批準(zhǔn)常設(shè)的國家級文藝創(chuàng)作比賽或評獎，第一檔次獎項獎勵30-40萬元，第二檔次獎項獎勵20-30萬元，第三檔次獎項獎勵10-20萬元。 

　　（三）廣東省委宣傳部（含文化廳及同級文化部門）批準(zhǔn)常設(shè)的省級文藝創(chuàng)作比賽或評獎，第一檔次獎項獎勵10-15萬元，第二檔次獎項獎勵8-10萬元，第三檔次獎項獎勵3-6萬元。 

　　（四）深圳市委宣傳部（含文體旅游局及同級文化部門）批準(zhǔn)常設(shè)的市級文藝創(chuàng)作比賽或評獎，第一檔次獎項獎勵2-3萬元，第二檔次獎項獎勵1-2萬元，第三檔次獎項獎勵5千-1萬元。 

　　（五）其他業(yè)界公認(rèn)專業(yè)水準(zhǔn)高、影響力大的非商業(yè)性比賽、展覽、演出、評比的獎項，由專家組委員會討論，參照上述標(biāo)準(zhǔn)評定，酌情給予獎勵。 

　　（六）以上第（一）至（五）項為動態(tài)文藝作品團(tuán)隊（三人及以上）獎項的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，靜態(tài)文藝作品獎勵金額按動態(tài)文藝作品的二分之一計算，個人（兩人及以下）獲獎作品獎勵金額按團(tuán)隊獲獎作品的四分之一計算。 

　　（七）同一作品或項目獲多項獎勵者，按規(guī)定中的最高獎勵等級進(jìn)行獎勵，不重復(fù)獎勵。同一作品或項目所獲獎項中既有團(tuán)隊獎項也有個人獎項的，可以獲得兩次獎勵，即該作品所獲團(tuán)隊獎項中最具代表性的獎項和最具代表性的個人獎項。同一作品或項目在本年度已經(jīng)領(lǐng)取獎勵的情況下繼續(xù)參加次年的其他賽事并獲得更高獎項，只能在上一年領(lǐng)取獎金的基礎(chǔ)上進(jìn)行補差獎勵。 

　　第十五條  獲獎文藝作品獎勵原則上每年集中進(jìn)行一次，申報程序如下： 

　　（一）相關(guān)單位或個人進(jìn)行獎勵申報，申報材料包括： 

　　1. 參賽前到區(qū)文化行政部門登記的外出參賽備案表； 

　　2. 《深圳市龍華區(qū)獲獎文藝作品獎勵申領(lǐng)表》； 

　　 3. 有效獲獎證書（驗原件、交復(fù)印件）； 

　　 4. 申報單位的注冊信息或個人的身份信息（非龍華戶籍的個人須提供在龍華區(qū)注冊的企事業(yè)單位繳納一年以上社保的信息）； 

　　5. 區(qū)文化行政部門認(rèn)為需要提交的其他材料。 

　　（二）區(qū)文化行政部門組織專家組進(jìn)行審查、論證及通過權(quán)威部門驗證材料的真實性，專家組提出獎勵等級和評審意見。 

　　（三）區(qū)文化行政部門根據(jù)專家組的意見研究提出獎勵金額，報請區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。 

　　（四）區(qū)文化行政部門將獲獎對象及獎勵金額在龍華區(qū)政府網(wǎng)站或區(qū)級以上（含區(qū)級）電視臺、報紙等媒體進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。 

　　（五）公示期內(nèi)無有效投訴的，區(qū)文化行政部門審核匯總后在年度預(yù)算內(nèi)按國庫集中支付程序辦理資金撥付手續(xù)。 

　　第四章  監(jiān)督管理 

　　第十六條  申請單位或個人應(yīng)當(dāng)如實提交有關(guān)申報材料，并對其申報材料的真實性、合法性、有效性負(fù)責(zé)，凡發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等情況，取消其三年內(nèi)申報資格，依法追究法律責(zé)任。 

　　第十七條  申請文藝創(chuàng)作扶持的單位或個人應(yīng)對《項目責(zé)任書》約定內(nèi)容負(fù)責(zé)，對未能嚴(yán)格履行《項目責(zé)任書》，項目實施進(jìn)度緩慢，存在弄虛作假、挪用經(jīng)費、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象的項目責(zé)任主體，根據(jù)實際情況，區(qū)文化行政部門可采取暫停、終止、撤銷扶持等措施予以規(guī)范，情節(jié)嚴(yán)重的可追回扶持資金，取消其三年內(nèi)申報資格，依法追究法律責(zé)任。 

　　第十八條  文藝創(chuàng)作扶持與獲獎文藝作品獎勵要嚴(yán)格按照公開、公平和公正原則進(jìn)行受理、評審、跟蹤和驗收，公職人員不履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財政違法行為處罰處分條例》《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》等規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。 

　　第五章  附則 

　　第十九條  本辦法規(guī)定的資金扶持及獎勵政策和深圳市的扶持或獎勵政策可同時享受。同一主體不得因同一事由重復(fù)享受本辦法規(guī)定的資金扶持或獎勵政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或扶持政策。同一事項，適用于本辦法，同時又適用于龍華區(qū)其他扶持或獎勵政策時，從高執(zhí)行，不予重復(fù)扶持或獎勵。 

　　第二十條  政府工作人員因履行工作職責(zé)需要，以個人名義創(chuàng)作的文藝作品不適用本辦法。 

　　第二十一條  文藝創(chuàng)作扶持項目和獲獎文藝作品在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響，對推動文化強區(qū)建設(shè)產(chǎn)生重要作用并經(jīng)區(qū)政府同意的，可采取“一事一議”制度另行予以扶持或獎勵。 

　　第二十二條  本辦法中獲獎文藝作品獎勵的有效期為2年（以獲獎憑證日期為準(zhǔn)），獲獎文藝作品獎勵的獎項設(shè)置由區(qū)文化行政部門每年按實際情況作出適當(dāng)調(diào)整。 

　　第二十三條  本辦法由區(qū)文化行政部門負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)工作需要制定實施細(xì)則。 

　　第二十四條  本辦法自2019年1月7日起施行，有效期5年。