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尊敬的王行柱委員:
您提出的關于規范產業用房租賃市場的提案收悉,現答復如下:
委員提案中針對“產業用房存在的亂象”給出的三個建議針對性都非常強,為我區優化營商環境提供了重要參考。區委區政府高度重視企業產業空間保障工作,著力降低企業用房成本,進一步推動我區實體經濟實現高質量發展。我區有關工作開展情況具體如下:
一、針對提案推進監管常態化建議,答復如下:
為進一步貫徹落實市、區政府關于規范產業用房租賃市場穩定租賃價格文件關于“實施租賃公示牌”的要求,持續整治產業用房租金亂象,根據龍華區2021年重點工作任務部署要求,我區于2021年3月制定了《深圳市龍華區住房和建設局關于進一步落實產業用房租賃公示制度的通知》,一是開展實地督導檢查。要求各街道加強對產業園區制作、樹立租賃公示牌工作的指導和管理,督促出租人開展自查自糾工作,進一步督促出租人完整填寫并制作、樹立租賃公示牌。同時組織街道開展實地督導檢查,全面核查了解租賃公示牌落實情況,形成問題清單(存在的問題、整改措施、整改時限、責任部門),建立工作臺賬;二是及時督促出租人整改落實。根據前期實地檢查落實情況,組織各街道對未按要求落實租賃公示牌的產業園區有重點、有針對性地開展督導工作,現場印證問題是否真正整改,全面整改,并建立整改工作臺賬;三是開展復核檢查工作。各街道對產業園區租賃公示牌整改情況進行再次檢查,并督促落實。區主管部門將在街道報送工作臺賬的基礎上,不定期開展實地檢查,確保產業用房租賃工作制度落實到位,實現全覆蓋;四是拓寬監督投訴渠道。我區設置區長專線電話號碼、相關職能單位投訴(咨詢)電話、政務郵箱等投訴、咨詢渠道,暢通聯系群眾的渠道,方便群眾投訴、咨詢,提出意見和建議。
二、針對提案搭建信息化平臺建議,答復如下:
一是我區正在推進產業用房供需平臺建設工作。推進產業用房信息系統建設和園區數字化改造,打造覆蓋前端數據采集到后臺數據集成的產業用房供需平臺,對接區經濟大數據綜合平臺(經濟大腦)。系統展示產業用房硬件設施、周邊配套、租賃情況等信息,采用全景可視化、查詢條件精準化模式,為招商引資、企業用房供需匹配提供升級服務。支持產業園區數字化改造,采用政府采購、財政補貼等方式,引導產業園區使用數字手段跟蹤產業用房情況,將標準化數據接入產業用房供需平臺,確保數據及時更新。二是實行“兩步走”戰略。率先推動政府、國企、股份合作公司產業用房信息“應上盡上”,逐步引導社會產業用房信息接入平臺,推進信息公開,提高資源配置效率。到2021年,完成產業用房供需平臺的搭建,匯集政府、國企、股份合作公司全部產業用房信息并按時更新。到2025年,全區產業用房上平臺率超過80%。
三、針對提案加強精細化管理建議,答復如下:
一是根據《深圳市龍華區關于規范產業用房租賃市場穩定租賃價格的實施細則》有關要求,我區積極引導社區股份公司以單一來源談判方式將產業用房出租給產值正增長的規上工業企業,降低企業租金成本,要求已納入舊工業區整治提升項目的工業區及申請單位需遵守并書面承諾“工業區整治提升后,其租金、物業服務等租賃行為需符合市、區有關產業用房租賃政策”。并制定了《龍華區股份合作公司物業租賃管理辦法(征求意見稿)》,規定了股份公司物業租賃除土地供應合同、產業發展監管協議和租賃合同另有約定外,物業不得轉租、分租;二是街道辦、公共資源交易平臺以及股份公司負責對承租人租賃行為進行日常監督。應及時將囤房躉租、哄抬租價、隨意轉租等擾亂物業租賃市場秩序的市場主體行為報公共資源交易平臺或上級主管部門,由相關主管部門依法限制或禁止問題主體參與物業租賃有關的活動,取消區各類扶持補貼,以及將其違法違規行為等信息通過市政府數據開放平臺向社會公開發布等。三是我區先后組織開展了轄區產業用房空置情況和重點企業產業用房需求信息調查工作,并將有關空置信息共享給有用房需求的企業和相關部門,推動供需雙方信息直接對接;四是推行全市統一的產業用房租賃合同示范文本。自2020年1月1日起,我局已啟用新版本《深圳市房屋租賃合同書》示范文本,新版本合同書增加了套內建設面積、公攤面積、物業管理費、合同期內租金遞增等條款,附件房屋交付確認書對租賃房屋和附屬物品、設施設備、及水電使用等情況交驗,維護租賃當事人的合法權益。
此函。
附件:提案辦理清單
深圳市龍華區住房和建設局
2021年6月23日