索 引 號： 分 類：
發布日期：2020年03月02日
名 稱：深圳市龍華區人民政府關于開展第七次全國人口普查的通知
文 號： 主 題 詞：
各街道辦，區直各單位，駐區各單位：
根據《國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》（國發〔2019〕24號）、《廣東省人民政府轉發國務院關于開展第七次全國人口普查的通知》（粵府〔2019〕107號）、《深圳市人民政府轉發廣東省人民政府關于開展第七次全國人口普查的通知》（深府〔2020〕5號）的要求，現就做好龍華區第七次全國人口普查工作有關事項通知如下：
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實黨中央、國務院關于統計改革發展的決策部署，堅持實事求是、改革創新、科學設計、精心組織，周密部署、依法實施，確保第七次全國人口普查數據真實準確，全面客觀反映全區人口發展狀況。
（二）普查目的。第七次全國人口普查是中國特色社會主義進入新時代，第一個百年奮斗目標即將實現的重要歷史節點，人口發展進入重要轉折期開展的重大國情國力調查，是深入貫徹落實黨中央關于統計改革發展重大決策部署的一項重要任務，為完善人口發展戰略和政策體系，促進人口長期均衡發展，科學制定國民經濟和社會發展規劃，推動經濟高質量發展，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍，提供科學準確的統計信息支持。
第七次全國人口普查是龍華區（新區）成立以來的第一次大型人口普查，通過普查全面摸清全區人口數量、結構、分布、住房等方面的最新情況，掌握人口變化和發展趨勢，既是制定和完善未來收入、消費、教育、就業、養老、醫療、社會保障等政策措施的基礎，也為教育和醫療機構布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業服務網點分布、道路建設等提供決策依據，對全面提升城區治理體系和治理能力現代化水平，爭當建設中國特色社會主義先行示范區尖兵具有重要意義。
二、普查對象、內容和時間
普查對象是普查標準時點在中華人民共和國境內的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內短期停留的境外人員。
普查主要調查人口和住戶的基本情況，內容包括：姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業、職業、遷移流動、婚姻生育、死亡、住房情況等。
普查標準時點是2020年11月1日零時。
三、普查保障
（一）普查機構。第七次全國人口普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、普查人口多、外來人口占比高、人員流動大，為加強對該項工作的組織和領導，區政府決定成立深圳市龍華區第七次全國人口普查領導小組，統一組織和協調全區人口普查工作。普查領導小組組長由區政府分管領導同志擔任，副組長由區統計局主要負責同志以及區委政法委、區發展改革局、區住房建設局、區衛生健康局、市公安局龍華分局、市規劃和自然資源局龍華管理局分管領導同志擔任，成員單位由區委（政府）辦公室、區委宣傳部（區委網信辦）、區委統戰部（區臺港澳事務局）、區武裝部、區教育局、區民政局、區司法局、區財政局、區人力資源局、區文化廣電旅游體育局、區國資局（區集體資產管理局）、區統計局、區政務服務數據管理局、區機關事務管理中心、區社區網格管理中心、市市場監督管理局龍華監管局、市社保局龍華分局、各街道辦等單位組成。普查領導小組辦公室設在區統計局，具體負責普查的組織實施和協調。各成員單位要按照職能分工，各負其責、通力協作、密切配合，共同做好普查工作。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施予以解決。
各街道辦要設立相應的普查領導小組及其辦公室，嚴格按照國家、省、市和區的統一部署，結合本地實際，充分發揮社區工作站、居民委員會以及股份合作公司的作用，廣泛引導、動員和組織社會力量積極參與并認真配合做好轄區普查工作，各社區工作站也要設立相應的普查工作小組開展人口普查工作。
（二）普查方案。區普查機構嚴格按照國家、省、市的統一部署，結合實際，制定切實可行的普查方案，把普查各階段工作抓實抓細。
（三）普查人員。區、街道辦等普查機構根據工作需要采取從社會上招聘大專及以上學歷的專業人員、購買社會服務、利用街道和社區網格隊伍或從有關單位借調等方式配備普查指導員和普查員。為建立一支穩定高質量的普查隊伍，確保普查工作順利，應及時支付聘用人員和相關工作人員的勞動報酬，保證借調人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留其原有工作崗位。
（四）普查經費。普查所需經費，由區相關單位和街道辦納入部門預算保障，各相關部門應在經費預算范圍內，科學制定支出計劃，按時撥付、確保到位。
（五）普查辦公場地及設備。普查工作時間跨度長，普查對象數量龐大。區、街道辦要根據工作需要，全力保障普查辦公場地和普查數據采集、處理設備按需及時落實到位；要做好普查網絡搭建工作，確保普查期間數據傳輸網絡暢通。
四、普查要求
（一）堅持依法普查。各地區、各部門必須嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實施條例》《全國人口普查條例》等法律法規要求，認真做好普查各項工作。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查數據。普查取得的數據，嚴格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎罰的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。
（二）加強組織協調和聯動。人口普查是一項龐大的社會系統工程，區、街道辦以及各成員單位按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，加強部門之間、區和街道辦之間以及各社區之間的聯動。區普查機構要做好全區普查工作的統籌協調，認真做好普查宣傳動員和組織實施工作；街道辦普查機構要突出重點，優化方式，組建好普查指導員和普查員隊伍，組織好各社區工作站，做好普查的具體實施工作；各成員單位要按照部門分工職責，加強部門協作和資源共享。
（三）確保數據質量。建立健全普查數據質量追溯和問責機制，統計機構要加大對普查工作中違紀違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，確保普查工作順利進行和普查數據真實準確。對普查中發現應給予黨紀政務處分或組織處理的統計違紀違法責任人，由統計機構按規定提出處分建議并及時移送組織部門和紀檢監察機關。
（四）充分運用現代化信息技術。采取電子化方式開展普查登記，探索使用智能手機采集數據。廣泛應用部門行政記錄，推進大數據在普查中的應用，提高普查數據采集處理效能。全流程加強對公民個人信息的保護，區、街道辦以及各成員單位及其工作人員必須嚴格履行保密義務，嚴禁向任何機構、單位、個人泄露或出售公民個人信息。
（五）全方位開展普查宣傳。區、街道辦普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作。發揮新聞媒體作用，通過報刊、電視和互聯網等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡，引導廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創造良好輿論環境。
深圳市龍華區人民政府
2020年2月27日
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