索 引 號：000000-02-2020-113770 分 類：
發布日期：2020年02月07日
名 稱：龍華區社會組織孵化服務中心入駐管理辦法
文 號：深龍華民〔2020〕10號 主 題 詞：
第一條 為積極培育和發展社會組織，加強龍華區社會組織孵化服務中心（以下簡稱“孵化服務中心”）入駐管理工作，根據相關法律法規，制訂本辦法。
第二條 孵化服務中心是采取政府統籌管理、專業機構運作、政府公眾監督、社會民眾受益的運作模式，在龍華區民政部門（以下簡稱“區民政部門”）的指導下實施社會組織扶持發展專項計劃的社會組織公共服務平臺，為龍華區社會組織提供硬件設施和個性化指導服務，促進社會組織健康有序發展。
第二章 入駐對象
第三條 已登記成立的社會組織具備以下條件可以申請入駐孵化服務中心：
（一）在龍華區范圍內從事公益性、非營利性活動；
（二）有健全的組織架構、財務和人事管理制度；
（三）有具體的社會服務項目和明確的項目負責人；
（四）有維持項目運轉的合法的資產和經費來源；
（五）有維持項目運轉的專職工作人員；
（六）遵守法律、法規及相關規章制度。
第四條 尚未登記成立的社會組織具備以下條件可以申請入駐孵化服務中心：
（一）尚未注冊，擬在龍華區登記注冊，并已取得《社會組織臨時存款賬戶通知書》；
（二）在龍華區范圍內從事公益性、非營利性活動；
（三）有明確的宗旨、業務范圍；
（四）具備注冊成立和業務活動實施所需的必要資金；
（五）有固定的聯系人和擬任法定代表人；
（六）有具體的社會服務項目和明確的項目負責人；
（七）有與其業務活動相適應的專職工作人員。
第五條 社會組織滿足以下條件之一的可優先入駐孵化服務中心：
（一）全區性社會團體；
（二）已注冊登記的有較大影響力的社會組織；
（三）注冊登記所在地在我區的市級及以上社會組織；
（四）建立黨支部且獲得優秀黨支部等榮譽稱號的社會組織；
（五）其他特殊社會組織或機構。
第六條 已登記成立社會組織有下列情形之一的，不予受理入駐申請：
（一）申請前三年內曾被登記管理機關或其他政府部門行政處罰過的；
（二）申請前三年內未按期參加年報或年報未通過的；
（三）違法設立分支機構的；
（四）符合黨組織設立條件但未按照有關規定設立黨組織的；
（五）采取欺騙等不正當手段提供虛假證明材料的；
（六）被列入活動異常名錄或嚴重失信名單的；
（七）違反國家法律法規和政策的其他情形。
第三章 入駐申請
第七條 申請入駐孵化服務中心的社會組織，應提出書面申請并經業務主管單位審核同意。已建立黨支部的社會組織還需取得社會組織黨組織同意。入駐程序如下：
（一）申請。社會組織法定代表人或發起人向孵化服務中心提出書面申請。
（二）受理初審。孵化服務中心對社會組織的入駐申請進行初審，主要對社會組織的性質、預期社會效益等進行研究，并提出受理意見，并在受理之日起5個工作日內出具初審意見，報區民政部門審批。
（三）審批。區民政部門在5個工作日內確定入駐對象。對確定的入駐對象，由孵化服務中心出具入駐通知書進行通知；經審批不同意入駐的，由孵化服務中心在5個工作日內通知該社會組織，并說明理由。
（四）入駐。經審核同意入駐的社會組織，須簽署入駐承諾書。
第八條 已登記成立的社會組織申請入駐孵化服務中心應提交以下材料：
（一）入駐申請表；
（二）組織概況，包括成立時間、注冊資金、類型、業務范圍、組織機構、業務開展情況等；
（三）法定代表人身份證復印件及簡介，法人登記證書；
（四）社會組織章程、機構人員名單；
（五）成立滿一年的需提交上一年度年度工作報告、財務審計報告；
（六）其他有關證明材料。
第九條 未登記成立的社會組織申請入駐孵化服務中心應提交以下材料：
（一）入駐申請表；
（二）三分之二以上發起人的身份證復印件或發起單位的營業執照復印件；
（三）組織發展規劃及孵化可行性報告；
（四）舉辦者或發起人的基本情況、簡介及從業人員概況；
（五）區民政部門開具的臨時存款賬戶通知書。
第四章 續駐與退駐
第十條 期限屆滿前15日內，社會組織可以提出續駐申請，孵化服務中心按照本辦法第七條規定的程序辦理。同意續駐的，重新發放入駐通知書，續駐期限一般為1年；不同意續駐的，發放退駐通知書。
第十一條 尚未注冊登記的社會組織入駐期限一般為1年，已注冊登記的社會組織入駐期限一般為2年；同一社會組織累計入駐時長不得超過3年。
第十二條 入駐的社會組織主動退駐的，應當書面申請，孵化服務中心按程序報經區民政部門批準后，發給退駐通知書。申請材料包括：
（一）退駐申請表。已注冊登記的社會組織應當加蓋公章，尚未注冊登記的社會組織應當由擬任法定代表人簽字；
（二）入駐通知書原件。
第十三條 入駐的社會組織有下列情形之一的，孵化服務中心按程序報請區民政部門批準后，可以勒令其退駐：
（一）入駐期滿后未申請續駐的；
（二）開展違法違規活動或有其他違法違規行為的；
（三）入駐通知發出后1個月內未正常進駐的；
（四）未按照規定時限和要求向登記管理機關報送年度工作報告的；
（五）被列入活動異常名錄或者嚴重失信名單的；
（六）違反孵化服務中心管理規定，損毀公共設施，拒不服從管理的。
第十四條 孵化服務中心應當做好與退駐社會組織的交接工作，保護公共設施和公共物品。
退駐社會組織應當配合孵化服務中心做好場地交接工作，并及時做好社會組織登記信息變更。
第五章 法律責任
第十五條 入駐孵化服務中心的社會組織應履行以下義務：
（一）遵守國家的有關法律、法規，嚴格執行本管理辦法及《入駐承諾書》的相關規定，積極支持、協助、配合孵化服務中心的各項工作；
（二）愛護公共設施，注意維持公共衛生和辦公場所的整潔，節約水電，做好防火防盜等安全措施；
（三）不得利用孵化服務中心場地進行營利性經營活動，不得開展其他非法活動；
（四）場地僅作辦公用途，不得占用公共空間，不得堆放活動物資；
（五）努力強化自身能力建設，加強與社會資源的鏈接，逐步通過提供服務自給自足，實現自身的可持續健康發展。每年開展5次以上活動，并將每次活動的計劃、總結及相關影像材料報孵化服務中心。
凡違反本管理辦法規定的入駐組織，孵化服務中心有權按照規定退駐。
第十六條 入駐社會組織按季度向孵化服務中心運營服務機構報送工作情況，遵守孵化服務中心相關規章制度，積極配合各類監督、檢查和評估工作。
第十七條 已登記入駐的社會組織若無法取得聯系，將勒令停止其開展相關活動，并按程序納入社會組織活動異常名錄。
第十八條 孵化服務中心工作人員違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，視情節輕重依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第十九條 本辦法由區民政部門負責解釋和修訂。
第二十條 本辦法自2020年3月1日起施行，有效期五年。2016年7月6日印發的《龍華新區社會組織孵化服務中心管理辦法》同時廢止。
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