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深圳市龍華區民政局關于印發《龍華區社會組織孵化服務中心入駐管理辦法（修訂）》的通知

　　各有關單位：

　　       《龍華區社會組織孵化服務中心入駐管理辦法（修訂）》已經區民政局黨組會議審議通過，現予以印發，請遵照執行。

　　       特此通知。

　　深圳市龍華區民政局      

　　2025年1月23日     

龍華區社會組織孵化服務中心入駐管理辦法（修訂）

　　第一章 總  則

　　第一條 為積極培育和發展社會組織，加強龍華區社會組織孵化服務中心（以下簡稱“孵化服務中心”）入駐管理工作，根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》及《中共深圳市委 深圳市人民政府關于進一步推進社會組織改革發展的意見》等制訂本辦法。

　　第二條 孵化服務中心是采取政府統籌管理、專業機構運作、社會公眾監督、社會組織受益的運作模式，在龍華區民政部門（以下簡稱“區民政部門”）的指導下實施社會組織扶持發展專項計劃的社會組織公共服務平臺，為龍華區社會組織提供硬件設施和個性化指導服務，促進社會組織健康有序發展。

　　第二章 入駐對象

　　第三條 已登記成立的社會組織具備以下條件可以申請入駐孵化服務中心：

　　（一）在龍華區范圍內從事公益性、非營利性活動；

　　（二）有健全的組織架構、財務和人事管理制度；

　　（三）有具體的社會服務項目和明確的項目負責人；

　　（四）有維持項目運轉的合法的資產和經費來源；

　　（五）有維持項目運轉的專職工作人員；

　　（六）遵守法律、法規及相關規章制度。

　　第四條 擬登記成立的社會組織具備以下條件可以申請入駐孵化服務中心：

　　（一）尚未注冊，已取得《社會組織臨時存款賬戶通知書》；

　　（二）有明確的宗旨、業務范圍；

　　（三）具備注冊成立和業務活動實施所需的必要資金；

　　（四）有固定的聯系人和擬任法定代表人；

　　（五）有具體的社會服務項目和明確的項目負責人；

　　（六）有與其業務活動相適應的專職工作人員。

　　第五條鼓勵滿足第三條或第四條規定條件的下列社會組織申請入駐孵化服務中心：

　　（一）已注冊登記的有較大影響力的社會組織；

　　（二）建立黨支部且獲得優秀黨支部等榮譽稱號的社會組織。

　　第六條 社會組織有下列情形之一的，不予受理入駐申請：

　　（一）被列入活動異常名錄滿2年的；

　　（二）弄虛作假辦理變更登記，被撤銷變更登記的；

　　（三）受到限期停止活動行政處罰的；

　　（四）受到5萬元以上罰款處罰的；

　　（五）三年內兩次以上受到警告或者不滿5萬元罰款處罰的；

　　（六）被司法機關納入“失信被執行人”名單的；

　　（七）被登記管理機關作出吊銷登記證書、撤銷成（設）立登記決定的；

　　（八）采取欺騙等不正當手段提供虛假證明材料的；

　　（九）其他嚴重違反有關法律法規和政策的其他情形。

　　第七條 具備組建黨組織條件的社會組織應建立黨組織。

　　第三章 入駐申請

　　第八條申請入駐孵化服務中心的社會組織，應提出書面申請并經業務主管單位審核同意。已建立黨支部的社會組織還需取得社會組織黨組織同意。入駐程序如下：

　　（一）申請。社會組織法定代表人或發起人向孵化服務中心提出書面申請。

　　（二）受理初核。孵化服務中心對社會組織的入駐申請進行初核，主要對社會組織的性質、預期社會效益等進行研究，并提出受理意見，并在受理之日起5個工作日內出具初核意見，報區民政部門審批。

　　（三）復核。區民政部門在5個工作日內確定入駐對象。對確定的入駐對象，由孵化服務中心出具入駐通知書進行通知；經審批不同意入駐的，由孵化服務中心在5個工作日內通知該社會組織，并說明理由。

　　（四）入駐。經審核同意入駐的社會組織，須簽署入駐承諾書。

　　第九條 已登記成立的社會組織申請入駐孵化服務中心應提交以下材料：

　　（一）入駐申請表；

　　（二）組織概況，包括成立時間、注冊資金、類型、業務范圍、組織機構、業務開展情況等；

　　（三）法定代表人身份證復印件及簡介，法人登記證書；

　　（四）社會組織章程、機構人員名單；

　　（五）成立滿一年的需提交上一年度年度工作報告、財務審計報告；

　　（六）其他有關證明材料。

　　第十條 擬登記成立的社會組織申請入駐孵化服務中心應提交以下材料：

　　（一）入駐申請表（需全體發起人或其授權代表簽字或蓋章）；

　　（二）組織發展規劃及孵化可行性報告；

　　（三）發起人的基本情況、簡介及從業人員概況；

　　（四）區民政部門開具的臨時存款賬戶通知書。

　　擬登記成立的社會組織申請入駐后需及時完成登記，并在完成登記后5個工作日內補充第九條規定的材料。

　　第四章 續駐與退駐

　　第十一條 尚未注冊登記的社會組織入駐期限一般為1年，已注冊登記的社會組織入駐期限一般為2年；同一社會組織累計入駐時長不得超過3年。

　　第十二條 入駐期限屆滿前15個工作日內，社會組織可以提出續駐申請，孵化服務中心按照本辦法第八條規定的程序辦理。同意續駐的，重新發放入駐通知書，續駐期限一般不超過1年；不同意續駐的，發放退駐通知書。入駐期滿后不再續駐或續駐期滿的，按流程辦理退駐。

　　第十三條 入駐的社會組織主動退駐的，應當提前5個工作日書面申請，孵化服務中心按程序報經區民政部門批準后，發放退駐通知書。申請材料包括：

　　（一）退駐申請表。已注冊登記的社會組織應當加蓋公章，尚未注冊登記的社會組織應當由全體發起人或其授權代表簽字或蓋章；

　　（二）入駐通知書；

　　（三）入駐期間開展社會服務項目情況。

　　第十四條入駐的社會組織有下列情形之一的，孵化服務中心按程序報請區民政部門批準后，可以終止其此次入駐協議，限其在15個工作日內退出孵化服務中心；區民政部門有權根據國家、省、市、區有關法律、法規、規章、規范性文件的規定，視情況采取責令改正、按市場價追回入駐期間所提供辦公卡位的租金及孳息、追究相應法律責任等措施：

　　（一）利用孵化服務中心開展違法違規活動或有其他違法違規行為的；

　　（二）入駐通知發出后1個月內未正常進駐的；

　　（三）入駐期間被列入活動異常名錄或者嚴重失信名單的；

　　（四）違反孵化服務中心管理規定，拒不服從管理的；

　　（五）超過一個月無法取得聯系的；

　　（六）入駐期間社會組織被撤銷、吊銷或注銷的；

　　（七）入駐后開展不符合其宗旨的業務或私自出借、轉讓辦公卡位的；

　　（八）區民政部門開具的臨時存款賬戶通知書到期時仍未完成登記且無正當理由的；

　　（九）其他不滿足入駐條件或不履行入駐協議和孵化服務中心管理規定情形的。

　　第十五條 孵化服務中心應當做好與退駐社會組織的交接工作，保護公共設施和公共物品。

　　退駐社會組織應當配合孵化服務中心于退駐通知書發放之日起15個工作日內完成場地交接工作，及時做好社會組織登記信息變更。

　　第五章 法律責任

　　第十六條 入駐孵化服務中心的社會組織應履行以下義務：

　　（一）遵紀守法，嚴格執行本管理辦法、相關入駐協議、入駐承諾、孵化服務中心管理規定等，積極支持、協助、配合孵化服務中心的各項工作；

　　（二）愛護公共設施，注意維持公共衛生和辦公場所的整潔，節約水電，做好防火防盜等安全措施；

　　（三）不得利用孵化服務中心場地進行營利性經營活動，不得開展其他非法活動；

　　（四）場地僅作辦公用途，不得占用公共空間，不得堆放活動物資；

　　（五）努力強化自身能力建設，加強與社會資源的鏈接，逐步通過提供服務自給自足，實現自身的可持續健康發展。每年開展5次以上活動，并將每次活動的計劃、總結及相關影像材料報孵化服務中心；

　　（六）誠信經營、規范經營，避免出現行政處罰的違法行為；

　　（七）依法依規按期提交社會組織年度工作報告。

　　凡違反本管理辦法規定的入駐組織，孵化服務中心有權按照規定要求退駐。

　　第十七條 入駐社會組織按季度向孵化服務中心報送工作情況，積極配合各類監督、檢查和評估工作。

　　第十八條 區民政部門每年對入駐滿6個月的社會組織進行考核，考核指標由區民政部門另行確定。考核不合格的，由孵化服務中心終止與其簽訂的入駐協議，并發放退駐通知書。

　　第十九條 孵化服務中心工作人員違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，區民政部門視情節輕重依法依規處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附   則

　　第二十條孵化服務中心入駐社會組織數量實行“總量控制”原則，本辦法與本區同類的場地入駐政策，由社會組織按照“就高不重復”原則自主選擇申請入駐。

　　第二十一條 本辦法由區民政部門負責解釋和修訂。

　　第二十二條 本辦法自2025年2月4日起施行，有效期5年。《龍華區社會組織孵化服務中心入駐管理辦法》（深龍華民規〔2020〕10號）自本辦法施行之日起同時廢止。

　　已按《龍華區社會組織孵化服務中心入駐管理辦法》（深龍華民規〔2020〕10號）申請入駐、續駐及退駐的，相關申請條件、辦理程序、提交材料等事宜按原辦法辦理，其他事宜均以本辦法規定為準。