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為了進一步做好強化市容環(huán)境整治工作,提高城市管理水平和社會文明程度,增強市民主動維護市容環(huán)境秩序意識,9月26日下午,第十五期《龍華“執(zhí)”播》欄目由觀瀾街道辦事處的執(zhí)法人員潘鈺坤、林澤鑫帶我們走進觀瀾市場,根據(jù)新修訂的《深圳經(jīng)濟特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》),依照職責(zé)來對集貿(mào)市場開展一次專項整治行動,深圳市特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員蔣軍輝、諶秋林以及區(qū)人大代表廖峰全程參與此次活動。

有法可依,規(guī)范市場衛(wèi)生管理
駐隊律師現(xiàn)場介紹,新《條例》修改了原《條例》中的轄區(qū)責(zé)任制度,規(guī)定了市容和環(huán)境衛(wèi)生主體責(zé)任制度,強調(diào)按照場所劃分確定責(zé)任主體。同時,新《條例》優(yōu)化了擺賣、設(shè)攤經(jīng)營的管理方式,以兼顧居民日常生活需求和城市整體市容美觀有序,也更加體現(xiàn)行政執(zhí)法的溫度。
根據(jù)新《條例》,集貿(mào)市場的衛(wèi)生管理由市場經(jīng)營者負責(zé)。市場經(jīng)營者應(yīng)確保市場內(nèi)環(huán)境整潔、貨物擺放有序、垃圾及時清理,以提供良好的購物環(huán)境和市場秩序。
執(zhí)法人員表示,集貿(mào)市場對于保障市民的日常生活和市場秩序有著重要作用,此次專項整治,一方面,將依法檢查集貿(mào)市場內(nèi)部的衛(wèi)生狀況,包括室內(nèi)衛(wèi)生、貨物擺放、垃圾處理等方面,另一方面,依法檢查集貿(mào)市場周邊環(huán)境的市容環(huán)境,包括商鋪是否存在“六亂一超”等違法行為。
市場整體環(huán)境良好,少量貨物亂擺問題
進入市場前,執(zhí)法人員向市場經(jīng)理出示證件,亮明身份,并首先查看了環(huán)境衛(wèi)生情況和生活垃圾投放點的收集容器設(shè)置。“我們可以看到市場門口沒有明顯的道路垃圾和積水污水,同時路邊商販也沒有把貨物外擺,說明市場‘家門口’的管理是做到位的。”執(zhí)法人員解說道。到了垃圾收集點,發(fā)現(xiàn)市場有按照《生活垃圾分類管理條例》規(guī)定配備四色垃圾桶,并在旁邊粘貼了垃圾分類宣傳海報。

執(zhí)法人員隨即把關(guān)于新《條例》的宣傳小冊子遞給經(jīng)理閱讀,并查看該市場的垃圾分類臺賬,發(fā)現(xiàn)市場管理方有對員工進行日常宣傳和培訓(xùn),同時將收集到的垃圾按月份登記清晰。

執(zhí)法人員進入市場內(nèi)部檢查,繞市場一圈檢查后,市場內(nèi)部整體環(huán)境較為整潔干凈,但發(fā)現(xiàn)有一家雜貨店把貨柜擺到了通道上,在市場內(nèi)部區(qū)域這屬于不規(guī)范擺放,執(zhí)法人員勸導(dǎo)老板將貨柜擺放進店。
執(zhí)法人員還觀察到市場內(nèi)一排水口上覆蓋了一些菜葉,這些菜葉很可能給行人造成安全隱患,同時也影響環(huán)境衛(wèi)生。經(jīng)教育,經(jīng)理表示保潔人員工作不到位,立即叫其清理。

執(zhí)法人員總結(jié),該市場的市容環(huán)境衛(wèi)生狀況總體良好,大部分的店鋪都能保持門口的環(huán)境干凈、整潔、衛(wèi)生。但也發(fā)現(xiàn)了一點小問題,經(jīng)過勸告和普法,大部分經(jīng)營者在第一時間完成了整改,希望他們能保持下去,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
隨后,執(zhí)法人員走到市場外部檢查市容環(huán)境,發(fā)現(xiàn)市場外圍有一家水果店超門線擺放商品,根據(jù)新《條例》,門店的經(jīng)營是以店鋪的門框、窗戶為界線,不能把貨物、桌椅超出門框界線擺放。店家表示店面很小,里面放不下這么多貨物,而且中秋快到了,所以店里貨品會比較多,希望執(zhí)法人員通融理解。

執(zhí)法人員表示貨物堆放在門外會影響行人的通行,甚至有可能造成堵塞,而且露天擺放的還是食物,會增加消費者的食品安全風(fēng)險,且影響市容市貌,建議其盡快將貨物搬進店內(nèi),放入倉庫,合理安排進貨數(shù)量,之后開出一份責(zé)令整改通知書,表示需要立即整改,后續(xù)復(fù)查發(fā)現(xiàn)拒不改正的,就會依法對其作出行政處罰。

執(zhí)法人員總結(jié),希望廣大個體工商戶和管理方能夠時刻牢記履行社會責(zé)任,積極踐行新《條例》,做到守法經(jīng)營、文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營。

龍華區(qū)人大代表廖峰點評,今天的執(zhí)法非常具有代表性,而且透露著濃厚的人文關(guān)懷,展現(xiàn)了市民與執(zhí)法人員和諧的一面,這是新《條例》體現(xiàn)出來的新特點,希望每個群眾和執(zhí)法人員攜手一起保護環(huán)境衛(wèi)生。