9月15日下午,深圳市龍華區司法局聯合深圳市龍華區水務局,聚焦轄區內建設項目水土保持及排水情況,開展了第13期《龍華“執”播》行動。依據《廣東省水土保持條例》《深圳經濟特區排水條例》相關規定,龍華區水務局的執法人員彭道明、曾少輝對建設項目的水務行政審批情況及水保措施落實情況進行執法檢查。龍華區人大代表徐海嵐、許楷楠到現場參與全程。

檢查發現,建設項目能夠依法依規開展水土保持工作,及時落實水土保持和排水要求措施。針對存在的沉砂池有輕微淤積問題,執法人員當場提出限期整改要求,督促企業積極履行主體責任,深入落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,及時消除工程建設水土流失隱患。
水保措施落實情況:沉砂池有輕微淤積
“建設項目的水土保持及排水監管是我們的一項重點工作,尤其是雨季,黃泥水入河的現象偶有發生。”直播中,執法隊員來到深圳市第二十七高級中學項目施工現場,現場對執法行動進行講解,“建設項目的黃泥水需經沉淀后,上清液排放至市政雨水管網,最終流入轄區內的河道。”
“如果建設項目的黃泥水未經充分沉淀直接排放,首先會導致我們的市政雨水管網淤積、堵塞,降低汛期的排洪能力,容易引起內澇。”執法人員介紹,“其次,黃泥水入河也會導致河道淤積,影響泄洪;破壞水環境,影響水生態景觀。”

據企業負責人介紹,深圳市第二十七高級中學項目正處于基坑開挖收尾階段。執法人員現場檢查了該建設項目的“沉砂”“洗車”“攔擋”“覆蓋”等水保措施落實情況。經檢查發現,該地的沉砂池有輕微淤積。“沉砂池的目的主要是降流速、沉泥沙。除了設置有要求外,沉砂池還應加強管理,這樣才能起到應有的沉砂效果。”執法人員強調。
水務行政審批情況:符合法律規定
據了解,建設項目主要涉及水保審批、排水審批。“建設項目在落實水保措施之后,可能仍有部分黃泥水排入沉砂池。”執法人員說道,“經沉砂池沉淀之后,它的上清液應接駁到市政雨水管網,最終流入河道。同時,建設項目向排水設施排水,還需要取得《排水許可證》,做到持證排水、按證排水。”
隨后,執法人員一行前往建設項目的外排口進行檢查。龍華排水公司工作人員打開井蓋、核查排放口,并檢查市政管道是否有淤積、是否存在接駁錯誤。經檢查,該建設項目外排口排水情況良好,水質比較清澈,沒有淤泥、水管破損等情況,符合水務要求。

根據《深圳經濟特區水土保持條例》相關規定,執法人員講解道:“如果建設項目沒取得水保審批,就涉嫌未批先建,可對生產建設單位或者個人處10萬元以上50萬元以下罰款,并對單位主要負責人和直接責任人員處1萬元以上5萬元以下罰款。如果建設項目沒取得《排水許可證》排水,就涉嫌無證排水,將責令停止違法行為、限期采取治理措施、補辦排水許可手續,可以處50萬元以下罰款。”
66余萬網民直播間:執法人員普法解惑
“通過核實,今天檢查的檢核項目已經取得水保審批、排水審批。”執法人員檢查項目的各項審批文書后總結道,該項目的總體情況良好,建設方和施工方都達到了履責要求。執法人員呼吁廣大建設項目在施工過程中,要持續做好各項水土保持措施,杜絕未批先建和無證排水,推動轄區水土保持工作質量進一步提升。

本次“直播式”執法行動吸引超66萬網民觀看,在執法行動后期,執法人員就直播間網友提出的問題作出解答、普及法律知識,收獲廣大網友的討論與認可。“執法過程很規范,專業度很高,是非常好的學習機會。”“在企業做好水土保持各項工作的同時,我們日常生活中也要節約用水,促進水的循環利用,共同建設綠色龍華。”參與執法全程的龍華區人大代表徐海嵐、許楷楠說道。

2022年以來,龍華區圍繞建設法治先行示范城市目標,探索完善行政執法監督機制,推出全國首檔區域性、多領域、直播式執法行動欄目《龍華“執”播》,前13期“直播式”執法累計觀看量破千萬人次。每次直播后,執法單位在規定時限內開展“回頭查”,并公開復查情況,確保違法違規問題得到有效整治。據統計,目前已整治8類22種問題,實現“查處一案、警示一批、教育一片”。
“通過統籌各執法部門參與行動,龍華‘執’播行動覆蓋了衛健、市場監管、綜合行政執法等眾多領域,實現區域性行政執法領域的突破,真正推動執法直播領域拓展到與群眾生活息息相關的方方面面。”龍華區司法局相關負責人表示,通過網絡直播,將執法過程全景式展現在廣大群眾面前。執法人員在直播中全程與網友互動,解答群眾疑問、接受群眾監督,有利于推動政民互動打造“共建共治共享”市域治理新格局,讓執法更規范、讓監督更高效。