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9月15日下午,深圳市龍華區(qū)司法局聯(lián)合深圳市龍華區(qū)水務(wù)局,聚焦轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目水土保持及排水情況,開展了第13期《龍華“執(zhí)”播》行動(dòng)。依據(jù)《廣東省水土保持條例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)排水條例》相關(guān)規(guī)定,龍華區(qū)水務(wù)局的執(zhí)法人員彭道明、曾少輝對建設(shè)項(xiàng)目的水務(wù)行政審批情況及水保措施落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。龍華區(qū)人大代表徐海嵐、許楷楠到現(xiàn)場參與全程。

檢查發(fā)現(xiàn),建設(shè)項(xiàng)目能夠依法依規(guī)開展水土保持工作,及時(shí)落實(shí)水土保持和排水要求措施。針對存在的沉砂池有輕微淤積問題,執(zhí)法人員當(dāng)場提出限期整改要求,督促企業(yè)積極履行主體責(zé)任,深入落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針,及時(shí)消除工程建設(shè)水土流失隱患。
水保措施落實(shí)情況:沉砂池有輕微淤積
“建設(shè)項(xiàng)目的水土保持及排水監(jiān)管是我們的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,尤其是雨季,黃泥水入河的現(xiàn)象偶有發(fā)生。”直播中,執(zhí)法隊(duì)員來到深圳市第二十七高級中學(xué)項(xiàng)目施工現(xiàn)場,現(xiàn)場對執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)行講解,“建設(shè)項(xiàng)目的黃泥水需經(jīng)沉淀后,上清液排放至市政雨水管網(wǎng),最終流入轄區(qū)內(nèi)的河道。”
“如果建設(shè)項(xiàng)目的黃泥水未經(jīng)充分沉淀直接排放,首先會(huì)導(dǎo)致我們的市政雨水管網(wǎng)淤積、堵塞,降低汛期的排洪能力,容易引起內(nèi)澇。”執(zhí)法人員介紹,“其次,黃泥水入河也會(huì)導(dǎo)致河道淤積,影響泄洪;破壞水環(huán)境,影響水生態(tài)景觀。”

據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹,深圳市第二十七高級中學(xué)項(xiàng)目正處于基坑開挖收尾階段。執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查了該建設(shè)項(xiàng)目的“沉砂”“洗車”“攔擋”“覆蓋”等水保措施落實(shí)情況。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),該地的沉砂池有輕微淤積。“沉砂池的目的主要是降流速、沉泥沙。除了設(shè)置有要求外,沉砂池還應(yīng)加強(qiáng)管理,這樣才能起到應(yīng)有的沉砂效果。”執(zhí)法人員強(qiáng)調(diào)。
水務(wù)行政審批情況:符合法律規(guī)定
據(jù)了解,建設(shè)項(xiàng)目主要涉及水保審批、排水審批。“建設(shè)項(xiàng)目在落實(shí)水保措施之后,可能仍有部分黃泥水排入沉砂池。”執(zhí)法人員說道,“經(jīng)沉砂池沉淀之后,它的上清液應(yīng)接駁到市政雨水管網(wǎng),最終流入河道。同時(shí),建設(shè)項(xiàng)目向排水設(shè)施排水,還需要取得《排水許可證》,做到持證排水、按證排水。”
隨后,執(zhí)法人員一行前往建設(shè)項(xiàng)目的外排口進(jìn)行檢查。龍華排水公司工作人員打開井蓋、核查排放口,并檢查市政管道是否有淤積、是否存在接駁錯(cuò)誤。經(jīng)檢查,該建設(shè)項(xiàng)目外排口排水情況良好,水質(zhì)比較清澈,沒有淤泥、水管破損等情況,符合水務(wù)要求。

根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)水土保持條例》相關(guān)規(guī)定,執(zhí)法人員講解道:“如果建設(shè)項(xiàng)目沒取得水保審批,就涉嫌未批先建,可對生產(chǎn)建設(shè)單位或者個(gè)人處10萬元以上50萬元以下罰款,并對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處1萬元以上5萬元以下罰款。如果建設(shè)項(xiàng)目沒取得《排水許可證》排水,就涉嫌無證排水,將責(zé)令停止違法行為、限期采取治理措施、補(bǔ)辦排水許可手續(xù),可以處50萬元以下罰款。”
66余萬網(wǎng)民直播間:執(zhí)法人員普法解惑
“通過核實(shí),今天檢查的檢核項(xiàng)目已經(jīng)取得水保審批、排水審批。”執(zhí)法人員檢查項(xiàng)目的各項(xiàng)審批文書后總結(jié)道,該項(xiàng)目的總體情況良好,建設(shè)方和施工方都達(dá)到了履責(zé)要求。執(zhí)法人員呼吁廣大建設(shè)項(xiàng)目在施工過程中,要持續(xù)做好各項(xiàng)水土保持措施,杜絕未批先建和無證排水,推動(dòng)轄區(qū)水土保持工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。

本次“直播式”執(zhí)法行動(dòng)吸引超66萬網(wǎng)民觀看,在執(zhí)法行動(dòng)后期,執(zhí)法人員就直播間網(wǎng)友提出的問題作出解答、普及法律知識,收獲廣大網(wǎng)友的討論與認(rèn)可。“執(zhí)法過程很規(guī)范,專業(yè)度很高,是非常好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。”“在企業(yè)做好水土保持各項(xiàng)工作的同時(shí),我們?nèi)粘I钪幸惨?jié)約用水,促進(jìn)水的循環(huán)利用,共同建設(shè)綠色龍華。”參與執(zhí)法全程的龍華區(qū)人大代表徐海嵐、許楷楠說道。

2022年以來,龍華區(qū)圍繞建設(shè)法治先行示范城市目標(biāo),探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推出全國首檔區(qū)域性、多領(lǐng)域、直播式執(zhí)法行動(dòng)欄目《龍華“執(zhí)”播》,前13期“直播式”執(zhí)法累計(jì)觀看量破千萬人次。每次直播后,執(zhí)法單位在規(guī)定時(shí)限內(nèi)開展“回頭查”,并公開復(fù)查情況,確保違法違規(guī)問題得到有效整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已整治8類22種問題,實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一批、教育一片”。
“通過統(tǒng)籌各執(zhí)法部門參與行動(dòng),龍華‘執(zhí)’播行動(dòng)覆蓋了衛(wèi)健、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等眾多領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)區(qū)域性行政執(zhí)法領(lǐng)域的突破,真正推動(dòng)執(zhí)法直播領(lǐng)域拓展到與群眾生活息息相關(guān)的方方面面。”龍華區(qū)司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過網(wǎng)絡(luò)直播,將執(zhí)法過程全景式展現(xiàn)在廣大群眾面前。執(zhí)法人員在直播中全程與網(wǎng)友互動(dòng),解答群眾疑問、接受群眾監(jiān)督,有利于推動(dòng)政民互動(dòng)打造“共建共治共享”市域治理新格局,讓執(zhí)法更規(guī)范、讓監(jiān)督更高效。