10月23日，深圳市龍華區2023年低空經濟產業峰會在捷順國際會議中心舉行。
智慧龍華運營管理中心。
▲美團無人機配送外賣。
時代浪潮澎湃，激蕩萬千氣象。建設“數字中國”是數字時代推進中國式現代化的重要引擎，是構筑國家競爭新優勢的有力支撐。
基于此，在國家推進“數字中國”戰略背景下，龍華區積極搶占數字化發展機遇，于2020年7月在全市率先提出建設數字經濟先行區的發展目標。同年11月，龍華“建設數字龍華 打造數字經濟先行區”發布會在深圳市政府新聞發布廳舉行。
其時，“數字龍華”尚是一張需要用文字來描述來解釋來勾畫的未來圖景。今天，“數字龍華”已經觸手可及：打開手機，即可預約區內免費對市民開放的體育場館；沒拿鑰匙，可以通過線上的“視頻門禁”打開房門；坐在家里，美團無人機會以最快的速度把外賣送到；通過“政策AI計算器”，企業即可一鍵完成企業數據、補貼事項和政策文件導辦……
越來越多的數字化應用場景在龍華人的日常生活與工作中次第花開、百花成園，其快速發展正得益于數字龍華建設的銜枚疾行。
截至目前，龍華已率先構建起了一套相對完善的數字經濟發展支持體系，闖出了數字化轉型的實踐路徑，形成了數字發展的全新生態；數字產業得到積極培育，數字經濟對產業發展貢獻率超50%；全域數字孿生平臺建設快速發展，更多場景落地生根。
伴隨著“數字龍華”的全域推進，一幅管理更精細、信息更暢達的高質量發展、高品質生活、高效能治理新畫卷正在徐徐展開。
新生態 全域數字化發展
今年，深圳首次在政府工作報告中提出發展低空經濟，并將制定《低空經濟產業促進條例》作為今年重點立法項目。2023年4月，龍華區印發出臺全市首個區級低空經濟發展實施方案。9月7日，深圳市龍華區低空經濟產業高質量發展發布會在北京舉行。9月22日，龍華區低空經濟嘉年華活動啟動。
低空經濟作為推動經濟高質量發展的又一重要引擎，孕育上萬億級的市場空間。而此次龍華在搶占低空經濟產業藍海中的亮眼表現，離不開“數字龍華”建立起來的良好數字生態體系和數字技術體系，離不開對新業態新模式的培育壯大、提前布局。
2020年7月，龍華區印發《龍華區打造數字經濟先行區十大舉措》，率先提出推動全域數字化發展，全面打造數字經濟先行區的發展目標。近幾年來，龍華區協同推進數字產業化和產業數字化，賦能傳統產業轉型升級，培育更多新產業新業態新模式，全域數字化的新生態日漸成熟，推動數字經濟發展“換擋”。
“數字龍華”起步后，《關于建設數字龍華打造“一圈一區三廊”區域發展格局的決定》《龍華區數字經濟三年工作實施方案（2021-2023年）》等多個重磅文件密集出臺，統籌推進數字經濟快速發展。
既有政策引導，又有不斷升級的服務“托舉”。依托龍華（華為）智能制造和現代服務業創新中心、深圳（龍華）數字賦能公共服務平臺，龍華通過專業指導、貼心服務、打造數字化轉型應用示范標桿等舉措推動企業上云上平臺，助力產業與企業的轉型升級。截至目前，全區累計上云上平臺項目超4萬個，數字經濟對產業發展貢獻率超70%。
2022年8月9日，深圳市工業和信息化局與龍華區人民政府就共同推進深圳市數字經濟核心區建設簽訂戰略合作協議。至此，龍華區數字經濟建設全面融入深圳打造“數字經濟創新發展試驗區”的國家戰略，更成為戰略落地的重要支撐。由此，龍華也開啟了從“以產業數字化為導向”向著“以數字產業化為主線”的升級，推動“數字經濟先行區”向著“數字經濟核心區”蝶變。
據統計，2023年1月-6月，龍華區數字經濟核心產業企業1080家，實現總產出2154.4億元。數字產業化發展全面提速，制定推出《龍華區支持軟件產業高質量發展若干措施》，促成海克斯康、京東科技、智云天工、微億智造等區外重點軟件企業注冊落地。
從率先在全市提出打造“數字經濟先行區”，到“深圳數字經濟核心區”落子龍華，龍華為深圳建設“國家數字經濟創新發展試驗區”與數字先鋒城市闖關破題，在數字化發展的道路上高歌猛進。
強基建 鋪就算力“高速路”
“欲筑室者，先治其基”。數字產業的快速發展，離不開新型基礎設施筑牢的“數字底座”。生活中，每一次在線預約，每一次刷碼過閘，每一單外賣快遞，每一項“免申即享”“無感申辦”“秒批服務”——無論是新場景的增加，還是新平臺的發力——都離不開算力的支撐，離不開新基建的提速。
近年來，龍華區持續加快新型基礎設施建設，不斷打通數字“大動脈”，暢通數據資源的“大循環”，率先在全市實現5G獨立組網全覆蓋、積極創建5G+工業互聯網融合應用先導區、千兆光網升級高效推進、融合基礎設施強化升級……一條算力網絡的“高速路”正在鋪就。
區工信局統計數據顯示：截至2023年9月，龍華區已建成5G基站8236個（超46個/平方公里），10G PON端口占比已達96.4%，千兆家庭占比約22.7%。物聯感知平臺接入終端設備數量超26萬臺，居全市首位。累計建成多功能智能桿1544根，設置新能源汽車快速充電樁7930臺。華潤三九、錦繡科學園等園區已實現5G專網接入。
在市級重點片區深圳北站國際商務區，龍華區率先推動信創國產化數字孿生城市建設，首創地方數字孿生標準體系，建成北站國際商務區數字孿生基座，數字孿生試點完成3500棟建筑模型精修，連續2年居“中國縣域智慧城市百強榜”前五……
一個個亮閃閃的數據，充分展現了龍華在新基建上所作的努力，其不斷織密互聯互通、共建共享的“一張網”，為龍華經濟社會的高質量發展積蓄了新動能，為龍華經濟社會發展注入更持久的動力與可持續的競爭力。
“水深魚極樂，林茂鳥知歸。”土地整備、城市更新、樓宇認定工作也同步推進，成著顯著，吸引了美團、英諾賽科、深蘭人工智能等一批優質企業進駐。
優服務 政策紅利“一站直達”
“期待每一個龍華企業都能享受到更數字化的透明、公正、便捷的營商環境，能夠讓數據多跑路，讓企業少跑腿；讓算法多跑路，讓企業家少跑腿。”2020年11月的“建設數字龍華 打造數字經濟先行區”發布會上，深圳市華傲數據技術有限公司CEO賈西貝這樣暢想。
日夜流轉，如今夢想照進現實：上午9時30分收到一條政務短信，提醒“有一條待確認的'免申即享’事項”。按步驟進入“免申即享”服務廳后，一分鐘就完成了操作。這是龍華一家企業申辦“免申即享”事項的時間記錄。
近兩年來，龍華區不斷豐富“免申即享”事項清單，不斷擴大“免申即享”覆蓋范圍，提供更加精確、精細、精準的服務，以改革創新引領營商環境不斷提檔升級。截至目前，已推出四批共84項“免申即享”事項，兌現政策紅利11.6億元，惠及45萬企業和群眾，實現了補貼金額全省最大、事項數量全省最多、事項覆蓋范圍全省最廣、惠及群體全省最眾四個“全省之最”。
《人民日報》發文評價龍華區“‘免申即享’，免的是企業群眾的麻煩，享的是真金白銀的福利”。國務院辦公廳也充分肯定龍華“探索推行‘免申即享’改革，保障惠企利民‘政策通’”，并在全國推廣。
企業和群眾直接看到的，是整個流程的“絲滑”與高效，辦理相關事項不用再去行政服務大廳排隊申請，更不用復印、提交諸多證明材料。而看不到的，則是以數字賦能政務服務，打造出區級政務服務數字高鐵的“強企號”“暖心號”。龍華區在“智慧龍華”基座上，以數字賦能智“惠”民生，以數據要素優化企業服務，在全市率先推出“免申即享”政策，讓符合條件的企業和市民不用跑腿、不用申請，政策紅利即可“一站直達”。
“一站直達”功能有多強大？龍華的回答是：沒有最強，只有更強。
打開“i龍華”小程序，今年上線的“政策AI計算器”在頁面的顯眼位置。這是一款更強大的服務利器——利用“大數據+人工智能”，通過高質量歸集全區政策補貼和強大的數據整合、智能分析技術，構建出“免申即享”“企業數據導辦”“補貼事項導辦”和“政策文件導辦”四個功能模塊，快速實現政策“拆解、匹配、直申”全流程服務。企業從開始查詢到申報，所需時間只需3分鐘。
3分鐘背后的溫暖，是龍華區跨部門合作、共建大數據平臺、優化營商環境所作出的不懈努力。正如一位企業辦事人員所說：“一個區域治理能力現代化和營商環境的營造，離不開數字化的力量。”
該平臺上線以來，已累計發放補貼近21.6億元（包含“免申即享”兌現金額11.6億元），訪問量超25萬次，精準惠及企業超1500家。
惠民生 智治服務精細溫馨
城市是人民的城市。“數字龍華”自誕生之日起，就肩負著一個重要的使命——為城市運行、基層治理和公共服務賦能提效，讓城市運行更加精細、更有溫度，讓老百姓更有幸福感、獲得感。正因如此，基層治理中最需要解決什么，老百姓最期盼什么，“數字龍華”也就在謀劃、推進什么。
近年來，龍華區相繼編制出臺《龍華區數字城區建設三年行動方案（2022-2024）》《龍華區數字治理三年行動計劃（2022-2024年）》，發布近百個數字治理應用場景。同時，建成全國首個5G智慧書城、全市首家股份合作公司數字博物館，試點運行全國首臺法律援助機器人，探索“區塊鏈+”數字慈善模式等。
伴隨著全域數字化建設的推進與應用場景的不斷豐富，利用精準的數據反哺，龍華不斷拓展著為市民帶來智慧便利生活的邊界，展現出為美好生活、經濟發展和社會治理賦能的強大影響力、創造力。
在龍華的街頭，時常會看到頭戴“數字龍華”智能頭盔的騎行者。這是龍華在全省率先推出的“智能頭盔”，集“佩戴檢測、事故高發區域提醒、摔倒報警、藍牙連接、一鍵接聽、智能燈光”等六大應用功能于一體。騎行者可通過藍牙連接，實現“一鍵接聽”“語音導航”；若進入事故多發路段，騎行者會收到預警語音播報；若不慎跌倒，頭盔會第一時間檢測跌倒情況并通知緊急聯系人；夜間騎行，警示燈會自動亮起并調節燈光警示后方車輛。
在生命的兩端，一老一小，最讓人牽掛，都是大民生。龍華區推出“獨居老人安全伴侶”與“AI找人”數字化應用就是從老人和孩子的安全出發，配備智能終端呼叫、行動軌跡監測、緊急拉桿繩等物聯感知設備，實時監測老人居家生活狀態，老人遇緊急情況可通過終端發出求助信號，社區立即響應。針對老人、小孩走失情形，可運用人臉識別技術，判斷目標人物的行動軌跡。
聚焦高密度人口聚集帶來的諸多城市管理、市容環境、公共安全問題，龍華區率先打造數字治理“龍·眼”AI引擎，將智能運算充分應用到政府網站、政務服務、社區管理等各方面，為提升城市基層精細治理能力提供科技支撐，實現工地“綠網”漏蓋預警、消防通道堵塞、車輛違停、暴露垃圾等近10項主要應用場景，各場景產生的識別事件總量達23萬件。
“數字龍華”用滿滿的誠意，換來了群眾的滿意。企業家說，龍華的營商環境更好了，辦事更方便更高效，政府真正做到了“有事在身邊，無事不打擾”。群眾說生活更便利了，圖書館預約、車位預約、幼兒園入園補貼、購車補貼、消費券發放都可網上辦理，省時又省事。年輕人說生活更炫酷了，看看夜空中的無人機表演、叫無人機送束鮮花表達心意都成了尋常日子，簡直是“科幻電影走進生活”。
“潮涌催人進，風正好揚帆”。近幾年來，數字龍華建設次第花開，成果豐碩，全面融入并深刻影響、改革著龍華的各個領域，為經濟發展賦能，為美好生活添彩。未來，相信龍華將進一步突出先發優勢，完善“智造為本、雙向賦能、樣板示范、要素聚集”的數字經濟龍華模式，為深圳建設成為國家數字經濟創新發展試驗區和全球數字先鋒城市作出新的貢獻。
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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