8月28日，《可信數據空間創新發展報告（2025）》在2025中國國際大數據產業博覽會-數據產業創新發展主題交流活動上發布。可信數據空間發展聯盟秘書長、中國信息通信研究院總工程師敖立對報告進行解讀。
今年，國家數據局組織開展了首批可信數據空間創新發展試點工作。報告系統梳理了我國可信數據空間的發展態勢、推進路徑和創新模式。試點項目正在積極拓展900多個應用場景，服務國民經濟32個行業大類，打造數據規模化流通利用的新機制、新模式、新業態，我國可信數據空間從概念驗證加速邁向實踐落地的新階段。
報告總結了可信數據空間發展的四大亮點。一是促進關鍵領域數據資源開放供給，助力人工智能發展。可信數據空間通過構建多主體價值共創的規則體系，推動重點行業領域加速開放共享數據資源。在衛星遙感、交通物流、裝備制造、汽車等14個領域形成570多個高質量數據集，為AI大模型訓練和產業化應用提供“數據燃料”。
二是賦能10大領域創新發展，有力服務國家戰略與民生需求。能源、礦產資源、裝備制造、汽車、科學研究、新材料、醫療健康、物流運輸、衛星遙感和跨數據空間十個領域積極探索可信數據空間應用，展現出四大賦能價值。
在能源、礦產等行業，通過可信數據空間促進全產業鏈跨主體的數據貫通融合，提升風險預警和精準調控能力，強化戰略資源安全保障。
在裝備、汽車等行業，依托可信數據空間促進跨主體數據融合利用和高價值解決方案孵化，優化行業運行效率、加速產品迭代和服務升級，深化行業實數融合創新發展。
在基礎科學、新材料等領域，通過可信數據空間整合碎片化科研數據資源，構建分布式數據資源體系和開發利用模式，支撐基礎科學重大攻關和新材料研發，賦能科技創新自立自強。
在醫療、物流、遙感等領域，依托可信數據空間促進公共數據開放，帶動企業數據融合應用，創新數據產品和服務，有效提升公共服務效能，構建優質服務業新體系。
三是可信第三方匯聚產業力量，互信協作的產業生態加速形成。首批試點項目帶動近7萬家市場主體參與，初步形成涵蓋數據資源、應用、服務、技術、安全、基礎設施等六類數據企業的協同網絡。一批具有公信力的數據空間運營商開始崛起，央企探索成立數據運營專業公司，數據交易所加速向場景挖掘、供需對接、價值創造、合規保障為一體的綜合服務商轉型，數據托管、數據經紀、合規認證等新業態不斷涌現，激發產業生態活力。
四是探索構建“四位一體”規則框架，護航數據要素高效流通。試點項目體系化搭建“信任為基礎、價值為激勵、治理為基準、合規為保障”的規則框架，解決數據能否用、愿意用、高效用、安全用的核心問題，推動我國可信數據空間向更高水平發展。
報告還指出，可信數據空間總體上處于發展初期，在可持續運營路徑探索、數據資源供給、互聯互通等方面仍面臨一些挑戰。
報告對可信數據空間發展進行了展望。在政策引導和市場需求雙輪驅動下，可信數據空間將進入規模化發展階段，在盤活數據資源、壯大數據產業生態、加速人工智能創新發展等方面展現出更大價值潛力，將逐步形成廣泛互聯、協同共贏的數據空間網絡，構建起安全可信、高效協同的數據流通新范式，服務全國一體化數據市場建設。
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