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索 引 號(hào): 分 類:
發(fā)布日期:2022年02月23日
名 稱:深圳市公共住房收購(gòu)操作規(guī)程
文 號(hào):深建規(guī)〔2021〕14號(hào) 主 題 詞:
第一條 為規(guī)范深圳市公共住房的收購(gòu)工作,依據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見》《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市地價(jià)測(cè)算規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于市(區(qū))住房主管部門、人才住房專營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)投資主體建設(shè)的且納入本市住房發(fā)展實(shí)施計(jì)劃管理的公共住房的收購(gòu)活動(dòng),土地使用權(quán)出讓合同書已明確收購(gòu)價(jià)格和方式的除外。
產(chǎn)權(quán)限制條件為不得轉(zhuǎn)讓的公共住房(以下簡(jiǎn)稱出租型公共住房),其收購(gòu)價(jià)格根據(jù)本規(guī)程的規(guī)定確定;可以轉(zhuǎn)讓的公共住房(以下簡(jiǎn)稱出售型公共住房),其收購(gòu)價(jià)格根據(jù)公共住房銷售價(jià)格相關(guān)規(guī)定確定。
本規(guī)程所稱公共住房,包括公共租賃住房、安居型商品房和人才住房。
第三條 市(區(qū))住房主管部門、人才住房專營(yíng)機(jī)構(gòu)為公共住房的收購(gòu)主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施收購(gòu),與社會(huì)投資主體簽訂公共住房收購(gòu)合同。
第四條 公共住房收購(gòu)范圍包括公共住房專有部分以及與專有部分對(duì)應(yīng)的共有部分。
宗地內(nèi)屬于供社區(qū)居民使用的社康中心、警務(wù)室、幼兒園等公共設(shè)施不納入公共住房收購(gòu)范圍。
第五條 出租型公共住房收購(gòu)價(jià)格構(gòu)成如下:
(一)地價(jià),指所收購(gòu)的公共住房實(shí)際繳納的地價(jià);
(二)建設(shè)成本,包含以下三項(xiàng)費(fèi)用:
1.基本建設(shè)費(fèi)用,指建設(shè)前期工程費(fèi)及勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)及設(shè)備費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用等;
2.管理費(fèi),指社會(huì)投資主體在建設(shè)期間發(fā)生的管理性開支;
3.法定規(guī)費(fèi),指物業(yè)專項(xiàng)維修資金、竣工測(cè)繪費(fèi)用等規(guī)費(fèi);
(三)資金成本,指社會(huì)投資主體為公共住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的成本。社會(huì)投資主體與收購(gòu)主體在簽訂收購(gòu)合同中約定不計(jì)資金成本的除外;
(四)合理利潤(rùn);
(五)戶內(nèi)裝飾裝修造價(jià),收購(gòu)主體或者其委托機(jī)構(gòu)按實(shí)際裝飾裝修配置審核戶內(nèi)裝飾裝修造價(jià),裝飾裝修造價(jià)以審核的結(jié)果為準(zhǔn);簽訂收購(gòu)合同時(shí),項(xiàng)目未確定實(shí)際裝飾裝修配置的,該部分造價(jià)以補(bǔ)充合同形式約定;
(六)法定稅金,指增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加、印花稅等國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi);
(七)收購(gòu)雙方約定的其他費(fèi)用。
前款所列各項(xiàng)出租型公共住房收購(gòu)價(jià)格構(gòu)成依據(jù)附件《深圳市出租型公共住房收購(gòu)價(jià)格測(cè)算指引》測(cè)算,符合《第二部分 建設(shè)成本計(jì)算方式》中I基本建設(shè)費(fèi)附注3規(guī)定情形的,基本建設(shè)費(fèi)可以按附注3規(guī)定執(zhí)行。
出租型公共住房收購(gòu)價(jià)格不得包括下列費(fèi)用:
(一)住宅小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用;
(二)社會(huì)投資主體留用的辦公用房、經(jīng)營(yíng)用房的建筑安裝費(fèi)用及應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟母鞣N費(fèi)用;
(三)各種與出租型公共住房開發(fā)運(yùn)營(yíng)無關(guān)的集資、贊助、捐贈(zèng)和其他費(fèi)用;
(四)各種賠償金、違約金、滯納金和罰款;
(五)按規(guī)定已經(jīng)減免及其他不應(yīng)當(dāng)計(jì)入價(jià)格的費(fèi)用。
第六條 出租型公共住房的建設(shè)成本測(cè)算對(duì)象包括:
(一)主體部分及其附屬。包括出租型公共住房主體部分以及為使主體功能得以正常發(fā)揮所必須的附屬及配套設(shè)施,如主體土建(含基坑、樁基)工程、住房公共區(qū)域裝修、水暖電氣消防以及建筑智能、電梯等安裝工程及設(shè)備、附屬工程等;
(二)地下室。指地下室建筑及安裝工程、人防工程、地下室車道出入口及其應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟耐练郊皹痘こ痰龋?/p>
(三)基礎(chǔ)設(shè)施及其公共配套部分。基礎(chǔ)設(shè)施主要包括小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)的室外土建、園建、園林綠化及照明,小區(qū)管網(wǎng)和智能安裝等;公共配套部分包括小區(qū)居民共同使用或者共有的附屬及配套設(shè)施,土地使用權(quán)出讓合同書或者其他法律規(guī)定無償提供給全體業(yè)主使用或者無償移交政府的除外。
第七條 出租型公共住房收購(gòu)價(jià)格的測(cè)算時(shí)點(diǎn)按照包含主體結(jié)構(gòu)工程的建設(shè)工程施工許可證發(fā)證日期確定。
第八條 收購(gòu)項(xiàng)目取得建設(shè)工程施工許可證,且收購(gòu)住宅工程進(jìn)度達(dá)到標(biāo)高±0.00后,社會(huì)投資主體根據(jù)本規(guī)程測(cè)算收購(gòu)價(jià)格,報(bào)送收購(gòu)主體。收購(gòu)主體委托市(區(qū))建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或者社會(huì)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)(造價(jià)咨詢、財(cái)務(wù)咨詢等)進(jìn)行價(jià)格審核。
第九條 收購(gòu)雙方確定收購(gòu)價(jià)格后簽訂公共住房收購(gòu)合同。
公共住房收購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況。包括土地來源、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn);
(二)項(xiàng)目收購(gòu)。包括收購(gòu)范圍、收購(gòu)價(jià)款、收購(gòu)款支付、收款賬戶;
(三)項(xiàng)目移交與保修。包括項(xiàng)目移交條件、移交時(shí)間、移交驗(yàn)收、移交手續(xù)、保修責(zé)任、保修程序等;
(四)產(chǎn)權(quán)登記。包括初始登記、轉(zhuǎn)移登記、相關(guān)稅費(fèi)承擔(dān)主體等;
(五)違約責(zé)任和爭(zhēng)議處理。
第十條 收購(gòu)款項(xiàng)按照以下方式支付:
(一)收購(gòu)房源的建筑面積不足5000平方米的。收購(gòu)出租型公共住房的,收購(gòu)款項(xiàng)在項(xiàng)目移交且產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記至收購(gòu)主體后按不超過收購(gòu)總價(jià)95%的標(biāo)準(zhǔn)支付,余款在工程竣工驗(yàn)收合格滿2年后支付;收購(gòu)出售型公共住房的,收購(gòu)款項(xiàng)在項(xiàng)目移交且產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記至收購(gòu)主體后按不超過收購(gòu)總價(jià)98%的標(biāo)準(zhǔn)支付,余款在工程竣工驗(yàn)收合格滿2年后支付;
(二)收購(gòu)房源的建筑面積大于等于5000平方米的,收購(gòu)款項(xiàng)按照下列規(guī)定支付:
1.項(xiàng)目收購(gòu)范圍住宅工程進(jìn)度達(dá)到標(biāo)高±0.00后且已簽訂收購(gòu)合同的,按照不超過收購(gòu)總價(jià)25%的標(biāo)準(zhǔn)支付;
2.項(xiàng)目收購(gòu)范圍住宅的全部主體封頂(社會(huì)投資主體和監(jiān)理單位蓋章確認(rèn))后,按照不超過收購(gòu)總價(jià)55%的標(biāo)準(zhǔn)支付;
3.取得竣工驗(yàn)收備案回執(zhí)后,按照不超過收購(gòu)總價(jià)的90%的標(biāo)準(zhǔn)支付;
4.收購(gòu)出租型公共住房的,收購(gòu)款項(xiàng)在項(xiàng)目移交且產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記至收購(gòu)主體后按不超過收購(gòu)總價(jià)95%的標(biāo)準(zhǔn)支付,余款在工程竣工驗(yàn)收合格滿2年后支付;收購(gòu)出售型公共住房的,收購(gòu)款項(xiàng)在項(xiàng)目移交且產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記至收購(gòu)主體后按不超過收購(gòu)總價(jià)98%的標(biāo)準(zhǔn)支付,余款在工程竣工驗(yàn)收合格滿2年后支付。
簽訂收購(gòu)合同時(shí),戶內(nèi)裝飾裝修造價(jià)未審核確定的,戶內(nèi)裝飾裝修造價(jià)按照補(bǔ)充合同約定支付。
對(duì)于市、區(qū)政府之間調(diào)劑的房源,在房源移交后3個(gè)月內(nèi)一次性支付收購(gòu)款項(xiàng)。
第十一條 收購(gòu)房源的收購(gòu)價(jià)格測(cè)算時(shí)點(diǎn)在本規(guī)程實(shí)施前且符合保障性住房收購(gòu)規(guī)定的,按照《深圳市保障性住房收購(gòu)操作規(guī)程》(深建規(guī)〔2018〕2號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)程實(shí)施前,已簽訂收購(gòu)合同或者其他涉及收購(gòu)的協(xié)議、市區(qū)政府已出具明確收購(gòu)價(jià)格的批復(fù)意見等收購(gòu)房源,其收購(gòu)價(jià)格按照簽訂的合同或者其他協(xié)議、政府的批復(fù)意見繼續(xù)履行;已依據(jù)《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)深圳市地價(jià)測(cè)算規(guī)則的通知》(深府辦規(guī)〔2019〕9號(hào))繳納公共住房地價(jià)的收購(gòu)房源,其收購(gòu)價(jià)格按照本規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 本規(guī)程及附件對(duì)法定規(guī)費(fèi)、法定稅金的規(guī)定,與法律及上位政策規(guī)定不一致時(shí),以法律及上位政策規(guī)定為準(zhǔn)。
市住房主管部門可以根據(jù)法律、政策的變動(dòng),結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況,會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)調(diào)整本規(guī)程附件所列內(nèi)容。
市人民政府與區(qū)人民政府之間、各區(qū)人民政府之間調(diào)劑的公共住房,涉及調(diào)劑房源成本價(jià)測(cè)算的,可以參照本規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。
公共住房所包含的住房類型如發(fā)生調(diào)整,調(diào)整后出租型公共住房的收購(gòu)價(jià)格根據(jù)本規(guī)程的相關(guān)規(guī)定確定,出售型公共住房的收購(gòu)價(jià)格根據(jù)公共住房銷售價(jià)格相關(guān)規(guī)定確定。
第十三條 本規(guī)程自2021年12月20日起實(shí)施,有效期3年。
轉(zhuǎn)載來源:深圳市住房和建設(shè)局
轉(zhuǎn)載時(shí)間:2022-02-23
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