【預警因由】
3月27日14時40分許,深圳市悅唯鮮食品有限公司因擴大生產需要,對坪山區龍田街道龍興北路135號牛屠宰生產區車間隔斷墻實施拆除。2名工人在拆除車間隔斷墻時,墻體發生倒塌,造成1人當場死亡、1人經120現場搶救無效死亡。
【預警內容】
為深刻吸取事故教訓,舉一反三,切實強化小散工程、零星作業領域安全管理,堅決防范類似事故發生,根據區安全生產事故預警防控制度相關要求,特此發布全區事故預警信息。
【預警要求】
一、吸取教訓,壓實安全生產責任
各部門各街道要吸取隔斷墻倒塌事故教訓,認真分析研判事故原因,切實增強做好小散工程、零星作業領域安全生產責任意識,樹牢安全發展理念,嚴格按照“三管三必須”原則,落實安全監管及屬地監管責任,加大檢查執法力度,全面開展排查整治小散工程、零星作業安全隱患,確保各項安全防范措施有效落實。
二、舉一反三,全面開展小散工程、零星作業安全隱患大排查大整治
住建、水務和建筑工務署等部門及各街道要深刻吸取事故教訓,舉一反三,迅速組織開展小散工程、零星作業安全隱患大排查大整治行動。一是加強巡查檢查。嚴密組織轄區小散工程、零星作業安全生產督導檢查,加強作業現場精細化管理,針對臨邊、懸空、攀登、腳手架、操作平臺等重點部位,違章作業、防護設施不全等重點問題開展全面排查,建立臺賬清單,落實安全隱患閉環整改;二是加大監管執法力度。要壓實企業主體責任,建立健全安全監管機制,嚴格監管執法,嚴厲打擊擅自改變墻體使用功能、違法擴建改建及開挖地下空間等違法違規行為,采取針對性措施整治小散工程、零星作業安全隱患;三是強化小散工程、零星作業備案、審批管理。要督促企業嚴格落實小散工程、零星作業“四個一律”(未經備案的一律停工,施工單位無資質的一律停工,不具備安全生產條件的一律停工,未經過培訓的一律停工)要求;要加強備案、審批管理,強化巡查檢查和執法,形成“開工備案、日常巡查、現場核查、培訓服務、執法查處”閉環監管機制。同時要針對違法轉包分包問題開展一次專項整治行動,整治層層轉包、違法分包、以包代管等違法行為,切實做好小散工程、零星作業安全防范工作。
三、強化宣教,切實增強安全防范意識
各行業主管部門各街道要聚焦小散工程、零星作業的安全風險特點,督促企業全面加強從業人員的安全宣傳教育工作;要深入開展小散工程、零星作業安全知識“進學校、進社區、進企業、進家庭”活動,持續加大安全宣傳力度,組織從業人員觀看安全事故教育警示片,以案警示,進一步增強群眾和從業人員安全防范意識,確保群眾和從業人員掌握事故應急處置措施,全力維護轄區安全生產形勢穩定。