【預警因由】
2月22日上午9時,陜西雙翼煤化科技實業有限公司3名檢修人員在對新建的6號蘭炭爐文氏塔(停用)進行檢修動火作業過程中發生閃爆,造成3人死亡。
【預警內容】
為深刻吸取事故教訓,舉一反三,切實強化高危工藝領域安全管理,堅決防范類似事故發生,根據區安全生產事故預警防控制度相關要求,特此發布全區事故預警信息。
【預警要求】
一、吸取教訓,嚴格落實安全生產責任
各部門各街道務必充分認識到當前復工復產重要時段事故易發頻發的嚴峻形勢,深刻吸取事故教訓,加強高危工藝領域安全防范工作;要牢固樹立安全生產發展理念,嚴守安全生產紅線,嚴格落實安全生產責任,強化事故防控體系建設,加大隱患排查整治力度,切實消除安全隱患,確保生產經營單位各項生產活動安全、規范和有序,嚴防類似事故發生。
二、嚴格監管,全面加強高危工藝領域安全管理
加強高危工藝企業安全管理。各行業主管部門各街道要嚴格落實安全監管責任,進一步強化高危工藝領域安全監管,以停產檢維修、特種作業、受限空間作業等特殊時間、特殊環境的作業為重點,從方案制定、危險性分析、安全技術交底、作業票簽發等各個環節開展全面排查,切實做好隱患排查整治工作“五落實”;同時,要持續加大監督檢查力度,嚴查安全隱患問題,切實加強對上級下發的安全生產督辦通知執行落實力度,以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的措施,嚴厲打擊各類違法生產行為;要督促企業按規定配備符合國家標準或行業標準的個人防護用具、足量滅火器、水帶等消防設施。
加強作業人員自身安全防范工作。各行業主管部門各街道要督促企業遵守相關安全生產規章制度和操作規程,嚴格落實“作業前排查”、“作業中巡查”、“作業后復查”機制,強化過程管控;督促企業開展對作業人員安全技術交底和日常安全教育培訓,確保所有作業人員培訓合格并持有相關特種作業證方可上崗作業,對于危險性較大的作業,要佩戴、使用特殊防護用具,并安排專人監護,實行一點一人監護,確保作業安全。
加強動火作業安全管理。各行業主管部門各街道對企業要全面加強動火作業安全管理,要采取針對性防范和管控措施,進一步加強動火作業的作業票簽發管理工作,堅決防范安全事故發生;要督促各類生產經營單位在作業過程中嚴格落實動火前“三個一律”:一律不準進行交叉作業;一律清除現場可燃物質;一律檢測可燃氣體含量、保持良好通風,嚴防交叉作業動火引發爆炸、火災事故。同時,要明確安全管理責任人,落實各項安全管理職責,規范動火作業流程,嚴禁違規違章作業,對因安全管理不到位引發事故的,要嚴肅追究相關責任單位和責任人的法律責任。
三、強化宣教,切實增強從業人員安全防范意識
各行業主管部門各街道要加大安全宣傳力度,充分利用廣播、電視、報刊、雜志、微信、微博等公共媒體宣傳渠道,廣泛宣講動火作業“三個一律”,張貼動火作業警示海報,督促企業組織全體從業人員觀看典型動火作業閃燃、閃爆警示教育片,切實增強從業人員安全防范意識,提升從業人員預防和應急處置事故能力。同時,要加大動火作業安全教育培訓和閃燃、閃爆事故警示力度,持續開展動火作業安全宣傳教育活動,全面提升高危工藝企業的安全意識,壓實企業安全生產主體責任,切實維護轄區安全生產形勢平穩。