【預警因由】
2021年11月01日08時50分,在廣東省深圳市龍華區民治街道cococity星河盛世商場,深圳市星晨裝飾設計工程有限公司進行檢修燈具和喇叭線時,該區域吊頂突然掉落至地面,造成2人受傷。
【預警內容】
為深刻吸取事故教訓,舉一反三,切實強化二次裝修、小散工程、零星作業(以下簡稱“二小零”)安全管理,堅決防范類似事故發生,根據區安全生產事故預警防控制度相關要求,特此發布全區事故預警信息。
【預警要求】
一、開展“二小零”領域和已建成商超、酒店等吊頂安全隱患再排查再整治
區住建局、水務局、城管局、建筑工務署、市交通運輸局龍華管理局、區前期中心(軌道中心)等部門及各街道、各社區要深刻吸取民治街道星河盛世商場“11·1”傷人事故、大浪街道譚羅社區賓寶工業區拆除作業“10·19”亡人事故教訓,結合安全生產百日攻堅專項行動,持續深入開展“二小零”安全隱患再排查再整治行動。一是要全面開展排查。各相關部門、街道和社區,要對“二小零”和已建成商超、酒店進行一輪再排查,做到底數清,嚴防因漏管失控引發安全事故。二是要加強巡查執法。要加強“二小零”檢查力度,重點落實“四必查四嚴禁”:(1)必須查作業單位的資質,嚴禁聘用“游擊隊”式作業單位;(2)必須查電工、焊工、登高等特種人員的作業證,嚴禁無資質人員作業;(3)必須查作業現場,嚴禁違規用電用火、無防護登高等高風險作業;(4)必須查有無安全交底,嚴禁只聘用不告知安全注意事項。同時,加大“兩不戴”(不戴頭盔、不戴安全繩)的查處力度,一經發現,立即查處。三是強化隱患閉環整治。對檢查發現的“二小零”和已建成商超、酒店等吊頂存在安全隱患的尤其是建筑結構、裝修材料不可靠的,要責令其停工,做好人員疏散,并安排專人負責跟進督促整改,動態跟蹤監管。
二、加大力度督促企業安全生產主體責任落實
區各有關部門及各街道要督促全區各“二小零”施工企業進一步落實企業主體責任,一是督促施工單位加強施工前風險辨識,對施工現場裝修材料、建筑安全進行充分辨識評估,經辨識發現存在吊頂掉落、房屋垮塌風險的,要主動停止施工。二是督促施工單位落實現場隱患排查工作,開工前要對施工現場隱患進行排查,對排查發現的隱患要限期整改,尤其是對于存在墻體開裂、承重柱不穩、吊頂不穩固等隱患,要主動停止施工,并組織專業機構進行檢測,經檢測合格后再進行施工;三是督促建筑施工監理單位務必落實“在場監理”職責,對施工現場存在隱患問題及時制止并組織整治,防止監督管理工作流于形式。
三、加強宣傳教育培訓,提高從業人員安全意識
各部門各街道一方面要充分利用廣播、電視、報刊、雜志、微信、微博等各類公共媒體宣傳渠道,采取“一案一責一宣”等方式,公開曝光違規施工尤其是造成事故的反面典型案例,形成強大震懾,形成全區加強“二小零”安全管理工作的氛圍。另一方面,定期組織街道、社區巡查檢查人員開展安全培訓,提高專業監管能力;壓實物業單位、施工單位主體責任,落實施工人員崗前安全培訓要求,督促施工人員掌握各類作業安全要求。