2023年7月27日,大浪街道上橫朗新村發生一起觸電事件。為深刻吸取觸電事件教訓,嚴防類似事件再次發生,現將城中村用電安全隱患排查治理相關要求通知如下:
一、深刻吸取教訓,迅速啟動“一盤棋”響應
區發展和改革局要落實電力行業安全管理職責,結合國家、省、市、區重大事故隱患專項排查整治2023行動相關要求,啟動“一盤棋”響應機制,迅速制定城中村用電安全隱患專項排查治理實施方案,組織開展不低于二個月的城中村用電安全專項排查治理工作,壓實用電安全主體責任,及時消除用電安全隱患,堅決防范類似意外發生。
二、開展綜合治理,推動用電安全隱患整治
(一)建立隱患清單,做到底數清、情況明。區發展和改革局要督促龍華供電局、各街道梳理存在突出供電安全隱患、需納入隱患治理的城中村、出租屋名單,做到底數清、情況明。要以“誰受益、誰負責”為原則,督促各城中村出租屋業主(房東)履行電氣安全管理職責,落實安全主體責任,聘請有資質的第三方電力公司,定期對房屋電氣線路進行專業檢測,并自行整改檢測發現的電氣安全隱患問題,規范接入地線、安裝漏電保護開關和使用合格電氣產品。要建立健全隱患臺賬,落實隱患整治措施,確保不留死角,不留盲區,做到“將風險停在隱患之前,將隱患停在事故之前”。區發展和改革局要及時跟進城中村居民專用變壓器過載安全隱患治理工作,按照市、區序時進度要求,保質保量完成城中村居民專用變壓器過載安全隱患治理,同時要嚴查違法非法分包轉包。
(二)建立用電安全隱患排查制度。各街道要建立用電安全隱患入戶排查制度,為網格員配備專業漏電檢測儀器;龍華供電局要為各街道提供技術支撐,定期聯合街道對網格員開展電氣知識、漏電檢測儀操作及排查要點培訓;安排網格員日常入戶排查城中村出租屋電氣線路隱患,網格員發現隱患問題,及時督促城中村出租屋業主(房東)整改,建立排查整改工作臺賬。龍華供電局按照“邊排查、邊整治”的原則,進行徹底排查,集中整治,對電力線路、電力電纜通道、變配電設施周邊場所可能存在漏電危險的安全隱患;對臨近帶電線路外部作業、線路下垂釣點、與帶電線路安全距離不足建筑、帶電設備離地安全不足等有可能造成人身觸電傷害的重點地段進行排查,采取人防、物防、技防措施進行強化管控;排查站所周邊區域漂浮物、堆放易燃易爆物品等危及電網安全運行的隱患。
?。ㄈ妱萃七M城中村用電安全隱患專項排查治理。各街道要全覆蓋零容忍,強勢推進城中村用電安全隱患專項排查治理工作,以嚴格執法作為兜底保障,對城中村出租樓宇存在重大電氣安全隱患,業主(房東)拒不整改的,要依據法律法規,予以頂格處罰,并作為典型,加大宣傳和警示教育,倒逼業主(房東)落實主體責任。對城中村出租屋發生因電氣線路故障引發觸電亡人事故或火災事故的,如果無法提供有資質的第三方電力公司出具的電氣線路檢測合格報告,將嚴格落實“樓棟清空、線路整改、拘留責任人、警示教育”制度,強制整棟清空出租屋,拘留負有事故責任的業主(房東)和肇事者,依法追究業主(房東)的刑事責任、民事賠償責任;強制實施出租屋電氣線路整改,整改合格后,方可再行出租。
三、加強宣傳教育,全面增強群眾用電安全意識
區發展和改革局、龍華供電局、各街道要廣泛利用微博、微信群、公眾號、電視等各類公共媒體,以典型事故和違法行為為警示案例,大力開展警示教育活動,宣傳用電安全常識;要實地組織群眾開展用電安全教育,觀看相關的安全警示視頻,張貼用電安全警示標語,開展用電安全知識競賽,激發群眾主動參與學習安全用電知識,引導正確的用電觀念,寓教于樂,營造人人安全用電氛圍,形成良好的用電習慣。同時,各街道要抓住城中村出租屋業主這類特殊群體,廣泛宣傳城中村出租屋規范接入電氣線路的必要性、未規范接入地線的危害危害性、如何正確接入地線、防患漏電、觸電等方面的安全知識,以及城中村出租屋業主(房東)的法律責任、漏電事故發生的后果等。網格員要利用入戶排查的機會,積極開展電氣安全宣傳,引導城中村出租屋業主(房東)、租戶自查自改電氣安全隱患,營造城中村出租屋電氣安全的良好氛圍。