區安委會：
為全力筑牢安全生產防線，確保我區安全生產形勢持續穩定向好，按照區委區政府安全生產的決策部署，我辦全力開展安全生產領域突出、重大隱患整治的掛牌督辦工作，推動“三管三必須”責任落實。近期，我辦對部分重點行業領域安全隱患進行了掛牌督辦，現將情況報告如下：
一、基本情況
近期，我辦對城中村電動自行車充電點開展專項督導檢查，并對發現的安全隱患進行掛牌督辦整改；排查出并督辦的安全隱患共計75條。對前期（五金加工門店、空調安裝門店、小散工程、占道施工等）核查驗收未通過銷號的安全隱患再次進行督辦整治，未完全落實整改的安全隱患問題共計291條。涉及到的行業監管單位包括區發展改革局、工業和信息化局、住房和建設局、水務局、應急管理局、城管管理和綜合執法局、建筑工務署、市交通運輸局龍華管理局、龍華消防救援大隊9個部門，屬地監管單位涵蓋全區6個街道。我辦根據各單位自查自報及初步抽查的情況，初步核實一般隱患366條，已整改完畢357條。
（一）各類隱患分類情況
近期，區安委辦在明察暗訪、抽查檢查中發現安全管理32條，電氣安全8條，消防安全35條。
（二）各類安全隱患街道分布情況
經抽查檢查，各類安全隱患街道分布情況如下：
各街道安全管理隱患：觀湖街道9條，民治街道6條，龍華街道6條，大浪街道4條，福城街道1條，觀瀾街道6條。
各街道電氣安全隱患：觀湖街道0條，民治街道0條，龍華街道2條，大浪街道2條，福城街道4條，觀瀾街道0條。
各街道消防安全隱患：觀湖街道4條，民治街道6條，龍華街道9條，大浪街道7條，福城街道5條，觀瀾街道4條。
二、整治情況
三、存在問題及相關建議
（一）城中村電動自行車充電點安全隱患需引起高度重視
近期，區安委辦在全區組織開展城中村電動自行車充電點安全專項督查檢查工作，檢查18家城中村電動自行車充電點，重點對城中村電動自行車充電點安全管理、消防器材設施設備等開展督導抽查。
各街道安全管理隱患：觀湖街道9條，民治街道6條，龍華街道6條，大浪街道4條，福城街道1條，觀瀾街道6條。
各街道電氣安全隱患：觀湖街道0條，民治街道0條，龍華街道2條，大浪街道2條，福城街道4條，觀瀾街道0條。
各街道消防安全隱患：觀湖街道4條，民治街道6條，龍華街道9條，大浪街道7條，福城街道5條，觀瀾街道4條。
存在問題：一是城中村電動車自行車充電點安全隱患普遍。此次督導抽查發現，18家城中村電動自行車充電點存在安全隱患75條，平均每家新能源車輛充電停車場安全隱患高達4條，安全現狀依然不容樂觀。二是消防安全類隱患占比較大。檢查發現，18家城中村電動自行車充電點消防安全類隱患35條，占比46.67%，隱患主要集中表現在：電動自行車充電庫（棚）未配置手提式干粉滅火器；電動自行車充電庫（棚）內設置的部分獨立式感煙火災探測報警器故障；電動自行車充電庫（棚）區域配置的消防微型站被停放的電動自行車阻擋、圈占；電動自行車充電庫（棚）內充電配電箱下方堆放可燃物品等方面。
相關建議：一是深入開展城中村電動自行車充電點安全隱患大排查大整治行動。消防救援大隊要牽頭全面摸排電動自行車充電設施的建設情況、使用情況、維保情況及價格收費情況，對不具備安全條件、不符合安全建設標準的充電設施要依法予以取締；對維保不及時、缺乏監管的充電設施，要督促企業落實責任；對建設使用不規范的充電設施，要督促使用單位立即整改；對空置或使用率不高的充電設施，要結合實際情況進行改建、移建或拆除。二是要加強消防安全隱患整改。消防救援大隊要牽頭各街道組織專業力量，對存在消防安全隱患的城中村電動自行車充電點開展安全排查，防止因消防安全隱患釀成火災事故。
（二）城中村電動自行車充電點科技防范事故水平需提升
目前，全區現有上牌電動自行車34.3萬多輛、充電設施4248處共48167個充電插口，電動自行車停放場所、充電設施嚴重不足，城中村充電設施建設推進難，現有充電設施消防安全隱患突出，電動自行車“兩違問題”突出。
存在問題：全區電動自行車充電點運營企業信譽、資質、專業性、運維力量參差不一，尤其是電動自行車充電樁設施智能化安全防范運用不統一。
相關建議：城中村電動自行車充電設備可采用掃碼形式充電，當電動自行車充電完成后，充電設備可自行切斷插座電源。充電點與周邊建筑物間距符合標準，并安裝雨棚。充電庫（棚）有設置懸掛式干粉滅火裝置，視頻安防監控系統，設置照明燈具、設置獨立式煙感火災探測報警器。
（三）部門、街道的安全監管頻次仍需強化
此次督導抽查發現，18家城中村電動自行車充電點存在安全隱患75條，城中村電動自行車安全隱患監管力度需進一步加強。
存在問題：城村電動自行車充電點作為安全監管的新行業，安全監管壓力大、任務重，需引起各相關部門各街道的高度重視。從區安委辦檢查現場的情況來看，仍發現電動自行車充電存在安全隱患，日常安全管理不規范、不重視的問題突出。
相關建議：各相關部門各街道要落實三管三必須的要求，履行本行業本轄區電動自行車充電點安全管理職責，加大對安全監管新興行業的監督檢查頻次，及時發現問題，總結經驗教訓，全面遏制各類安全事故。
四、隱患整改復查情況
為加強隱患整改“閉環”管理，檢查各單位安全監管責任落實情況，2021年4月，區安委辦依次對督辦整治到期的小型餐飲場所燃氣安全、占道施工、小散工程、再生資源回收站的446處隱患整改情況進行復查，發現446處安全隱患有47處隱患未落實整改，整改率為89.46%。
涉及的行業監管部門：區工業和信息化局（前期督辦整治95處安全隱患，復查發現未整改5處，未整改率為5.26%）、區住房和建設局（前期督辦整治270處安全隱患，復查發現未整改35處，未整改率為12.96%）、區建筑工務署（前期督辦整治81處安全隱患，復查發現未整改7處，未整改率為8.64%）。
涉及的相關街道：觀湖街道（前期督辦整治62處安全隱患，復查發現未整改19處，未整改率為30.65%）。民治街道（前期督辦整治52處安全隱患，復查發現未整改6處，未整改率為11.54%）。龍華街道（前期督辦整治59處安全隱患，復查發現未整改1處，未整改率為1.69%）。福城街道（前期督辦整治63處安全隱患，復查發現未整改10處，未整改率為15.87%）。觀瀾街道（前期督辦整治53處安全隱患，復查發現未整改4處，未整改率為7.55%）。
相關建議：各行業主管部門、各街道要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，以點帶面，舉一反三，進一步完善生產安全事故隱患排查治理長效機制，推動生產經營單位安全生產主體責任落實，著力化解安全風險，解決各類場所危化品安全、消防安全、電氣安全、燃氣安全、高處作業安全等突出問題，做到隱患排查治理到位、風險管控到位、事故防控到位，對督辦整治的安全隱患清零銷號，落實隱患整改“閉環”管理，有效預防各類事故發生，全力確保轄區安全生產形勢穩定。
五、下一步工作計劃
（一）強化特殊時期重點行業領域的督導檢查。為認真貫徹落實習近平總書記對湖北十堰燃氣爆炸事故重要指示以及國家、省、市有關安全生產工作會議精神，區安委辦、消安委辦、交安委辦將持續牽頭組成12個督導組開展疊加式、全覆蓋專項督導檢查，全面防范城鎮燃氣、危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、自然災害、河道上蓋、危險邊坡、特種設備、地面坍塌、集中隔離點、醫院、校園等重點行業領域安全事故。
（二）加強季節性安全事故隱患的督導檢查力度。目前，全區已進入夏季高溫高濕季節，且極端天氣強降水氣候特征明顯，區安委辦將結合季節性特點，加強消防安全、危險邊坡、建筑施工等行業的安全督導檢查，嚴防季節性安全事故發生。
（三）繼續開展集中隔離點安全隱患排查整治督導。按照省、市的工作部署，對全區所有集中隔離點的建筑安全、消防安全、特種設備安全、電氣安全、食品安全、社會面治安、戶外廣告招牌、供電（用電）設施安全、應急預案等方面開展每周一次“全覆蓋”督導檢查，確保隔離點安全穩定。
（四）開展整改隱患復查，強化“閉環”管理。根據隱患整改“閉環”管理的要求，區安委辦將繼續對督辦整治到期的隱患點整改情況進行復查，以點帶面，督促行業監管、屬地管理責任及主體責任落實，確保督辦整治隱患清零及各行業領域安全形勢平穩。
特此報告。
深圳市龍華區安全管理委員會辦公室
2021年7月14日
（聯系人：范小輝，聯系電話：23338930）
深圳市龍華區人民政府辦公室主辦 網站技術維護電話：0755-23332038
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