區安委會:
為全力筑牢安全生產防線,確保我區安全生產形勢持續穩定向好,按照區委區政府安全生產的決策部署,我辦全力開展安全生產領域突出、重大隱患整治的掛牌督辦工作,推動“三管三必須”責任落實。近期,我辦對部分重點行業領域安全隱患進行了掛牌督辦,現將情況報告如下:
一、基本情況
近期,我辦對占道施工、交通亡人路段,醫學隔離觀察點開展專項督導檢查,并對發現的安全隱患進行掛牌督辦整改,排查出并督辦的安全隱患共計102條。涉及到的行業監管單位包括區住房和建設局、城市管理和綜合執法局、水務局、建筑工務署、市交通運輸局龍華管理局、市公安局龍華分局、龍華交警大隊、市市場監督管理局龍華監管局、龍華消防救援大隊、龍華供電局10個部門,屬地監管單位涵蓋全區6個街道。我辦根據各單位自查自報及初步抽查的情況,初步核實一般隱患102條,已整改完畢102條。
(一)各類隱患分類情況
近期,區安委辦在明察暗訪、抽查檢查中發現安全管理類51條,電氣安全類23條,安全防護類14條,道路交通安全類12條,消防安全類2條。
經抽查檢查,各類安全隱患街道分布情況如下:
(二)各類安全隱患街道分布情況
各街道安全管理隱患:觀湖街道7條,民治街道14條,龍華街道9條,大浪街道7條,福城街道4條,觀瀾街道10條。
各街道電氣安全隱患:觀湖街道2條,民治街道5條,龍華街道4條,大浪街道5條,福城街道4條,觀瀾街道3條。
各街道安全防護隱患:觀湖街道4條,民治街道4條,龍華街道0條,大浪街道3條,福城街道1條,觀瀾街道2條。
各街道道路交通安全隱患:觀湖街道1條,民治街道3條,龍華街道0條,大浪街道1條,福城街道5條,觀瀾街道2條。
各街道消防安全隱患:觀湖街道0條,民治街道0條,龍華街道0條,大浪街道0條,福城街道2條,觀瀾街道0條。
二、整治情況
三、存在問題及相關建議
?。ㄒ唬┱嫉朗┕ぐ踩芾韥y象突出
近期,區安委辦督查組組織對全區12處占道施工工程和5處亡人路段道路開展安全專項督導檢查工作,重點對占道施工許可證、現場設施設備、現場安全防護措施、安全管理(兩員配置)以及亡人路段道路硬件設施和道路交通違法違規行為等方面開展督導檢查。
各街道安全管理類隱患:觀湖街道2條,民治街道1條,龍華街道5條,大浪街道3條,福城街道2條,觀瀾街道3條。
各街道安全防護類隱患:觀湖街道4條,民治街道4條,龍華街道0條,大浪街道3條,福城街道1條,觀瀾街道2條。
各街道用電安全類隱患:觀湖街道2條,民治街道3條,龍華街道2條,大浪街道3條,福城街道4條,觀瀾街道2條。
各街道道路交通安全類隱患:觀湖街道1條,民治街道3條,龍華街道0條,大浪街道1條,福城街道5條,觀瀾街道2條。
存在問題:一是占道施工工程和亡人路段安全隱患普遍。此次督導檢查12處占道施工工程,發現存在安全隱患問題46條,平均每處工程存在安全隱患4條;督導抽查發現全區5處亡人路段存在道路交通安全隱患12條,平均每處路段存在安全隱患2條。二是占道施工工程安全防護類和用電安全類隱患較多。此次督導檢查發現的46處占道施工工程安全隱患,其中安全防護類14條、用電安全類隱患16條,占比分別為30.43%、34.78%,安全防護類隱患主要集中表現在:施工現場測量員未佩戴安全帽,施工現場臨邊未設置防護欄桿,施工現場搭設通道不符合要求,未搭設專用通道,施工現場設置的圍擋未做有效封閉等方面;用電安全類隱患主要集中表現在:施工現場臨時用電開關箱內安裝的電源插座未連接地線;施工現場臨時用電配電箱內一個漏電保護開關控制兩組電源線;施工現場簡易發電機未做可靠的保護接地線等方面;三是亡人路段安全隱患不容忽視。此次督導檢查5處亡人路段的12條隱患,普遍表現在基礎設施安全隱患和行人交通違法行為。隱患主要表現在:交叉口安全宣傳欄處設置的防撞桿損壞、缺失;右轉專用道路口未設置地面減速讓行標志;工地門口人行橫道未設置防撞柱等方面。
相關建議:一是加強占道施工工程和亡人路段安全隱患排查整治力度。各相關單位要針對占道施工工程和亡人路段,特別是“雙提升”道路綜合整治項目工程,督促施工方、監理方加強現場安全管理,加強亡人路段交通安全隱患治理,切實降低風險,杜絕安全事故的發生。二是加強安全防護類和用電安全類隱患整改。各相關單位要針對安全防護類和用電安全類隱患突出的問題,督促施工方、監理方落實現場安全防護措施,督促施工人員落實安全防護“三寶”措施,加強用電安全隱患排查,消除觸電事故風險。
(二)空調安裝門店安全隱患需引起重視
近期,區安委辦在全區組織開展空調安裝門店安全專項督導檢查工作,抽查18家空調安裝門店,重點對空調安裝門店從業人員持證情況、消防安全和用電安全等情況開展督導抽查。
各街道安全管理類隱患:觀湖街道0條,民治街道4條,龍華街道1條,大浪街道1條,福城街道2條,觀瀾街道1條。
各街道電氣安全類隱患:觀湖街道3條,民治街道2條,龍華街道4條,大浪街道6條,福城街道5條,觀瀾街道5條。
各街道消防安全類隱患:觀湖街道4條,民治街道3條,龍華街道5條,大浪街道3條,福城街道4條,觀瀾街道6條。
各街道燃氣安全類隱患:觀湖街道1條,民治街道0條,龍華街道1條,大浪街道0條,福城街道2條,觀瀾街道2條。
存在問題:一是門店經營作業人員持證率未全面普及。此次督導抽查發現18家門店有3家經營作業人員未能提供特種作業證,持證率僅為83.33%。二是門店經營場所安全隱患普遍存在。此次檢查發現安全隱患65條,其中:觀湖街道8條、民治街道9條、龍華街道11條、大浪街道10條、福城街道13條、觀瀾街道14條,平均每家門店存有安全隱患近4條。三是用電安全和消防安全隱患需引起關注。此次督導檢查18家空調安裝門店發現的65條隱患中,用電安全類隱患25條,占比38.46%,隱患主要集中表現在:場所內多處電源插座未連接地線;場所門口電動車充電移動排插未連接地線;場所招牌照明燈具電源線使用單層絕緣線,未套管保護等方面。消防安全類隱患25條,占比38.46%,隱患主要集中表現在:場所廚房內使用明火做飯,防火分隔不符合要求;場所內配置的滅火器未做定期維護保養,現場無記錄;電源線存放區域安全出口門內填充物為泡沫彩鋼板材質等方面。
相關建議:一是抓實作業人員持證的源頭管控。各街道要通過抓實源頭管控,對空調維修人員是否落實“兩證一帶一繩”進行排查,檢查是否持有特種作業操作證、是否正確佩帶雙勾五點式安全帶、是否正確佩戴安全繩,全面提升空調安裝維修安全作業能力,壓降空調安全事故。二是加強空調安裝門店經營場所安全隱患排查。各街道要督促空調安裝門店加強經營場所的安全隱患排查整治力度,消除門店易發生事故的用電和消防安全隱患,杜絕事故發生。三是要集中整治用電和消防安全隱患。各街道要針對此次空調安裝門店排查出用電安全和消防安全隱患占比居高的情況,采取整治措施,加強用電和消防安全管理,遏制觸電、火災等事故發生。
?。ㄈ┽t學隔離觀察點安全隱患要引起高度重視。
近期,區安委辦督查組對轄區內17家醫學隔離觀察點開展安全督導檢查,醫學隔離觀察點的建筑安全、消防安全、特種設備安全、電氣安全、食品安全、社會面治安、戶外廣告招牌、供電(用電)設施安全等方面等進行了全面督導檢查,發現安全隱患44條。
各街道安全管理類隱患:觀湖街道5條,民治街道13條,龍華街道4條,大浪街道4條,福城街道2條,觀瀾街道7條。
各街道電氣安全類隱患:觀湖街道0條,民治街道2條,龍華街道2條,大浪街道2條,福城街道0條,觀瀾街道1條。
各街道消防安全類隱患:觀湖街道0條,民治街道0條,龍華街道0條,大浪街道0條,福城街道2條,觀瀾街道0條
存在問題:一是醫學隔離觀察點安全隱患普遍存在。此次抽查全區17家醫學隔離觀察點,發現存在安全隱患44條,平均每家醫學隔離觀察點存有近3條安全隱患。二是安全管理類隱患居多。從檢查發現的44條安全隱患類型來看,安全管理類隱患35條,占比79.55%。其中,安全管理類隱患主要集中表現在:未見2021年全員安全生產責任書;消防安全培訓記錄資料不完善,未見培訓人員簽到表;消防控制室值班人員配備不足,僅4人持證上崗;未定期開展安全隱患排查、未見安全隱患排查相關資料等方面。
相關建議:一是深化醫學隔離觀察點安全隱患整治。區住房建設局、城管和綜合執法局、市公安局龍華分局、市市場監督管理局龍華監管局、龍華消防救援大隊、龍華供電局、各街道辦事處要根據各自安全監管職責,對本轄區所有集中醫學隔離觀察點的建筑安全、消防安全、特種設備安全、電氣安全、食品安全、社會面治安、戶外廣告招牌、供電(用電)設施安全等方面每周開展一次“全覆蓋”檢查,對發現的隱患問題要緊盯不放,立行立改,及時跟進,清零銷號,切實消除風險隱患,對存在重大安全隱患的,要立即停止使用,確保安全。二是督促醫學隔離觀察點安全主體責任落實。各相關部門及各街道要督促隔離點建立隱患自查自改機制,深入排查整改安全隱患;要加強隔離點周邊社會面治安防控;要督促隔離點加強管理人員、工作人員等的安全知識、特別是消防安全知識培訓,適時開展應急演練、疏散逃生演練;要督促隔離點對每名新進隔離人員都實施消防安全、應急知識告知。
四、下一步工作計劃
?。ㄒ唬┏掷m開展易發事故行業領域隱患掛牌督辦。今年以來,我區道路交通、建筑施工等行業領域發生多起亡人事故,區安委辦將堅持事故導向,持續加強易發事故行業領域掛牌督辦,督促“三方”責任全面落實,遏制事故多發態勢。
?。ǘ┘訌娭匾濣c的安全督導力度。端午節日即將到來,人流物流密集,區安委辦將持續加強重要節點的旅游景區、大型商貿等人密場所督導檢查力度,督促各行業主管部門落實安全防范措施,防止事故發生。
(三)持續督促近期重點領域安全風險防范和隱患排查整治工作落實。區安委辦將組成督導組,對全區近期重點領域安全風險防范和隱患排查整治工作落實情況進行專項督導,全力督促各部門各街道落實安全責任,努力實現“減少一般事故,不發生較大及以上事故和重大社會影響事件”的目標,為慶祝建黨100周年營造安全穩定的社會環境。
特此報告。
深圳市龍華區安全管理委員會辦公室
2021年6月11日
(聯系人:范小輝,23338930)