區安委會:
為全力筑牢安全生產防線,確保我區安全生產形勢持續穩定向好,按照區委區政府安全生產的決策部署,我辦全力開展安全生產領域突出、重大隱患整治的掛牌督辦工作,推動“三管三必須”責任落實。近期,我辦對部分重點行業領域安全隱患進行了掛牌督辦,現將情況報告如下:
一、基本情況
近期,我辦對特別防護期(區屬在建工程、小散工程、消防重點單位等行業領域)、泥頭車運輸企業開展專項督導檢查,并對發現的安全隱患進行掛牌督辦整改;對區安委辦關于對聯合督查發現的橋梁安全隱患、“三小”餐飲場所燃氣安全專項整治行動中發現的安全隱患進行督辦整治;排查出并督辦的安全隱患共計408條。涉及到的行業監管單位包括區住房和建設局、工業和信息化局、應急管理局、建筑工務署、市交通運輸局龍華管理局、龍華交警大隊、龍華消防救援大隊7個部門,屬地監管單位涵蓋全區6個街道。我辦根據各單位自查自報及初步抽查的情況,初步核實一般隱患408條,已整改完畢408條。
(一)各類隱患分類情況
近期,區安委辦在明察暗訪、抽查檢查中發現安全管理158條,電氣安全113條,安全防護53條,消防安全44條,燃氣安全35條,設備安全5條。
(二)各類安全隱患街道分布情況
經抽查檢查,各類安全隱患街道分布情況如下:
各街道安全管理隱患:觀湖街道23條,民治街道26條,龍華街道32條,大浪街道28條,福城街道20條,觀瀾街道29條。
各街道電氣安全隱患:觀湖街道18條,民治街道19條,龍華街道22條,大浪街道20條,福城街道15條,觀瀾街道19條。
各街道安全防護隱患:觀湖街道8條,民治街道10條,龍華街道8條,大浪街道7條,福城街道7條,觀瀾街道13條。
各街道消防安全隱患:觀湖街道5條,民治街道6條,龍華街道9條,大浪街道11條,福城街道6條,觀瀾街道7條。
各街道燃氣安全隱患:觀湖街道5條,民治街道8條,龍華街道7條,大浪街道6條,福城街道4條,觀瀾街道5條。
各街道設備安全隱患:觀湖街道1條,民治街道1條,龍華街道1條,大浪街道1條,福城街道1條,觀瀾街道0條。
二、整治情況
三、存在問題及相關建議
(一)泥頭車企業安全隱患要引起關注
近期,區安委辦抽查全區14家泥頭車企業,重點對車輛、駕駛員、安全管理人員資質,安全生產責任制、安全教育培訓、安全檢查等安全管理資料,車輛超速警示牌、盲區影像、倒車影像、反光標志、一架三鏡等車輛情況以及行業監管、屬地管理責任落實情開展督導檢查。
各街道安全管理類隱患:觀湖街道10條,民治街道14條,大浪街道16條,福城街道15條,觀瀾街道11條。
存在問題:一是泥頭車企業安全隱患普遍。此次督導檢查發現,全區14家泥頭車企業存在安全隱患66條,平均每家存在近5條安全隱患。二是企業安全主體責任要全力推進落實。此次督導檢查時,發現部分企業普遍存在:無安全隱患排查相關臺賬資料、新入職駕駛員三級安全教育記錄卡未填寫完善且無跟車實習照片等企業主體責任未落實等問題。
相關建議:一是加強泥頭車企業安全隱患排查整治。市交通運輸局龍華管理局及各街道要針對泥頭車企業安全隱患普遍的情況,督促企業落實安全隱患整改,加強日常安全管理力度,及時消除安全隱患。二是督促泥頭車企業落實安全主體責任。市交通運輸局龍華管理局和屬地街道要督促泥頭車企業嚴格落實《深圳市生產經營單位安全生產主體責任規定》,建立健全安全生產管理制度,明確各崗位從業人員的安全生產責任范圍和責任內容,實現生產經營全過程安全責任追溯。
(二)“兩個”監管責任的履職能力有待提升
經檢查現場臺賬和詢問相關負責人,自2021年以來,各相關單位對本次檢查的14家泥頭車企業安全生產檢查或提出書面意見55次;其中市交通運輸局龍華華管理局安全檢查或提出書面意見31次;街道安全檢查或提出書面意見24次。
存在問題:從區安委辦督導檢查14家泥頭車企業的安全隱患情況來看,仍然檢查發現大量安全隱患,各相關部門各街道一線巡查監管工作人員的監管履職能力需進一步加強,防止檢查走過場現象發生。
相關建議:市交通運輸局龍華管理局及各街道要定期組織開展安全培訓,提升一線監管工作人員的隱患排查能力,強化“兩個”監管責任的履職能力,防止檢查之后仍存有盲區、留有死角,全力遏制安全事故發生。
四、下一步工作計劃
(一)啟動2021年掛牌督辦重點工作。近期,區安委辦將結合2021年的重點工作計劃,持續開展掛牌督辦工作,每個季度抽查建筑施工、小型餐飲場所、大型商超、再生資源回收站、消防重點單位、小散工程等行業,覆蓋全區6個街道,壓實行業監管、屬地管理和企業主體“三方”責任。
(二)加強重要節點安全責任督導檢查。“五一”假期期間,商貿活動、交通運輸將會顯著增多,臺風、暴雨等季節性災害因素不容忽視,區安委辦將突出加強消防、特種設備、建筑施工等領域督導檢查,盯緊重大安全風險和隱患,杜絕各類安全事故。
(三)加強易發事故領域安全督導檢查。針對今年以來建筑施工、小散工程等事故易發等領域,區安委辦將結合“清患”安全生產專項整治統一行動,加強高處作業安全整治;同時將結合季節性特征,加強空調安裝維修高空作業督導檢查,督促落實特種作業證和“作業票”相關制度和安全警示宣傳,遏制高墜亡人事故。
特此報告。
深圳市龍華區安全管理委員會辦公室
2021年5月8日