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各街道辦，區(qū)直各單位，駐區(qū)各單位：

　　現(xiàn)將《深圳市龍華區(qū)深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向區(qū)科技創(chuàng)新局反映。

深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室

2024年8月20日

深圳市龍華區(qū)深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心管理辦法

第一章  總則

　　第一條 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范等重大歷史機(jī)遇，根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（粵人社函〔2021〕50號(hào)）及《關(guān)于推動(dòng)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（深人社規(guī)〔2021〕10號(hào)）文件精神，全面對(duì)接港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，進(jìn)一步完善深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心（以下簡(jiǎn)稱“雙創(chuàng)中心”）管理體系，促進(jìn)雙創(chuàng)中心高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 雙創(chuàng)中心議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)雙創(chuàng)中心重大事項(xiàng)事項(xiàng)。區(qū)科技創(chuàng)新局為雙創(chuàng)中心管理、監(jiān)督、指導(dǎo)主管部門(mén)。區(qū)科技創(chuàng)新局委托專業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雙創(chuàng)中心的日常管理及港澳團(tuán)隊(duì)、企業(yè)的引進(jìn)。

　　第三條 本管理辦法所稱的港澳青年是指擁有香港或澳門(mén)居民身份證的個(gè)人、港澳高校博士研究生畢業(yè)或博士在讀的內(nèi)地居民，上述人員年齡需在18至45周歲之間。

第二章  單位申請(qǐng)入駐管理

　　第四條 申請(qǐng)入駐的港澳青年團(tuán)隊(duì)或企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

　　（一）熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)“一國(guó)兩制”方針，擁護(hù)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國(guó)澳門(mén)特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》，未發(fā)表任何危害國(guó)家安全的言論且未參與任何危害國(guó)家安全的活動(dòng)。

　　（二）滿足《深圳市龍華區(qū)關(guān)于促進(jìn)深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心高質(zhì)量發(fā)展若干措施》中對(duì)港澳青年團(tuán)隊(duì)及企業(yè)的定義。

　　（三）申請(qǐng)入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊(duì)和企業(yè)所引進(jìn)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)符合深圳市及龍華區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

　　第五條 入駐流程

　　（一）擬入駐團(tuán)隊(duì)或企業(yè)向運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料；

　　（二）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)入駐申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，初審合格的報(bào)區(qū)科技創(chuàng)新局復(fù)核并報(bào)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部征求意見(jiàn)；

　　（三）區(qū)科技創(chuàng)新局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行專家評(píng)審并征求各單位意見(jiàn)后報(bào)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志會(huì)簽；

　　（四）公示擬入駐名單，公示期不少于5個(gè)工作日，公示期間有異議的由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)核查并答復(fù)；

　　（五）公示期滿無(wú)異議后，區(qū)科技創(chuàng)新局為擬入駐單位發(fā)放《入駐通知書(shū)》；由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與擬入駐單位簽訂《入駐孵化協(xié)議》、辦理入駐手續(xù)；入駐單位憑《入駐通知書(shū)》與區(qū)科技創(chuàng)新局簽訂租賃合同。

　　第六條 港澳青年團(tuán)隊(duì)或企業(yè)申請(qǐng)工位數(shù)原則上不超過(guò)十個(gè)，申請(qǐng)辦公間數(shù)原則上不超過(guò)一間。如所需工位和辦公間確有必要超出以上標(biāo)準(zhǔn)的，或在入駐期間根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況需要調(diào)增或調(diào)減的，需向運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)，由區(qū)科技創(chuàng)新局核實(shí)并報(bào)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志會(huì)簽。入駐單位可免費(fèi)使用會(huì)議室或多功能區(qū)，但需提前向運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)預(yù)約。

　　入駐雙創(chuàng)中心的港澳青年團(tuán)隊(duì)須承諾，注冊(cè)成為企業(yè)之日起，月均購(gòu)買(mǎi)社保人數(shù)不低于申請(qǐng)工位數(shù)的50%；入駐雙創(chuàng)中心的企業(yè)需承諾入駐雙創(chuàng)中心之日起，月均購(gòu)買(mǎi)社保人數(shù)不低于申請(qǐng)工位數(shù)的50%。

第三章  入駐單位考核及監(jiān)督管理

　　第七條 入駐滿一年后，區(qū)科技創(chuàng)新局對(duì)入駐企業(yè)進(jìn)行年度考核（考核方式為專家評(píng)審），主要考核入駐企業(yè)的人員情況、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況、科技創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)能力、市場(chǎng)分析及開(kāi)拓能力等。

　　考核結(jié)果分為合格和不合格。如有以下行為之一的，視為本次考核不合格：

　　（一）不配合參加考核；

　　（二）年度考核材料或資助申請(qǐng)材料弄虛作假。

　　第八條 入駐單位有以下情況之一的，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)向入駐單位發(fā)放責(zé)令整改函，一個(gè)月內(nèi)拒不整改或整改不到位的，按照本管理辦法第九條第（四）項(xiàng)的規(guī)定處理。

　　（一）入駐單位的工位或辦公室全部長(zhǎng)期空置（連續(xù)十五日或一個(gè)月內(nèi)二十日），且無(wú)法說(shuō)明客觀原因的；

　　（二）入駐單位的工位或辦公室空置率較高，連續(xù)三個(gè)月月均繳納社保人數(shù)低于申請(qǐng)工位數(shù)50%的；

　　（三）入駐單位不服從雙創(chuàng)中心有關(guān)管理規(guī)定的；

　　（四）入駐單位拒絕參與雙創(chuàng)中心組織的有關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的。

第四章  入駐單位退出及續(xù)租管理

　　第九條 促進(jìn)雙創(chuàng)中心循環(huán)發(fā)展，優(yōu)化資源利用，孵化更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目及企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行入駐單位退出管理制度。

　　企業(yè)退出主要有以下四種方式：

　　（一）期滿退出，孵化期滿四年的企業(yè)應(yīng)退出。退出時(shí)符合下列條件之一的，為畢業(yè)企業(yè)，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)推薦到區(qū)內(nèi)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地或其他優(yōu)質(zhì)園區(qū)。

　　1.國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)；

　　2.累計(jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)500萬(wàn)元的企業(yè)；

　　3.連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)；

　　4.被兼并、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市的企業(yè)。

　　（二）主動(dòng)退出，入駐單位因自身原因申請(qǐng)主動(dòng)退出的，應(yīng)填寫(xiě)《深圳北站港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心退出申請(qǐng)表》，并提前一個(gè)月遞交書(shū)面材料至運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交至區(qū)科技創(chuàng)新局核實(shí)，經(jīng)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志會(huì)簽后辦理退出手續(xù)。

　　（三）考核不合格退出，在孵化期內(nèi)，區(qū)科技創(chuàng)新局每年對(duì)入駐單位進(jìn)行考核。對(duì)于考核不合格的企業(yè)，限期在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改，整改仍不合格的，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)終止與其簽訂的孵化協(xié)議，并限其在一個(gè)月內(nèi)退出雙創(chuàng)中心。

　　（四）其他退出，在孵化期內(nèi)，入駐單位出現(xiàn)以下行為的，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)終止與其簽訂的孵化協(xié)議，并限其在三個(gè)工作日內(nèi)退出雙創(chuàng)中心。

　　其他退出情況包括：

　　1.違反國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，被有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任；

　　2.發(fā)表或參與任何不利于祖國(guó)統(tǒng)一的言論或活動(dòng)；

　　3.隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假，損害國(guó)家、集體或他人合法利益；

　　4.不履行入駐孵化協(xié)議、房屋租賃合同或承諾；

　　5.私自將辦公空間轉(zhuǎn)租、分租；

　　6.存在其他應(yīng)當(dāng)予以清退情形。

　　第十條 入駐單位孵化期滿四年的，原則上應(yīng)退出雙創(chuàng)中心。如有特殊情況需繼續(xù)租賃的，需向運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)科技創(chuàng)新局報(bào)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志會(huì)簽后，可以繼續(xù)租用雙創(chuàng)中心辦公場(chǎng)所，但應(yīng)按每年市場(chǎng)租金評(píng)估價(jià)，全額支付租金。

第五章  運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理

　　第十一條 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　（一）制定具體管理制度和服務(wù)流程，為入駐單位辦理入駐、退出等手續(xù)；負(fù)責(zé)雙創(chuàng)中心空間及設(shè)備管理，對(duì)入駐單位辦公空間的申請(qǐng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，并對(duì)入駐單位辦公空間使用情況進(jìn)行登記管理，定期報(bào)送至區(qū)科技創(chuàng)新局；做好來(lái)訪接待和講解服務(wù)，協(xié)助做好入駐單位統(tǒng)計(jì)、考核等工作，配合做好安監(jiān)、消防、環(huán)保、人資、稅務(wù)、街道辦等部門(mén)的檢查及其他日常管理事務(wù)。

　　（二）協(xié)助入駐單位辦理工商登記、稅務(wù)登記、銀行開(kāi)戶、項(xiàng)目申報(bào)等事項(xiàng)，提供財(cái)務(wù)、法律、人力資源、優(yōu)惠政策等咨詢服務(wù)，協(xié)助對(duì)接政府部門(mén)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等資源。

　　（三）在港澳地區(qū)加大雙創(chuàng)中心宣傳力度，提升知曉度，組織舉辦政策宣講輔導(dǎo)，開(kāi)展招商引資推介，吸引優(yōu)質(zhì)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目入駐雙創(chuàng)中心。

　　（四）在香港或澳門(mén)成立港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，吸引一批港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織加入，對(duì)接港澳地區(qū)大型企業(yè)、高校、創(chuàng)業(yè)組織等資源。

　　（五）在雙創(chuàng)中心舉辦行業(yè)論壇、行業(yè)大會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)等活動(dòng)，并積極組織入駐單位參加區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新活動(dòng)。

　　（六）每個(gè)合同年度在深港澳地區(qū)同步發(fā)布關(guān)于龍華區(qū)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的報(bào)告，總結(jié)雙創(chuàng)中心及龍華區(qū)內(nèi)的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及創(chuàng)業(yè)營(yíng)商環(huán)境等，提升龍華區(qū)在港澳地區(qū)的影響力和吸引力。

　　（七）在招投標(biāo)協(xié)議、委托合同中，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承諾完成的指標(biāo)，以及在運(yùn)營(yíng)期間雙方根據(jù)情況增加的其他約定事項(xiàng)。

　　第十二條 依據(jù)本辦法及委托合同，由區(qū)科技創(chuàng)新局對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，主要從運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力、優(yōu)質(zhì)港澳青年團(tuán)隊(duì)和企業(yè)的引入數(shù)量及質(zhì)量、港澳地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源對(duì)接、入駐單位監(jiān)管、項(xiàng)目受理協(xié)助、活動(dòng)舉辦等方面進(jìn)行考核，每一運(yùn)營(yíng)管理周期內(nèi)考核一次，考核結(jié)果報(bào)區(qū)分管負(fù)責(zé)同志會(huì)簽。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)考核不合格的，責(zé)令其限期整改，整改期滿后仍不合格或存在其他嚴(yán)重違約行為的，由區(qū)科技創(chuàng)新局按約定解除委托合同。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第六章  附則

　　第十三條 本辦法自2024年9月10日起施行，有效期為三年。本管理辦法由區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋工作。