一、編制背景
根據(jù)《龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<龍華區(qū)應(yīng)對(duì)疫情助企紓困解難“十條”措施>的通知》(深龍華府辦〔2022〕4號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“助企十條”)第一條第二款“免租減租支持”“鼓勵(lì)倡導(dǎo)其他市場(chǎng)主體參照減免物業(yè)租金”有關(guān)規(guī)定,加快“助企十條”免租減租支持政策落地實(shí)施,區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心牽頭制定《龍華區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情助企紓困解難“十條”措施免租減租支持申報(bào)操作指引》(以下簡(jiǎn)稱“操作指引”),進(jìn)一步細(xì)化操作流程。
二、編制過(guò)程
(一)啟動(dòng)起草工作。區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心嚴(yán)格按照助企十條文件要求,3月22日,區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心牽頭起草了《龍華區(qū)應(yīng)對(duì)疫情助企紓困解難“十條”措施免租減租支持操作指引(征求意見稿)》,商請(qǐng)責(zé)任部門區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局補(bǔ)充相關(guān)材料。
(二)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。3月27日,區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)王殿甲主持召開龍華區(qū)助企紓困解難免租減租專題會(huì)議,專項(xiàng)研究減租政策落地。根據(jù)會(huì)議精神,區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心再次調(diào)整了操作指引申報(bào)條件相關(guān)內(nèi)容。
(三)廣泛征求意見。在起草過(guò)程中,區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心積極與有關(guān)部門溝通,形成了《龍華區(qū)關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情助企紓困解難“十條”措施免租減租支持申報(bào)操作指引(征求意見稿)》,并于3月28日,向區(qū)直屬部門、駐區(qū)單位、各街道辦(共27個(gè)單位)征求意見。綜合各單位意見,對(duì)操作指引進(jìn)行修改完善后提請(qǐng)區(qū)企業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定同意并予以印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
本操作指引主要包括政策依據(jù)、資助標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)對(duì)象、申報(bào)條件、申報(bào)時(shí)間、申請(qǐng)材料、辦理流程、附則等八大部分。其中,政策依據(jù)、資助標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)對(duì)象是對(duì)該規(guī)程依據(jù)的說(shuō)明,申請(qǐng)條件是對(duì)申報(bào)主體相關(guān)要求的具體規(guī)定,辦理流程是指導(dǎo)申報(bào)主體申報(bào)并明確相關(guān)受理程序的規(guī)定,申報(bào)時(shí)間是對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)方式及具體開放受理時(shí)間的規(guī)定,申請(qǐng)材料是對(duì)申報(bào)主體需要提交的證明材料的規(guī)定,附則是對(duì)整個(gè)指引的補(bǔ)充規(guī)定。附件部分包括申請(qǐng)書、填表承諾書、基本情況表、獲得房租減免的租戶名單、減租證明、需提交材料清單等,附件是對(duì)正文的補(bǔ)充規(guī)定,并指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定要求填寫相關(guān)承諾。