一、編制背景
為深入貫徹落實習近平總書記關于統籌疫情防控和經濟社會發展重要論述精神,認真落實中央經濟工作會議決策部署,堅持穩字當頭、穩中求進,政企攜手、共克時艱,我區印發了《深圳市龍華區人民政府辦公室關于印發<龍華區應對疫情助企紓困解難“十條”措施>的通知》(深龍華府辦〔2022〕4號)(以下簡稱“助企‘十條’措施”),區工業和信息化局根據分工“助企‘十條’措施”,形成了《深圳市龍華區推動制造業高質量發展若干措施操作規程(征求意見稿)》(以下簡稱“操作規程(征求意見稿)”)。
二、編制依據
以《深圳市龍華區人民政府辦公室關于印發<龍華區應對疫情助企紓困解難“十條”措施>的通知》(深龍華府辦〔2022〕4號)、《深圳市龍華區人民政府關于印發<龍華區區級財政專項資金管理辦法>的通知》(深龍華府規〔2021〕10號)等為依據。
三、編制必要性
2022年3月20日,我區印發了《深圳市龍華區人民政府辦公室關于印發<龍華區應對疫情助企紓困解難“十條”措施>的通知》(深龍華府辦〔2022〕4號),文件規定“政策申請指南和操作指引由各牽頭單位另行加快制定并組織實施”。
之前相關政策操作規程,對我區相關產業發展起到積極促進作用。“助企‘十條’措施”制定后,窗口時間緊,為推動政策落實,加速“助企‘十條’措施”幫助市場主體紓困解難、提振信心、穩定預期,最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響,穩定經濟增長,有必要制定《深圳市龍華區推動制造業高質量發展若干措施操作規程》,進一步細化操作流程。
四、起草過程
2022年3月,區工業和信息化局啟動了“操作規程(征求意見稿)”的編制工作,嚴格以“助企‘十條’措施”相關規定文本為依據,參考原有產業政策操作規程及2020年《龍華區助力企業應對疫情的若干措施》操作規程體例,并對比區相關部門產業政策操作規程,針對“助企‘十條’措施”第八條條款認真研究討論,最終形成“操作規程(征求意見稿)”。
五、主要內容
操作規程每個操作規程由正文和附件構成。正文部分包括政策依據及資助標準、申請條件、申請材料、辦理流程、附則等5部分組成,其中,政策依據及資助標準是對該規程依據的說明,申請條件是對申報主體相關要求的具體規定,辦理流程是指導申報主體申報并明確相關受理程序的規定,附則是對整個規程的補充規定。附件部分包括申請書、填表承諾書、基本情況表、需提交材料清單等,附件是對正文的補充規定,并指導企業按規定要求填寫相關承諾。
專此說明。