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　　《龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金制造業(yè)分項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》、《龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》、《龍華區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資實(shí)施細(xì)則》、《龍華區(qū)六大重點(diǎn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》已印發(fā)實(shí)施，現(xiàn)對(duì)上述文件作如下解讀：

　　為落實(shí)區(qū)黨代會(huì)等有關(guān)會(huì)議精神，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我局對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策進(jìn)行了全面的梳理，并結(jié)合全國和深圳市各區(qū)產(chǎn)業(yè)政策新趨勢(shì)，以及龍華區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，重新構(gòu)建了以制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、招商引資為發(fā)展導(dǎo)向的政策體系，開展產(chǎn)業(yè)政策的修訂工作。

　　一、修訂主要依據(jù)

　　各類實(shí)施細(xì)則主要以龍華區(qū)一屆一次黨代會(huì)精神、中國制造2025”發(fā)展計(jì)劃、深圳市《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》、《深圳市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《深圳市現(xiàn)代物流業(yè)“十三五”規(guī)劃》、《深圳市旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《深圳市鼓勵(lì)總部企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等為依據(jù)。

　　二、修訂原則

　　（一）資助金額確定化，明確資金扶持的剛性條件。明確資金扶持的剛性、客觀條件，減少擅定標(biāo)準(zhǔn)、擅定比例、對(duì)項(xiàng)目草率做結(jié)論等人為因素的影響，將“不超過”、“最高”等表述轉(zhuǎn)化為確定金額數(shù)，如企業(yè)掛牌資助，按不同階段定額資助。

　　（二）保證扶持政策與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的一致性,增強(qiáng)扶持的靶向性。在政策中明確重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向（新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、互聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，智能裝備制造、生命健康等未來產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)）、六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)片區(qū)（北站商務(wù)中心片區(qū)、鷺湖科技文化片區(qū)、九龍山產(chǎn)學(xué)研片區(qū)、龍華現(xiàn)代商貿(mào)片區(qū)、觀瀾生態(tài)文化片區(qū)、大浪時(shí)尚創(chuàng)意片區(qū)），明確每個(gè)重點(diǎn)片區(qū)的扶持方向，加快重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，避免“撒胡椒面”現(xiàn)象。

　　（三）合并重復(fù)、類似或相關(guān)聯(lián)的扶持政策，實(shí)現(xiàn)政策間的均衡。如統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)、服務(wù)平臺(tái)類的產(chǎn)業(yè)載體類扶持標(biāo)準(zhǔn)，合并各類信息化、貸款貼息、上市類等的扶持政策等。

　　三、主要特點(diǎn)

　　（一）制造業(yè)分項(xiàng)

　　《龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金制造業(yè)分項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》共包括7章、24條。第一章是總則。第二章是制造業(yè)龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，第5條實(shí)施百十五培育計(jì)劃，百十五培育計(jì)劃從規(guī)模角度出發(fā)對(duì)年?duì)I業(yè)收入首次達(dá)到100億元、50億元、20億元、10億元、5億元的企業(yè)給予相應(yīng)資助，有利于構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，有利于優(yōu)化轄區(qū)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促使企業(yè)競爭力顯著提升，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，有利于提升龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)的龍頭帶動(dòng)力。第6條（普惠條款）對(duì)高成長性企業(yè)根經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予返還，對(duì)我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，上年度產(chǎn)值增長10%-30%的，按其上年度新增經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的20%給予資助,上年度產(chǎn)值增長30%以上的，按其上年度新增經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的30%給予資助，最高2000萬元。

　　第三章是制造業(yè)技術(shù)改造升級(jí)計(jì)劃；第7條引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，加大企業(yè)技術(shù)改造的支持，對(duì)認(rèn)定為技術(shù)改造項(xiàng)目的，按企業(yè)技術(shù)改造投資總額的50%給予資助，最高500萬元（原政策為：對(duì)經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)改造一般項(xiàng)目的，按企業(yè)實(shí)際投入額的50%給予資助，最高20萬元）；對(duì)當(dāng)年實(shí)際投資額1億元以上的技術(shù)改造項(xiàng)目，按企業(yè)技術(shù)改造投資總額的10%給予資助，最高2000萬元（原政策為：對(duì)經(jīng)認(rèn)定為技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目的，按企業(yè)實(shí)際投入額的50%給予資助，最高100萬元）。同時(shí)也鼓勵(lì)企業(yè)采用新方式開展技術(shù)改造，針對(duì)采用融資租賃方式開展技術(shù)改造的企業(yè)給予相應(yīng)資助。

　　第四章是制造業(yè)發(fā)展金融支撐計(jì)劃；第11條實(shí)施企業(yè)上市培育工程，加強(qiáng)對(duì)上市企業(yè)的資金支持，對(duì)在境內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)給予最高500萬元資助（原政策為給予最高240萬元資助），第12條對(duì)獲得知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資2000萬以上的企業(yè)給予投資額5%的資助，最高資助200萬元，該項(xiàng)政策為各區(qū)首創(chuàng)政策。

　　第五章是開放合作能力提升計(jì)劃；第15條對(duì)參加展會(huì)品牌館的企業(yè)給予每平方米5000元的裝修費(fèi)用資助，對(duì)列入特裝的企業(yè)給予每平米1000元的資助，為新增政策，降低了企業(yè)的成本。

　　第六章是產(chǎn)業(yè)載體空間拓展計(jì)劃；包括認(rèn)定類產(chǎn)業(yè)載體資助和建設(shè)類產(chǎn)業(yè)載體資助，第19條建設(shè)類載體資助，支持舊工業(yè)區(qū)根據(jù)實(shí)際需求，申報(bào)綜合整治城市更新或開展“一街道一園區(qū)”舊工業(yè)區(qū)改造，給予最高2000萬元費(fèi)用資助。總部企業(yè)、上市公司、“百十五”企業(yè)，按照綜合整治程序?qū)嵭懈脑欤M(fèi)用總投入的30％，最高1000萬元費(fèi)用資助，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　第七章是附則。

　　（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分項(xiàng)

　　《龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》共包括7章、25條。第一章是總則。第二章是推動(dòng)現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展。緊抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納統(tǒng)工作，提升全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，第5、6、7條緊抓批零住餐、租賃、商貿(mào)服務(wù)等納入統(tǒng)計(jì), 為我區(qū)GDP增長加油加力，政策規(guī)定，對(duì)年納入國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)營業(yè)額首次達(dá)到20億元、10億元、2億元的批發(fā)企業(yè)，達(dá)到10億元、5億元、1億元的零售、住宿、餐飲企業(yè)，分別給予一次性200萬元、100萬元、50萬元的資助。在一定條件下，對(duì)納統(tǒng)批發(fā)企業(yè)，從下一年度開始，每同比增加2000萬元，給予資助10萬元，單個(gè)企業(yè)每年最高100萬元; 對(duì)納統(tǒng)零售、住宿、餐飲企業(yè)，從下一年度開始，每同比增加1000萬元，給予資助10萬元，單個(gè)企業(yè)每年最高100萬元。

　　第三章是促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)物流企業(yè)申報(bào)評(píng)級(jí)，第9條關(guān)注新技術(shù)對(duì)物流企業(yè)的變革作用，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與物流業(yè)技術(shù)升級(jí)與融合發(fā)展的支持力度，支持企業(yè)通過應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、可視、可追蹤等技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、信息化運(yùn)營，給予投入30%、最高200萬元的資助，加大對(duì)物流企業(yè)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施的資助，提升企業(yè)競爭力。

　　第四章是加快電子商務(wù)發(fā)展。注重引導(dǎo)電子商務(wù)集聚發(fā)展，著力打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。第11條支持各類園區(qū)引進(jìn)重點(diǎn)電商企業(yè)，每新引進(jìn)1家納入國家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的電商企業(yè)，在入駐企業(yè)運(yùn)營滿1年后，一次性給予園區(qū)經(jīng)營主體10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家園區(qū)累計(jì)最高200萬元。產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有利于更好提升產(chǎn)業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)龍華區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)向更高端轉(zhuǎn)型

　　第五章是培育服務(wù)外包及中介服務(wù)業(yè)。第17條著力降低專業(yè)服務(wù)企業(yè)運(yùn)營成本，對(duì)符合條件的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等購買自用辦公場所的，一次性給予實(shí)際購買費(fèi)用的5%，最高200萬元的資助，租賃自用辦公場所的，給予企業(yè)上年度實(shí)際支付租金的20%，最高50萬元資助，單個(gè)企業(yè)可連續(xù)享受三年。

　　第六章是支持旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。包括支持星級(jí)酒店建設(shè)，鼓勵(lì)國家A級(jí)景區(qū)建設(shè)2項(xiàng)措施。

　　第七章是附則。

　　（三）招商引資

　　《龍華區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資實(shí)施細(xì)則》共包括4章、22條。第一章是總則。第二章是強(qiáng)力引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。第4-8條高度重視對(duì)總部企業(yè)、上市企業(yè)、知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)入股企業(yè)的引進(jìn)，資助力度在全市各區(qū)中名列前茅。如第4條規(guī)定對(duì)新引進(jìn)的世界500強(qiáng)企業(yè)，且上年度產(chǎn)值規(guī)模或營業(yè)收入超過100億元的，予以3000萬元資助；對(duì)新引進(jìn)的中國500強(qiáng)企業(yè)，且上年度產(chǎn)值規(guī)模或營業(yè)收入超過50億元的，予以1000萬元資助；對(duì)新引進(jìn)的中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)、中國制造業(yè)500強(qiáng)、中國民營500強(qiáng)企業(yè)，且上年度產(chǎn)值規(guī)模或營業(yè)收入超過10億元的分別予以500萬元資助等。第6條對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)獲得知名投資機(jī)構(gòu)2000萬元以上投資的，給予投資額5%的資助，最高200萬元，為各區(qū)首創(chuàng)政策。極具競爭力的企業(yè)引進(jìn)資助政策，將為龍華打造深圳北中心提供強(qiáng)大助力。

　　第三章是優(yōu)化招商引資服務(wù)。第9條加大產(chǎn)業(yè)空間支持力度，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求痛點(diǎn)，針對(duì)近年來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間成本飆升的問題，提出了資助措施：新引進(jìn)的企業(yè)購置研發(fā)辦公用房和生產(chǎn)用房的，按總成交價(jià)10%予以支持，總額不超過2000萬元；對(duì)新引進(jìn)的企業(yè)租用研發(fā)辦公用房和生產(chǎn)用房的，給予房租50%、每年最高400萬元的資助，連續(xù)資助不超過三年。第10、11條，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同競爭力，每成功引進(jìn)一家產(chǎn)值1億元以上、符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，給予引薦企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；給予產(chǎn)業(yè)園區(qū)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；給予被引進(jìn)單位連續(xù)3年租金資助，每年最高50萬元

　　第四章是附則。

　　（四）六大重點(diǎn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄

　　本目錄是落實(shí)《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2016年本）》和龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金的指導(dǎo)性政策文件，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶持政策與重點(diǎn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向掛鉤，加速重點(diǎn)片區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚。

　　龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和六大重點(diǎn)片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目（包括已獲國家、省、市、區(qū)部門認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目和專項(xiàng)規(guī)劃已獲產(chǎn)業(yè)部門批復(fù)同意的“工改工”項(xiàng)目）不受本目錄限制，大浪時(shí)尚創(chuàng)意片區(qū)優(yōu)先適用大浪時(shí)尚創(chuàng)意城現(xiàn)有配套扶持政策；龍華現(xiàn)代商貿(mào)片區(qū)、大浪時(shí)尚創(chuàng)意片區(qū)、觀瀾生態(tài)文化片區(qū)范圍以及六大重點(diǎn)片區(qū)外的城市更新“工改工”項(xiàng)目、舊工業(yè)區(qū)改造項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目可規(guī)劃發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。

　　北站商務(wù)中心片區(qū)：依托國家級(jí)高鐵樞紐和市地理中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，高水平建設(shè)深圳北部都市核心區(qū)，集聚各類高端服務(wù)業(yè)態(tài)，打造華南地區(qū)重要的總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)定位：依托深圳北站的樞紐、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展高鐵經(jīng)濟(jì)和以新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)為主的總部經(jīng)濟(jì)，以及產(chǎn)業(yè)金融、科技研發(fā)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、專業(yè)服務(wù)（會(huì)計(jì)、廣告、律師、咨詢、評(píng)估）、商貿(mào)服務(wù)等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及相關(guān)生活性服務(wù)業(yè)。

　　鷺湖科技文化片區(qū)：以科技文化服務(wù)核為重點(diǎn)，結(jié)合觀瀾戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)區(qū)域，打造成為全市重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)集聚基地和輻射深圳北部及周邊城市的區(qū)域性科技中心、文化中心及公共服務(wù)中心。產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生命健康、智能裝備制造等未來產(chǎn)業(yè)以及科學(xué)研究及技術(shù)服務(wù)業(yè)。

　　九龍山產(chǎn)學(xué)研片區(qū)：構(gòu)建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速器,吸引新興產(chǎn)業(yè)和高端創(chuàng)新載體集聚，加速創(chuàng)建融合現(xiàn)代大學(xué)城和國際科技城功能的創(chuàng)新知識(shí)城區(qū)，打造市級(jí)新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)及孵化基地，構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)的新增長級(jí)。產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和智能裝備、航空航天等未來產(chǎn)業(yè)以及以高校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟為主的科技服務(wù)業(yè)。

　　龍華現(xiàn)代商貿(mào)片區(qū)：以龍華商業(yè)中心、華潤萬家和改造后的龍華第三工業(yè)區(qū)等商業(yè)設(shè)施為基礎(chǔ)依托，大力提升購物、休閑、文化等功能，打造以大型購物中心、商業(yè)步行街、專業(yè)市場為重點(diǎn)的市級(jí)綜合高端商圈。產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展高端商貿(mào)服務(wù)業(yè)，以電商平臺(tái)為主的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，第三方、第四方物流等現(xiàn)代物流業(yè)。

　　大浪時(shí)尚創(chuàng)意片區(qū)：以大浪服裝產(chǎn)業(yè)基地、百麗鞋業(yè)工業(yè)園等為依托推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)，打造國內(nèi)時(shí)尚品牌之都，形成引領(lǐng)國內(nèi)時(shí)尚潮流的"創(chuàng)意之城"和特色小鎮(zhèn)。產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展品牌服裝、品牌鞋的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、展銷等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展旅游及相關(guān)服務(wù)業(yè)，配套引進(jìn)黃金珠寶、時(shí)尚鐘表、高檔工藝品等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　觀瀾生態(tài)文化片區(qū)：依托觀瀾版畫原創(chuàng)基地、高爾夫球會(huì)（5A）、山水田園（4A）、紅木家具藝術(shù)街、歷史文化等，建設(shè)“文化+”產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造具有國際影響力的文化特色小鎮(zhèn)和旅游運(yùn)動(dòng)休閑中心。產(chǎn)業(yè)定位：重點(diǎn)發(fā)展以版畫、國畫、紅木藝術(shù)品、紅酒等為代表的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，以高爾夫、網(wǎng)球等運(yùn)動(dòng)為代表的體育休閑業(yè)，以度假、觀光、游樂、餐飲、住宿于一體的都市旅游業(yè)。