《深圳市龍華區(qū)城市更新實(shí)施辦法》(深龍華府規(guī)〔2017〕2號(hào))已于2017年4月13日印發(fā)實(shí)施,現(xiàn)對(duì)該辦法有關(guān)主要事項(xiàng)進(jìn)行政策解讀,具體如下:
一、起草背景及過(guò)程
(一)起草背景
為貫徹落實(shí)《深圳市人民政府關(guān)于施行城市更新工作改革的決定》(市政府令第288號(hào))及《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<深圳市人民政府關(guān)于施行城市更新工作改革的決定>的實(shí)施意見(jiàn)》(深府辦[2016]32號(hào)),規(guī)范龍華區(qū)城市更新行為,明確部門(mén)職責(zé)權(quán)限,按照區(qū)委區(qū)政府的部署和要求,我局根據(jù)《深圳市城市更新辦法》、《深圳市城市更新辦法實(shí)施細(xì)則》以及城市更新相關(guān)規(guī)定,起草了《深圳市龍華區(qū)城市更新實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)。
?。ǘ┢鸩葸^(guò)程
2016年11月,我局啟動(dòng)《實(shí)施辦法》起草工作,在借鑒兄弟區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分考慮我區(qū)的實(shí)際情況,從建立組織架構(gòu)、制定實(shí)施工作機(jī)制、明確部門(mén)職權(quán)、嚴(yán)格規(guī)范審批事項(xiàng)、加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管等方面出發(fā),經(jīng)過(guò)反復(fù)研究修改,結(jié)合行政區(qū)的設(shè)立,在2017年1月16日形成《實(shí)施辦法》(征求意見(jiàn)稿),并向區(qū)發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局等部門(mén)及各街道辦事處征求意見(jiàn)。
2017年1月22日,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題討論《實(shí)施辦法》,我局按照專(zhuān)題會(huì)議精神,結(jié)合各單位反饋意見(jiàn)對(duì)《實(shí)施辦法》進(jìn)行了修改完善。2月13日,再次征求各單位意見(jiàn)并進(jìn)行修改,2月19日,按程序征求了區(qū)法制辦法律意見(jiàn)。
經(jīng)整理,7個(gè)單位提出了31條反饋意見(jiàn),其他單位未反饋或反饋無(wú)意見(jiàn)。2月28日,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)再次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,對(duì)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)溝通協(xié)調(diào)達(dá)成一致。
3月23日,《實(shí)施辦法》經(jīng)區(qū)政府一屆四次常務(wù)會(huì)議審議原則通過(guò),我局按區(qū)政府常務(wù)會(huì)議要求進(jìn)行修改完善,并就修改內(nèi)容征求了區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、財(cái)政局、住房和建設(shè)局意見(jiàn),均反饋無(wú)意見(jiàn),最終形成此次《實(shí)施辦法(送審稿)》。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施辦法》分九個(gè)章節(jié)共44條,分別為總則,更新單元計(jì)劃審批,土地、建筑物信息核查,更新單元規(guī)劃審批,實(shí)施主體確認(rèn)與建設(shè)用地審批,建設(shè)工程規(guī)劃與施工許可,規(guī)劃驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目監(jiān)管,附則。主要內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┛倓t
1.明確了區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)
區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組是區(qū)城市更新的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定城市更新政策,組織編制區(qū)城市更新專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,審議更新單元計(jì)劃、更新單元規(guī)劃、更新單元建設(shè)用地等事項(xiàng)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)城市更新局。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng),城市更新分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員單位包括區(qū)法制辦、發(fā)展和改革局、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、教育局、科技創(chuàng)新局、財(cái)政局(國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))、環(huán)境保護(hù)和水務(wù)局、住房和建設(shè)局、文化體育局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育局、城市管理局、規(guī)劃土地監(jiān)察局、城市更新局、政府投資工程項(xiàng)目前期工作辦公室、深圳北站商務(wù)中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部辦公室、軌道交通建設(shè)辦公室、市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局、市交通運(yùn)輸委龍華交通運(yùn)輸局及各街道辦事處等。
2.明確了區(qū)城市更新局是區(qū)城市更新主管部門(mén),其職責(zé)包括:
(1)負(fù)責(zé)更新單元計(jì)劃審查、報(bào)批。
?。?)負(fù)責(zé)更新單元規(guī)劃審查、報(bào)批。
?。?)負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目的土地和建筑物信息核查及權(quán)屬認(rèn)定(含城市更新項(xiàng)目的歷史用地處置及舊屋村認(rèn)定)。
?。?)負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體確認(rèn)。
?。?)負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目用地報(bào)批,建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā),城市更新項(xiàng)目地價(jià)核算,國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同簽訂,合同落實(shí)情況驗(yàn)收和監(jiān)管,移交政府用地的入庫(kù)。
(6)負(fù)責(zé)城市更新項(xiàng)目建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā),建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收,以及其他相關(guān)的規(guī)劃管理工作。
?。?)負(fù)責(zé)與城市更新管理相關(guān)的其他未列舉事項(xiàng)。
3.明確了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位依職責(zé)對(duì)城市更新工作提出意見(jiàn)和建議,并根據(jù)《實(shí)施辦法》履行城市更新相關(guān)管理職責(zé),承辦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作,詳細(xì)列明區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé),其中:
?。?)區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局負(fù)責(zé)對(duì)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更新單元出具產(chǎn)業(yè)審查意見(jiàn),包括審查更新單元產(chǎn)業(yè)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及招商引資方案等,并對(duì)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、產(chǎn)業(yè)方向提出意見(jiàn);涉及新型產(chǎn)業(yè)用地的,由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn);履行相關(guān)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
?。?)區(qū)住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)核查申報(bào)更新單元范圍內(nèi)近5年城中村綜合整治實(shí)施情況并提出意見(jiàn);負(fù)責(zé)對(duì)更新單元配建人才住房、保障性住房、人才公寓以及其他納入住房保障統(tǒng)計(jì)的用房提出意見(jiàn);負(fù)責(zé)依法履行相關(guān)審批及監(jiān)管職責(zé)。
?。?)區(qū)財(cái)政局(國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì))負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)企物業(yè)、集體資產(chǎn)參與城市更新是否按規(guī)定履行決策程序提出意見(jiàn);負(fù)責(zé)更新單元范圍內(nèi)社區(qū)配套和公共服務(wù)用房的登記和管理。
?。?)市規(guī)劃國(guó)土委龍華管理局負(fù)責(zé)對(duì)更新單元涉及規(guī)劃落實(shí)、土地管理等方面提出意見(jiàn),負(fù)責(zé)核查申報(bào)更新單元非農(nóng)建設(shè)用地使用情況并對(duì)涉及的非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)整事宜提出意見(jiàn),負(fù)責(zé)核查申報(bào)更新單元地質(zhì)災(zāi)害、閑置用地等情況并提出意見(jiàn)。
?。?)各街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)更新單元的必要性、更新單元范圍劃定的合理性及集體資產(chǎn)處置情況等提出意見(jiàn);負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)參與城市更新決策程序進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,履行相應(yīng)的審查備案監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)拆除范圍內(nèi)未完善手續(xù)的土地及建筑物進(jìn)行權(quán)屬核查并出具意見(jiàn),對(duì)有關(guān)城市更新工作的投訴依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查和處理,維護(hù)城市更新工作秩序。
(6)其他區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)詳見(jiàn)《實(shí)施辦法》第四條。
4.明確了區(qū)城市更新局可以通過(guò)采用預(yù)選供應(yīng)商的方式,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員,設(shè)立技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)和專(zhuān)家?guī)?,為區(qū)城市更新工作提供決策咨詢(xún)、技術(shù)支持服務(wù)。
5.明確了更新單元容積率的確定依照《深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》和《深圳市城市更新單元規(guī)劃容積率審查技術(shù)指引(試行)》及配套文件規(guī)定執(zhí)行。市城市更新主管部門(mén)對(duì)容積率有新的規(guī)定的,從其規(guī)定。
?。ǘ└聠卧?jì)劃審批
1.明確了計(jì)劃申報(bào)主體資格,即應(yīng)符合《辦法》及《實(shí)施細(xì)則》等城市更新規(guī)定,對(duì)于涉及舊住宅區(qū)的更新單元,純舊住宅區(qū)由轄區(qū)街道辦作為申報(bào)主體,混合部分舊住宅區(qū)的,由申報(bào)單位與轄區(qū)街道辦聯(lián)合作為申報(bào)主體。
2.明確了申報(bào)計(jì)劃及申報(bào)材料要求,相較于《深圳市城市更新辦法》及其細(xì)則增加以下資料:
?。?)為準(zhǔn)確反映更新范圍現(xiàn)狀,要求提供“具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的地塊及周邊現(xiàn)狀測(cè)繪報(bào)告”。
?。?)為論證項(xiàng)目可實(shí)施性,要求提供“具有甲級(jí)規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的規(guī)劃編制單位出具的地塊周邊市政及公共設(shè)施承載研究報(bào)告”。
(3)為保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免工改工項(xiàng)目走樣,要求涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目提供產(chǎn)業(yè)計(jì)劃。
3.明確了更新計(jì)劃審批程序
(1)區(qū)城市更新局5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料初審,初審合格的,在3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位征求意見(jiàn),各單位在5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面反饋意見(jiàn)。
(2)征求意見(jiàn)的同時(shí)由申報(bào)主體同步開(kāi)展不少于7個(gè)自然日的公示更新意愿公示,區(qū)城市更新局負(fù)責(zé)公示期間意見(jiàn)收集及對(duì)公眾反饋的意見(jiàn)進(jìn)行處理。
(3)征求意見(jiàn)及更新意愿公示處理結(jié)束后,區(qū)城市更新局在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)5個(gè)工作日內(nèi)區(qū)城市更新局組織不少于10個(gè)自然日的草案公示。
(4)草案公示結(jié)束后,區(qū)城市更新局將公示意見(jiàn)及處理建議報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,審批通過(guò)的,區(qū)城市更新局在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行計(jì)劃公告,并報(bào)市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)備案。
?。ㄈ┩恋?、建筑物信息核查
1.明確了申報(bào)主體向區(qū)城市更新局申請(qǐng)土地、建筑物信息核查時(shí)應(yīng)提交的相關(guān)材料,區(qū)城市更新局在10個(gè)工作日內(nèi)完成核查。
2.明確了更新單元涉及非農(nóng)建設(shè)用地調(diào)整、歷史用地處置、舊屋村認(rèn)定以及土地、建筑物信息核查及歷史用地處置操作規(guī)程應(yīng)依照或參照?qǐng)?zhí)行的相關(guān)文件依據(jù)。
?。ㄋ模└聠卧?guī)劃審批
1.明確了計(jì)劃公告時(shí)沒(méi)有明確申報(bào)主體的,由轄區(qū)街道辦事處編制更新單元規(guī)劃。
2.明確了申報(bào)更新單元規(guī)劃的材料要求,同時(shí)參照羅湖、福田做法,將規(guī)劃編制單位的資質(zhì)要求限定為甲級(jí),同時(shí)為了保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要求涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更新單元,應(yīng)提交產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃(含招商引資方案)。
3.明確了更新單元規(guī)劃審批程序
?。?)區(qū)城市更新局5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的,在3個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員征求意見(jiàn),區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面反饋意見(jiàn)。
(2)區(qū)城市更新局審查后,出具修改意見(jiàn)并函復(fù)申報(bào)主體。申報(bào)主體完成規(guī)劃草案修改后報(bào)區(qū)城市更新局審查,審查通過(guò)的,在5個(gè)工作日?qǐng)?bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。
?。?)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)5個(gè)工作日內(nèi),由區(qū)城市更新局對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行不少于30個(gè)自然日的公示。
?。?)規(guī)劃草案公示結(jié)束后,更新單元規(guī)劃符合法定圖則強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的,由區(qū)城市更新局將公示意見(jiàn)及處理建議報(bào)請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。
(5)更新單元規(guī)劃對(duì)法定圖則強(qiáng)制性?xún)?nèi)容作出調(diào)整的,由區(qū)城市更新局將公示意見(jiàn)及處理建議報(bào)請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,經(jīng)審核同意后以區(qū)政府的名義提交市建環(huán)委審批。
(五)實(shí)施主體確認(rèn)與用地手續(xù)審批
根據(jù)《決定》(市政府令第288號(hào)),市政府將建設(shè)用地審批權(quán)限下放至各區(qū),考慮到實(shí)施主體確認(rèn)主要是對(duì)是否形成單一權(quán)利主體進(jìn)行核準(zhǔn),且實(shí)施主體確認(rèn)是用地審批的其中一個(gè)條件,借鑒羅湖、福田等兄弟區(qū)的做法,按照《城市更新辦法》及其細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,《實(shí)施辦法》將實(shí)施主體確認(rèn)的權(quán)限落在區(qū)城市更新局,用地審批需按程序報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審批。具體內(nèi)容如下:
1.明確了實(shí)施主體確認(rèn)的條件及申請(qǐng)材料要求
根據(jù)城市更新的相關(guān)規(guī)定,更新單元規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的,所有權(quán)利主體將房地產(chǎn)的相關(guān)權(quán)益轉(zhuǎn)移到同一主體后,該主體可向區(qū)城市更新局申請(qǐng)實(shí)施主體資格確認(rèn)。
對(duì)于拆除范圍內(nèi)存在未完善手續(xù)的土地及建筑物的,應(yīng)先向轄區(qū)街道辦事處申請(qǐng)土地、建筑物權(quán)屬核查,由街道辦事處就土地、建筑物權(quán)屬核查及單一主體形成情況出具意見(jiàn)。
2.明確了實(shí)施主體確認(rèn)審查程序
區(qū)城市更新局5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審,初審合格的,就申請(qǐng)人提供的土地、建筑物權(quán)屬情況及單一主體的形成情況進(jìn)行不少于7個(gè)自然日的公示,公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)完成公示意見(jiàn)處理,未收到異議或者有關(guān)異議經(jīng)核實(shí)不成立的,區(qū)城市更新局自公示期滿(mǎn)或異議處理完5個(gè)工作日內(nèi),向申請(qǐng)人核發(fā)實(shí)施主體確認(rèn)文件。
3.明確了實(shí)施監(jiān)管要求及方式
區(qū)城市更新局與實(shí)施主體簽訂的項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管協(xié)議,并明確監(jiān)管內(nèi)容,包括:
(1)實(shí)施主體應(yīng)履行的移交城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、建設(shè)并移交公共服務(wù)設(shè)施、配建人才住房、保障性住房、配建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、配建人才公寓等義務(wù)。配合住房建設(shè)部門(mén)落實(shí)住房保障統(tǒng)計(jì)的義務(wù)。
?。?)實(shí)施主體應(yīng)當(dāng)完成搬遷及建筑物拆除,并按照搬遷補(bǔ)償安置方案履行貨幣補(bǔ)償、提供回遷房屋和過(guò)渡安置等義務(wù)。
?。?)更新單元內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排及完成時(shí)限。
(4)設(shè)立資金監(jiān)管賬戶(hù)或其他資金監(jiān)管措施。
(5)涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更新單元,應(yīng)列明產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和招商引資方案的有關(guān)要求。
4.明確了建筑物拆除的相關(guān)要求
?。?)根據(jù)上位文件的規(guī)定,更新單元應(yīng)完成實(shí)施主體確認(rèn)并簽訂實(shí)施監(jiān)管協(xié)議后,方可實(shí)施建筑物拆除。
?。?)為落實(shí)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),需要提前使用已列入計(jì)劃的更新單元范圍內(nèi)貢獻(xiàn)用地的,經(jīng)區(qū)城市更新局批準(zhǔn),可提前開(kāi)展建筑物拆除工作。
5.明確了申請(qǐng)建設(shè)用地審批的要求
地上建筑物已拆除確認(rèn)完畢,且房地產(chǎn)證完成注銷(xiāo)后,實(shí)施主體可向區(qū)城市更新局申請(qǐng)建設(shè)用地審批,并列明了申報(bào)的相關(guān)材料。
6.明確了建設(shè)用地批準(zhǔn)的相關(guān)程序
(1)區(qū)城市更新局在20個(gè)工作日內(nèi)形成建設(shè)用地報(bào)審方案,報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議,審議同意后5個(gè)工作日內(nèi)依照《決定》向?qū)嵤┲黧w核發(fā)《建設(shè)用地方案圖》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。
?。?)實(shí)施主體完成獨(dú)立占地的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和城市公共利益項(xiàng)目等用地的移交入庫(kù)要求后,區(qū)城市更新局依照《決定》與其簽訂土地使用權(quán)出讓合同。同時(shí)明確了土地合同應(yīng)載明的內(nèi)容。
?。┙ㄔO(shè)工程規(guī)劃與施工許可
1.明確了建設(shè)工程規(guī)劃申報(bào)的材料,由區(qū)城市更新局15個(gè)工作日內(nèi),依法做出是否予以工程許可的決定。
2.明確了申請(qǐng)建設(shè)工程施工許可的,按區(qū)住房和建設(shè)局的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理。
(七)規(guī)劃和竣工驗(yàn)收
1.明確了規(guī)劃驗(yàn)收申報(bào)的材料,由區(qū)城市更新局15個(gè)工作日內(nèi),依法做出是否予以驗(yàn)收許可的決定。
2.明確了申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案的,按區(qū)住房和建設(shè)局的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理。
(八)項(xiàng)目監(jiān)管、附則
1.明確了用于補(bǔ)償安置的房屋不得納入預(yù)售方案和申請(qǐng)預(yù)售。
2.明確了城市更新資金監(jiān)管措施
?。?)納入資金監(jiān)管內(nèi)容包括:無(wú)償移交的公共設(shè)施的建設(shè)成本、回遷安置的物業(yè)的建設(shè)成本及尚未向被搬遷人支付的貨幣補(bǔ)償款,實(shí)施主體與被搬遷人約定不納入資金監(jiān)管的除外。
?。?)監(jiān)管資金核算方法:回遷安置物業(yè)及應(yīng)由實(shí)施主體建成并無(wú)償移交的公共設(shè)施的監(jiān)管資金,按照相應(yīng)建筑面積乘以每平方米人民幣3000元建設(shè)成本核算,區(qū)城市更新局可依據(jù)實(shí)際情況修訂建設(shè)成本標(biāo)準(zhǔn)并發(fā)布實(shí)施。
?。?)資金監(jiān)管方式:在實(shí)施監(jiān)管協(xié)議書(shū)簽訂后,實(shí)施主體協(xié)調(diào)銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)具以區(qū)城市更新局為受益人,以實(shí)施主體為被保證人的不可撤銷(xiāo)、見(jiàn)索即付的履約保函。
3.明確了產(chǎn)業(yè)監(jiān)管職責(zé)
涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的更新單元,由區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)對(duì)其產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落地以及招商引資工作進(jìn)行引導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督,保證更新單元規(guī)劃確定的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和招商目標(biāo)落實(shí)到位。實(shí)際進(jìn)駐的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求的,由區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)督促其改正。
4.明確了更新項(xiàng)目中的人才住房、保障性住房、人才公寓、社區(qū)配套、公共服務(wù)用房和創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房由區(qū)住房和建設(shè)局在規(guī)劃建設(shè)階段落實(shí)監(jiān)管及負(fù)責(zé)接收;社區(qū)配套和公共服務(wù)用房由區(qū)財(cái)政局(政府物業(yè)管理中心)負(fù)責(zé)登記和管理,并移交各相關(guān)單位使用。
5.明確了更新單元范圍內(nèi)存在違法建設(shè)行為的,由區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察局依法認(rèn)定和處理。
6.明確了《實(shí)施辦法》由區(qū)城市更新局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)秾?shí)施辦法》自發(fā)布之日起施行,《龍華新區(qū)加強(qiáng)城市更新工作的實(shí)施辦法(修訂)》(深龍華辦[2014]43號(hào))同時(shí)廢止。
特此解讀說(shuō)明。