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　　2024年12月，龍華區人民政府辦公室印發了《深圳市龍華區促進生物醫藥產業發展若干措施》（深龍華府辦規〔2024〕22號）（以下簡稱《若干措施》），現解讀如下：

　　一、政策背景依據

　　生物醫藥產業是國際科技與經濟競爭的戰略制高點。近年來，我國以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，持續出臺了一系列生物醫藥相關規劃及配套政策措施，以全面提高醫藥產業鏈現代化水平，推動生物醫藥產業高端化、智能化和綠色化發展。為貫徹落實國家、省、市關于促進生物醫藥產業集群創新發展的戰略部署，堅持科技創新引領，加快發展新質生產力，強化科技創新和產業創新深度融合，促進龍華區生物醫藥產業高質量發展，根據《廣東省發展生物醫藥與健康戰略性支柱產業集群行動計劃（2021-2025年）》《深圳市促進生物醫藥產業集群高質量發展的若干措施》等有關文件精神，結合近3年來生命健康專項資金政策的實施成效和我區實際，制定了《深圳市龍華區促進生物醫藥產業發展若干措施》。

　　二、預期目標

　　該政策的預期目標是打造具有強大吸引力和競爭力的生物醫藥產業集聚區，吸引大量生物醫藥創新企業和創新人才匯聚龍華，實現強鏈補鏈延鏈。預期在未來數年內，區內創新藥獲批數量逐漸增多，高新技術企業數量顯著增長，形成一批具有影響力的生物醫藥專業園區。同時，通過政策扶持，鼓勵企業加大研發投入，加速科技成果轉化效率，推動生物醫藥產業成為龍華區創新發展、經濟增長的重要引擎。

　　三、主要內容

　　《若干措施》的主要內容分為總則、推動產業集聚發展、提升產業創新能力、完善產業生態體系和附則五個部分，共17條。

　　第一章 總則。闡述宗旨、實施原則和支持對象。

　　第二章 推動產業集聚發展。涵蓋支持企業發展壯大、支持建設生物醫藥專業園區、推動優質企業集聚等條款。

　　第三章 提升產業創新能力。涵蓋藥物研發支持、成果產業化獎勵等條款。

　　第四章 完善產業生態體系。涵蓋支持公共服務平臺建設、支持企業融資、加強產業服務支撐等條款。

　　第五章 附則。明確法律事項、實施部門、監管機制、政策有效期3年等事項。

　　四、制定過程

　　根據政府規范性文件要求，龍華區科技創新局啟動了政策制定工作。在制定過程中，充分研究了廣東省、深圳市以及兄弟區的相關政策，調研分析了龍華區生物醫藥產業發展狀況，邀請科研機構、企業、人大代表、政協委員、行業專家、社會公眾等召開了政策聽證會，兼收并蓄，取長補短，形成了征求意見稿。同時就征求意見稿廣泛征求重點企業、社會公眾、區各有關單位意見，并根據意見進一步完善，形成送審稿。2024年9月至12月，送審稿先后經區政府黨組會、區政府常務會、區委常委會審議通過，并根據會議精神完善后于2024年12月18日印發《若干措施》。