為扎實推進深圳市數字經濟核心區發展戰略,促進龍華區軟件產業高質量發展,推動軟件與信息服務產業擴規模、提質量、增效益,匯聚軟件產業企業、人才、技術、金融、服務全要素,建設成為全市軟件產業主力承載區和軟件人才宜居宜業宜創集聚區,龍華區工業和信息化局組織編制了《龍華區打造深圳北軟件產業基地實施辦法》,現將有關條款解讀如下:
一、編制背景
軟件產業是關系到國民經濟和社會發展全局的基礎性、戰略性、先導性產業,也是培育新質生產力的重要引擎。軟件可以與經濟社會各領域各方面深度融合,實現有效賦能、賦值、賦智,全面推動數字化、網絡化、智能化轉型升級,加快產業數字化進程,促進實體經濟發展的質量變革、效率變革、動力變革。軟件定義擴展了產品的功能,變革了產品的價值創造模式,催生了平臺化設計、個性化定制、網絡化協同、智能化生產、服務化延伸、數字化管理等新型制造模式,推動了平臺經濟、共享經濟等新興業態蓬勃發展。軟件能力已成為工業企業的核心競爭力,汽車、生物醫藥、醫療器械、航空航天等領域紛紛加快軟件化轉型進程。軟件定義賦予了基礎設施、公共服務、能源、金融等各領域新的能力和靈活性,通過針對具體場景開展應用研發和項目實施,能夠為生產活動帶來便利性,為日常生活提供更優質普惠配套服務。“軟件定義”是新一輪科技革命和產業變革的新特征和新標志,已成為驅動未來發展的重要力量。龍華作為數字經濟核心區,數字化場景豐富,應當搶抓機遇,做大做強軟件產業,樹立軟件定義場景賦能新標桿,充分釋放“軟件定義”創新活力。
二、預期目標
《實施辦法》將加快龍華區軟件名園建設、進一步提升產業規模、引領科技創新、強化人才引培、打造鴻蒙生態。2024年創建深圳市特色軟件名園,2025年成為深圳市綜合軟件名園,2026年認定為中國軟件名園,為深圳構建全國數字經濟創新發展新典范和全球數字先鋒新樣板提供關鍵支撐。到2026年,深圳北軟件產業基地啟動區、拓展區建設基本完成,基礎軟件、工業軟件、新興技術軟件、平臺軟件等軟件產業生態初步集聚,基地承載能力、服務能力和專業化水平全面提升,核心競爭力顯著提高,基地成為全市軟件與信息服務產業集群的核心承載區和軟件人才集聚新高地。
三、主要內容
《實施辦法》分為五大部分。
第一部分為指導思想。
第二部分為總體目標,第三部分為空間格局,規劃超300萬平方米優質產業空間,以深圳北站周邊現有產業空間為基礎,以數字經濟核心區未來釋放空間為拓展,逐步推進軟件產業基地建設。
第四部分為主要任務,從四個方面提出具體工作措施,并補充了政策條款。
一是統籌兼顧引領產業高質量發展。重點培育龍頭企業,推動企業重大科技成果產業化,堅持“專精特新”發展,鼓勵企業利用軟件技術、云服務、工業互聯網進行數字化轉型。精心培育存量企業,對區內企業建立梯度培育機制,引導同領域企業通過聯合技術攻關、共同投資等方式“抱團”發展,推動基地內存量入駐企業開展產品、生產設備鴻蒙化改造,鼓勵骨干企業剝離軟件業務成立獨立法人公司。精準招引優質企業,提升產業空間要素保障,為優秀軟件企業提供購房、裝修、租金扶持。創投孵化小微企業,對優質初創軟件團隊和企業提供免租的辦公場地。
二是引培并舉構建多層次人才梯隊。全面加強人才招引力度,深入實施高層次人才引進培育,持續優化人才培養模式,建設軟件人才培養基地和鴻蒙產業實訓基地,對優秀軟件人才給予獎勵。打造2048人才社區,為程序員提供優質生活空間,解決軟件企業核心人員的民生訴求。
三是開放場景營造多元共享生態體系。深化拓展應用場景,推動在政府、社區、園區、企業打造AI及鴻蒙應用場景示范,對獲得優秀應用場景標桿評定的企業予以獎勵。強化社會公共服務,為軟件企業提供一站式的便捷服務。提升金融有效支持,設立10億元的軟件基金,為軟件企業提供多層次金融服務。構建創新產業鏈生態體系,促進形成協同研發和快速迭代創新生態與信息技術應用創新體系,打造鴻蒙原生應用特色生態。
四是軟硬結合打造高水平專業園區。提升運營管理實力,支持鴻蒙生態(龍華)創新中心落地,提供建設、維護及運營經費和展廳建設、技術服務、生態活動、產業孵化和人才培訓所需的產業空間。超前布局數字基礎設施,打造區域5G精品質量網絡,率先部署升級5G-A基站。推動樓宇智慧化升級改造,推動現有樓宇資源高效利用。謀劃建設智算中心,打造“統籌調度”算力供給體系,通過發放算力券為企業提供低延時、低成本算力資源。
第五部分為保障措施。包括健全組織實施機制、加大政策支持力度和加強考核評估。
第六部分為附則。