龍華區(qū)人民政府于2024年9月21日印發(fā)了《深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于廢止一批行政規(guī)范性文件的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),現(xiàn)將有關(guān)情況說(shuō)明如下:
一、《通知》背景情況
根據(jù)2023年市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部委、廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局、深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施專(zhuān)項(xiàng)清理工作相關(guān)文件部署及《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,我區(qū)開(kāi)展了本次規(guī)范性文件的清理工作。
二、《通知》廢止的主要內(nèi)容
(一)深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的通知(深龍華府規(guī)〔2020〕2號(hào))
(二)深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知(深龍華府規(guī)〔2021〕5號(hào))
(三)深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展 促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合若干措施》的通知(深龍華府規(guī)〔2021〕6號(hào))
(四)深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)推動(dòng)上市企業(yè)三年倍增若干措施》的通知(深龍華府規(guī)〔2021〕8號(hào))
(五)深圳市龍華區(qū)人民政府印發(fā)《深圳市龍華區(qū)關(guān)于招大商招優(yōu)商招好商的若干措施》的通知(深龍華府規(guī)〔2021〕9號(hào))
(六)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍華創(chuàng)新中心(紅山6979)入駐管理辦法的通知(深龍華府辦規(guī)〔2019〕8號(hào))
(七)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則(修訂)的通知(深龍華府辦規(guī)〔2020〕4號(hào))
(八)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍華區(qū)科技創(chuàng)新中心(觀瀾湖)入駐管理辦法》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2020〕8號(hào))
(九)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2021〕6號(hào))
(十)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2021〕7號(hào))
(十一)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2021〕10號(hào))
(十二)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2021〕12號(hào))
(十三)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2021〕13號(hào))
(十四)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《深圳市龍華區(qū)關(guān)于支持大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2022〕3號(hào))
(十五)深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新局關(guān)于印發(fā)《龍華區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園入駐管理辦法》的通知(深龍華科創(chuàng)規(guī)〔2020〕1號(hào))
(十六)龍華區(qū)人力資源局關(guān)于印發(fā)《龍華區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐管理辦法》的通知(深龍華人規(guī)〔2021〕1號(hào))
三、廢止理由
(一)深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》的通知(深龍華府規(guī)〔2020〕2號(hào))
2020年7月18日,深圳市龍華區(qū)人民政府印發(fā)了《深圳市龍華區(qū)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。目前,該《管理辦法》因申報(bào)條件不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,不能盡可能調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)積極申報(bào)參與,并考慮到市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)處于修訂中,申報(bào)條件后續(xù)需參照市質(zhì)量獎(jiǎng)做修訂,故根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定廢止該規(guī)范性文件。
(二)深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知(深龍華府規(guī)〔2021〕5號(hào))
1.上級(jí)政策依據(jù)失效。《若干措施》依據(jù)《深圳市民營(yíng)及中小企業(yè)扶持計(jì)劃政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計(jì)劃政策》)制定,《計(jì)劃政策》自2020年1月3日起施行,有效期3年,于2023年1月2日有效期屆滿(mǎn),自行失效。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際,廢止《若干措施》。
2.上級(jí)已出臺(tái)相關(guān)扶持政策。2024年8月22日,深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《深圳市工業(yè)和信息化局技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目扶持計(jì)劃政策》,聚焦完善制造業(yè)創(chuàng)新體系,提高工業(yè)基礎(chǔ)能力,提升企業(yè)專(zhuān)業(yè)化能力,對(duì)認(rèn)定為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)給予支持等方面,制定了深圳市企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等扶持項(xiàng)目。該政策適用于本市行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè),我區(qū)符合條件的項(xiàng)目或企業(yè)可向市級(jí)部門(mén)申請(qǐng)相應(yīng)扶持補(bǔ)助。
綜上,結(jié)合上述政策文件,廢止該規(guī)范性文件。
(三)深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展 促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合若干措施》的通知(深龍華府規(guī)〔2021〕6號(hào))
1.廢止《若干措施》是落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查要求。2024年8月1日,《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》正式生效,對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出一系列新要求。《若干措施》中個(gè)別條款,亟需按照《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》進(jìn)行更新。廢止《若干措施》,是貫徹落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》的客觀需要。
2.廢止《若干措施》是落實(shí)中央金融工作會(huì)議要求。2023年10月30日,中央金融工作會(huì)議召開(kāi),為新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和行動(dòng)指南,對(duì)金融業(yè)發(fā)展提出新的要求。《若干措施》的部分條款未能充分滿(mǎn)足中央金融工作會(huì)議的要求;為更好落實(shí)中央金融工作會(huì)議要求,故對(duì)《若干措施》予以廢止。
(四)深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)推動(dòng)上市企業(yè)三年倍增若干措施》的通知(深龍華府規(guī)〔2021〕8號(hào))
《深圳市龍華區(qū)推動(dòng)上市企業(yè)三年倍增若干措施》(深龍華府規(guī)〔2021〕8號(hào))自2021年10月8日實(shí)施以來(lái),為推動(dòng)我區(qū)上市企業(yè)集聚發(fā)展起到了積極引導(dǎo)作用,壯大了我區(qū)擬上市企業(yè)培育梯隊(duì),強(qiáng)化了我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。但此政策部分內(nèi)容已不適應(yīng)我區(qū)推動(dòng)上市企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。如在新三板基礎(chǔ)層或創(chuàng)新層成功掛牌且滿(mǎn)12個(gè)月以上的企業(yè)距離企業(yè)成功上市仍有較大差距,存在政策套利風(fēng)險(xiǎn);未能及時(shí)響應(yīng)政策變化,鼓勵(lì)上市企業(yè)并購(gòu)重組以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚等。故根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定廢止該規(guī)范性文件。
(五)深圳市龍華區(qū)人民政府印發(fā)《深圳市龍華區(qū)關(guān)于招大商招優(yōu)商招好商的若干措施》的通知(深龍華府規(guī)〔2021〕9號(hào))
為貫徹落實(shí)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》(國(guó)令第783號(hào))《市場(chǎng)監(jiān)管總局等四部委關(guān)于開(kāi)展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作的通知》(國(guó)市監(jiān)競(jìng)協(xié)發(fā)〔2023〕53號(hào))、《廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于切實(shí)做好妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理工作的通知》(粵市監(jiān)〔2023〕62號(hào)),根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,決定廢止《深圳市龍華區(qū)關(guān)于招大商招優(yōu)商招好商的若干措施》(深龍華府規(guī)〔2021〕9 號(hào))。
(六)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)龍華創(chuàng)新中心(紅山6979)入駐管理辦法的通知(深龍華府辦規(guī)〔2019〕8號(hào))
1.廢止《入駐管理辦法》是落實(shí)《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》相關(guān)要求的需要。為進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的支持力度,強(qiáng)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)范管理,《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》第七條規(guī)定,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案由牽頭單位在本辦法的指導(dǎo)下,結(jié)合各處創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)業(yè)定位、建筑面積以及區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)擬定,提請(qǐng)區(qū)多層次產(chǎn)業(yè)空間保障領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。為落實(shí)《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》并結(jié)合工作實(shí)際,區(qū)科技和創(chuàng)新局正編制《龍華區(qū)科技創(chuàng)新中心(紅山6979)管理工作方案》,根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,有必要按程序廢止《入駐管理辦法》。
2.廢止《入駐管理辦法》是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理的需要。龍華區(qū)科技創(chuàng)新中心(紅山6979)開(kāi)放招租以來(lái),結(jié)合招引實(shí)際及入駐單位需求,《入駐管理辦法》在入駐程序、租金動(dòng)態(tài)管理、房屋編碼使用、聯(lián)合申請(qǐng)等相關(guān)內(nèi)容亟需優(yōu)化調(diào)整或新增規(guī)定。
(七)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則(修訂)的通知(深龍華府辦規(guī)〔2020〕4號(hào))
《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則(修訂)》(深龍華府辦規(guī)〔2020〕4號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)部分條款已不適應(yīng)我區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展的新要求,無(wú)繼續(xù)施行的必要,予以廢止。2024年9月出臺(tái)的《深圳市龍華區(qū)推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》(深龍華府辦規(guī)〔2024〕13號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)在《實(shí)施細(xì)則》的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了修改和完善,《實(shí)施細(xì)則》廢止后,相關(guān)工作按照《若干措施》的規(guī)定執(zhí)行。
(八)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍華區(qū)科技創(chuàng)新中心(觀瀾湖)入駐管理辦法》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2020〕8號(hào))
1.廢止《入駐管理辦法》是落實(shí)《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》相關(guān)要求的需要。為進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的支持力度,強(qiáng)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)范管理,《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》第七條規(guī)定,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案由牽頭單位在本辦法的指導(dǎo)下,結(jié)合各處創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)業(yè)定位、建筑面積以及區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)擬定,提請(qǐng)區(qū)多層次產(chǎn)業(yè)空間保障領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。為落實(shí)《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》并結(jié)合工作實(shí)際,區(qū)科技和創(chuàng)新局正編制《龍華區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園 科技創(chuàng)新中心(觀瀾湖)管理工作方案》,根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,有必要按程序廢止《入駐管理辦法》。
2.廢止《入駐管理辦法》是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理的需要。龍華區(qū)科技創(chuàng)新中心(觀瀾湖)開(kāi)放招租以來(lái),結(jié)合招引實(shí)際及入駐單位需求,《入駐管理辦法》在入駐程序、租金動(dòng)態(tài)管理、房屋編碼使用、聯(lián)合申請(qǐng)等相關(guān)內(nèi)容亟需優(yōu)化調(diào)整或新增規(guī)定。
(九)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2021〕6號(hào))
1.上級(jí)政策依據(jù)失效。《龍華區(qū)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)依據(jù)工信部印發(fā)的《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計(jì)劃》)制定實(shí)施。《行動(dòng)計(jì)劃》于2020年12月22日試行,有效期3年,于2023年12月22日有效期屆滿(mǎn),自行失效。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際,廢止《若干措施》。
2.更好提升政策的惠企效果。經(jīng)過(guò)三年發(fā)展,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)在企業(yè)實(shí)踐過(guò)程中發(fā)生了明顯的變化,需要進(jìn)一步的探索提高政策與市場(chǎng)的匹配度。區(qū)工業(yè)和信息化局正在根據(jù)市場(chǎng)最新形勢(shì),探索制定新的惠企政策,新政策部分涵蓋《若干措施》,扶持政策力度加深,惠企力度更大,將持續(xù)支持和推動(dòng)我區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展。
(十)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2021〕7號(hào))
1.上級(jí)政策依據(jù)失效。《若干措施》依據(jù)《深圳市工業(yè)和信息化局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《扶持計(jì)劃》)制定實(shí)施,《扶持計(jì)劃》自2019年4月28日起施行,有效期5年,于2024年4月28日有效期屆滿(mǎn),自行失效。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際,廢止《若干措施》。
2.上級(jí)已出臺(tái)相關(guān)扶持政策。2024年3月20日,深圳市工業(yè)和信息化局印發(fā)《深圳市關(guān)于推動(dòng)高端裝備產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,制定了突破重大裝備技術(shù)、突破關(guān)鍵配套基礎(chǔ)件、提升裝備智能化水平、加強(qiáng)裝備推廣應(yīng)用、完善創(chuàng)新生態(tài)體系、加大集群發(fā)展統(tǒng)籌力度等若干措施,旨在加快推動(dòng)新產(chǎn)品、新技術(shù)與新工藝在工業(yè)母機(jī)、機(jī)器人、精密儀器設(shè)備、軌道交通裝備、海洋工程裝備和高技術(shù)船舶等產(chǎn)業(yè)集群的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣。該政策適用于本市行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè),我區(qū)符合條件的項(xiàng)目或企業(yè)可向市級(jí)部門(mén)申請(qǐng)相應(yīng)扶持補(bǔ)助。
(十一)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2021〕10號(hào))
該政策措施部分內(nèi)容沒(méi)有契合我區(qū)目前半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),主要支持高端芯片設(shè)計(jì)以及先進(jìn)制程,與我區(qū)設(shè)備企業(yè)多、中低端制程多的現(xiàn)狀不匹配,已不適應(yīng)我區(qū)推動(dòng)半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。如該政策“第五條 支持集成電路技術(shù)取得重大突破”要求申報(bào)企業(yè)承擔(dān)并完成核心技術(shù)突破任務(wù),資助門(mén)檻過(guò)高,自政策實(shí)施以來(lái)未實(shí)際執(zhí)行;該政策多以市級(jí)政策配套為主,對(duì)企業(yè)申請(qǐng)區(qū)級(jí)資助設(shè)置了較高門(mén)檻,導(dǎo)致政策無(wú)法惠及企業(yè)等。目前,市發(fā)改委正在修訂市級(jí)半導(dǎo)體與集成電路產(chǎn)業(yè)扶持政策,提了系列新措施。故根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際,廢止該規(guī)范性文件。
(十二)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2021〕12號(hào))
1.上級(jí)政策依據(jù)失效。《若干措施》依據(jù)《深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金扶持政策》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《扶持政策》)制定實(shí)施,《扶持政策》自2018年11月15日起施行,有效期5年,于2023年11月14日有效期屆滿(mǎn),自行失效。根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定并結(jié)合實(shí)際,廢止《若干措施》。
2.上級(jí)已出臺(tái)相關(guān)扶持政策。2024年3月20日,深圳市工業(yè)和信息化局等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《深圳市關(guān)于推動(dòng)超高清視頻顯示產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,聚焦推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局等方面,制定了強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套能力、支持前沿技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)重大創(chuàng)新平臺(tái)、推廣行業(yè)典型應(yīng)用、推動(dòng)專(zhuān)業(yè)園區(qū)建設(shè)等若干措施。該政策適用于本市行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè),我區(qū)符合條件的項(xiàng)目或企業(yè)可向市級(jí)部門(mén)申請(qǐng)相應(yīng)扶持補(bǔ)助。
(十三)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2021〕13號(hào))
《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》(深龍華府辦規(guī)〔2021〕13號(hào))依據(jù)《文化和旅游部關(guān)于推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2020〕78號(hào))、《深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案(2021-2023年)》(深府辦函〔2020〕136號(hào))等文件制定,自2022年1月1日實(shí)施以來(lái),為推動(dòng)我區(qū)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展起到了積極引導(dǎo)作用,壯大了我區(qū)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,提升了數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí),強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)空間保障。
但此政策部分內(nèi)容已不適應(yīng)我區(qū)推動(dòng)數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新要求。如政策第八條“支持?jǐn)?shù)字文化產(chǎn)業(yè)空間拓展”,《深圳市龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)(樓宇)認(rèn)定管理辦法》將于2024年10月起失效,屆時(shí)不再認(rèn)定我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)(樓宇),造成自該時(shí)起無(wú)企業(yè)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件,導(dǎo)致政策無(wú)法惠及企業(yè)等。為提升現(xiàn)代時(shí)尚和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效能,目前龍華區(qū)擬出臺(tái)《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)現(xiàn)代時(shí)尚文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》新政策,整合現(xiàn)代時(shí)尚和文旅產(chǎn)業(yè)政策,全方位加大對(duì)文旅企業(yè)的培育和扶持力度。
為更好發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和保障作用,提高政策精準(zhǔn)性,根據(jù)上級(jí)文件及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合龍華區(qū)實(shí)際,廢止該規(guī)范性文件。
(十四)深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室印發(fā)《深圳市龍華區(qū)關(guān)于支持大浪時(shí)尚小鎮(zhèn)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》的通知(深龍華府辦規(guī)〔2022〕3號(hào))
隨著我區(qū)時(shí)尚產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí),國(guó)際化、高端化、數(shù)字化水平進(jìn)一步提升,結(jié)合國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)要求,亟需制定符合新的產(chǎn)業(yè)形勢(shì)、覆蓋全區(qū)的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)資金。目前龍華區(qū)正在起草《深圳市龍華區(qū)推動(dòng)現(xiàn)代時(shí)尚文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》新政策,新政策在原政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行了調(diào)整修訂,更符合龍華區(qū)現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和企業(yè)需求。故根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定廢止該規(guī)范性文件。
(十五)深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新局關(guān)于印發(fā)《龍華區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園入駐管理辦法》的通知(深龍華科創(chuàng)規(guī)〔2020〕1號(hào))
1.廢止《入駐管理辦法》是落實(shí)《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》相關(guān)要求的需要。為進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的支持力度,強(qiáng)化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)范管理,《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》第七條規(guī)定,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理工作方案由牽頭單位在本辦法的指導(dǎo)下,結(jié)合各處創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房產(chǎn)業(yè)定位、建筑面積以及區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)意見(jiàn)擬定,提請(qǐng)區(qū)多層次產(chǎn)業(yè)空間保障領(lǐng)導(dǎo)小組審定后執(zhí)行。為落實(shí)《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》并結(jié)合工作實(shí)際,區(qū)科技和創(chuàng)新局正編制《龍華區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園 科技創(chuàng)新中心(觀瀾湖)管理工作方案》,根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,有必要按程序廢止《入駐管理辦法》。
2.廢止《入駐管理辦法》是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深化創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理的需要。龍華區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園開(kāi)放招租以來(lái),結(jié)合招引實(shí)際及入駐單位需求,《入駐管理辦法》在入駐程序、租金動(dòng)態(tài)管理、房屋編碼使用、聯(lián)合申請(qǐng)等相關(guān)內(nèi)容亟需優(yōu)化調(diào)整或新增規(guī)定。
(十六)龍華區(qū)人力資源局關(guān)于印發(fā)《龍華區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐管理辦法》的通知(深龍華人規(guī)〔2021〕1號(hào))
隨著企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和用工需求變化,單一的人力資源服務(wù)與勞務(wù)派遣服務(wù)已無(wú)法滿(mǎn)足龍華區(qū)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“園區(qū)”)多樣化發(fā)展需求,需引入各類(lèi)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè)、社會(huì)組織等人力資源相關(guān)單位入駐運(yùn)營(yíng)。同時(shí),受交通、環(huán)境、成本及用工需求等復(fù)雜因素影響,園區(qū)入駐機(jī)構(gòu)持續(xù)投入資源、開(kāi)展規(guī)模化招聘活動(dòng)的意愿不強(qiáng),園區(qū)人員引流工作效果甚微,無(wú)法滿(mǎn)足轄區(qū)企業(yè)對(duì)藍(lán)領(lǐng)工人及技能人才的迫切需求,園區(qū)助力社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定、幫扶企業(yè)用工的核心功能無(wú)法最大程度發(fā)揮出來(lái)。原政策已經(jīng)無(wú)法對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮園區(qū)助力社會(huì)就業(yè)穩(wěn)定、幫扶企業(yè)用工的核心功能。故根據(jù)《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定廢止該規(guī)范性文件。