一、起草背景
專(zhuān)精特新中小企業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的生力軍。黨中央高度重視專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展,黨的二十大報(bào)告指出要支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。深圳市委市政府高度重視專(zhuān)精特新企業(yè)培育及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作,2022年4月,深圳市出臺(tái)《關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》(深府〔2022〕31號(hào)),提出要深入推進(jìn)“規(guī)做精”,強(qiáng)化專(zhuān)精特新企業(yè)培育梯隊(duì),激發(fā)專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng)新活力。2022年9月,市工業(yè)和信息化局通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求對(duì)《促進(jìn)專(zhuān)精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的意見(jiàn),全方位加大對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的培育和扶持力度。
為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息化部關(guān)于優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》《深圳市人民政府關(guān)于發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》等文件精神,在廣泛征求意見(jiàn)、充分調(diào)研總結(jié)的基礎(chǔ)上,結(jié)合龍華區(qū)實(shí)際,制定《深圳市龍華區(qū)關(guān)于支持企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)。
二、預(yù)期目標(biāo)
目前,深圳市中小企業(yè)活躍度居全國(guó)之最,我區(qū)專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政策支持,強(qiáng)化專(zhuān)精特新企業(yè)培育梯隊(duì)。通過(guò)《若干措施》的實(shí)施,集中資源加大企業(yè)扶持力度,進(jìn)一步構(gòu)建起小巨人企業(yè)引航、專(zhuān)精特新中小企業(yè)示范、創(chuàng)新型中小企業(yè)支撐的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展體系。
三、政策內(nèi)容
《若干措施》共十五條。
第一條是制定依據(jù),主要明確制定背景。
第二條是扶持對(duì)象,明確本措施扶持對(duì)象。
第三條到第九條為措施主體部分,對(duì)具體扶持條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定。
第三條是構(gòu)建梯度培育體系,對(duì)于創(chuàng)新型中小企業(yè)—專(zhuān)精特新中小企業(yè)—專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)—重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)各梯度企業(yè),分別給予2萬(wàn)元、20萬(wàn)元、100萬(wàn)元、200萬(wàn)元的認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次獲得國(guó)家、省、市制造業(yè)單項(xiàng)冠軍稱(chēng)號(hào)的企業(yè),按省、市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)勵(lì),最高200萬(wàn)元。
第四條是支持企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展壯大。對(duì)在龍華區(qū)納統(tǒng)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),申報(bào)年份前2年生產(chǎn)產(chǎn)值(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)為正增長(zhǎng)且平均增長(zhǎng)率超過(guò)15%的企業(yè),分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條是強(qiáng)化多層次產(chǎn)業(yè)空間保障。針對(duì)上市企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),重點(diǎn)保障其空間需求;對(duì)省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、市級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)優(yōu)先保障用房需求。
第六條是給予租金支持。對(duì)納統(tǒng)的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)在龍華區(qū)租賃自用辦公、生產(chǎn)用房(不含政策性產(chǎn)業(yè)用房)的,每年按實(shí)際支付租金的30%給予補(bǔ)貼,其中辦公用房補(bǔ)貼不超過(guò)40元/平方米/月,生產(chǎn)用房補(bǔ)貼不超過(guò)10元/平方米/月,每年最高300萬(wàn)元,不超過(guò)3年。
第七條是建立動(dòng)態(tài)培育服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育服務(wù)體系,由屬地街道和行業(yè)主管部門(mén)建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,常態(tài)化走訪(fǎng),一對(duì)一精準(zhǔn)服務(wù)。
第八條是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,依托“i深圳”及“i龍華”APP,“龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心”“龍華區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心”公眾號(hào)“供需對(duì)接”等服務(wù)對(duì)接平臺(tái),支持引導(dǎo)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)布需求。
第九條是提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)。成立專(zhuān)精特新企業(yè)公益性相關(guān)機(jī)構(gòu)、平臺(tái),為區(qū)內(nèi)專(zhuān)精特新企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、上市輔導(dǎo)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、數(shù)字化智能化改造、知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用、上云用云及工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)。
第十條到第十五條,主要明確了具體含義、適用范圍、撥付原則、政策期限等事項(xiàng)。