按照全區(qū)“十四五”專項規(guī)劃編制相關(guān)工作要求,龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局組織編制了《“智慧龍華”和“數(shù)字政府”第十四個五年規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),作為未來五年指導(dǎo)全區(qū)新型智慧城市和“數(shù)字政府”改革建設(shè)的行動綱領(lǐng)。
一、編制背景
“十四五”時期,世界處于百年未有之大變局,我國進(jìn)入現(xiàn)代化強國建設(shè)的新征程,深圳進(jìn)入粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動和深圳經(jīng)濟特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期,龍華區(qū)也進(jìn)入全面建設(shè)“三位一體”數(shù)字龍華,加速建成中軸新城,高標(biāo)準(zhǔn)打造深圳都市核心區(qū)的關(guān)鍵時期。在此背景下,印發(fā)《規(guī)劃》有利于未來五年指導(dǎo)全區(qū)新型智慧城市和“數(shù)字政府”改革建設(shè),不斷提升政府在服務(wù)、治理、協(xié)調(diào)等領(lǐng)域的“信息化、智能化、智慧化”履職水平。
二、規(guī)劃定位
為深入落實《深圳市人民政府關(guān)于加快智慧城市和數(shù)字政府建設(shè)的若干意見》要求,順應(yīng)新一輪信息技術(shù)和科技革命發(fā)展浪潮,《規(guī)劃》聚焦數(shù)字政府、智慧社會、數(shù)字經(jīng)濟等,更高水平滿足人民對美好生活的向往,更高質(zhì)量助力經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,更高效率提高城市管理和社會治理水平,著力優(yōu)化體制機制、完善體系架構(gòu)、加強總體謀劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理和生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各方面,聚焦“優(yōu)政、興業(yè)、惠民”,打開“數(shù)字政府”新空間、增強數(shù)字經(jīng)濟新動能、拓展智慧生活新內(nèi)涵,推動城市管理從數(shù)字化到智能化再到智慧化,不斷推動龍華區(qū)新型智慧城市和“數(shù)字政府”建設(shè)走在全市前列,為龍華打造數(shù)字經(jīng)濟先行示范區(qū),建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型中軸新城提供有力支撐。
三、編制過程
為編制好《規(guī)劃》,龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局高度重視,組建了專業(yè)的規(guī)劃工作組。規(guī)劃工作組認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省、市、區(qū)“十四五”規(guī)劃相關(guān)精神,與專家“外腦”多次專題研究,同時成立調(diào)研組對區(qū)屬43個機關(guān)單位展開調(diào)研,并赴重慶開展智慧城市學(xué)習(xí)調(diào)研。隨后,龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局依據(jù)《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》等文件要求,開展了部門征求意見、公開征求意見、風(fēng)險評估、合法性審查等工作,最終形成《規(guī)劃》(送審稿)。經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審定同意后,提請了區(qū)政府2023年第25次黨組(擴大)會議、區(qū)政府二屆七十五次常務(wù)會議、區(qū)委二屆第一〇八次常委會會議審議通過,并就《規(guī)劃》(送審稿)及相關(guān)情況向區(qū)人大作了書面報告。
四、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀?;仡櫋爸腔埤埲A”前期建設(shè)主要完成情況
以及取得的突出成效,綜合分析“智慧龍華”和“數(shù)字政府”建設(shè)面臨的社會發(fā)展創(chuàng)造新需求、“雙區(qū)”建設(shè)賦予新使命、數(shù)字時代帶來新機遇、科技進(jìn)步賦能新動力等發(fā)展趨勢,梳理分析“智慧龍華”和“數(shù)字政府”建設(shè)在達(dá)到“國際一流”建設(shè)目標(biāo)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的道路上所面臨的一系列挑戰(zhàn)。
?。ǘ┛傮w思路。闡述《規(guī)劃》指導(dǎo)思想、基本原則、建設(shè)目標(biāo)及框架體系。《規(guī)劃》的總體目標(biāo)是到2025年,數(shù)據(jù)成為龍華區(qū)各級政府部門處理復(fù)雜治理問題的重要資源,推動龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)能力、營商環(huán)境、政府治理格局、政府行政效能、一體化技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)要素市場化配置均走在全市前列?!兑?guī)劃》立足于“智慧龍華”和“數(shù)字政府”建設(shè)現(xiàn)狀,確定了18項主要公共指標(biāo)和12項重大項目指標(biāo)。
?。ㄈ┲饕蝿?wù)。
1. 打造數(shù)字政府“一網(wǎng)通辦”,彰顯惠民利企新形象。提出“提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù)、營造開放一流的營商環(huán)境”兩項任務(wù)。
2. 構(gòu)建數(shù)字政府“一網(wǎng)統(tǒng)管”,營造區(qū)域治理新格局。提出“構(gòu)建科學(xué)精細(xì)的生態(tài)治理、推行包容審慎的市場治理、打造精準(zhǔn)智能的社會治理、構(gòu)建精準(zhǔn)高效的社區(qū)治理”等任務(wù)。
3. 構(gòu)筑數(shù)字政府“一網(wǎng)協(xié)同”,塑造政府運行新模式。提出“推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、助力數(shù)字城區(qū)智慧運轉(zhuǎn)、推進(jìn)數(shù)字治理泛在智慧、強化高效務(wù)實的行政效能”等任務(wù)。
4. 挖掘數(shù)據(jù)要素價值,打造數(shù)字經(jīng)濟新引擎。提出“建立清晰明確的數(shù)據(jù)資源體系、推動高效務(wù)實的數(shù)據(jù)開發(fā)利用”兩項任務(wù)。
5. 鞏固全區(qū)一體化基礎(chǔ)支撐體系。提出“加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大平臺集成整合公用、深化數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)、加強網(wǎng)絡(luò)信息安全保障、完善統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)”等任務(wù)。
(四)保障機制。為保障《規(guī)劃》的順利實施,推動目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、強化人才支撐、強化監(jiān)督考核、加大宣傳力度五個方面強化保障舉措。
特此說明。