為貫徹落實(shí)《深圳市培育發(fā)展軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃（2022—2025年）》《深圳市推動軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等文件精神，推動龍華區(qū)軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，龍華區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭編制了《深圳市龍華區(qū)支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》，現(xiàn)將有關(guān)條款解讀如下：
一、編制背景
軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心領(lǐng)域。軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，也是信息技術(shù)之魂、網(wǎng)絡(luò)安全之盾、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之擎、數(shù)字社會之基。軟件在數(shù)字化進(jìn)程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)支撐作用，加速向網(wǎng)絡(luò)化、平臺化、智能化方向發(fā)展，驅(qū)動云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、量子計(jì)算等新一代信息技術(shù)迭代創(chuàng)新、群體突破，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化步伐。軟件對融合發(fā)展的有效賦能、賦值、賦智，全面推動經(jīng)濟(jì)社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)激發(fā)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新活力，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程。
二、起草依據(jù)
依據(jù)《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（國發(fā)〔2020〕8號）》、《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（工信部規(guī)〔2021〕180號）、《廣東省發(fā)展軟件與信息服務(wù)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃（2021—2025年）》、《深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案（2021—2023年）》、《深圳市培育發(fā)展軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群行動計(jì)劃（2021—2025年）》、深圳市龍華區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年工作實(shí)施方案（2021—2023年）等文件及工作實(shí)際，編制本措施。
三、預(yù)期目標(biāo)
深圳市作為全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，正在全力推進(jìn)“20+8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，其中軟件與信息服務(wù)集群更是得到了市委、市政府的高度重視。基于龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及發(fā)展?jié)摿Γ瑧?yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“軟”實(shí)力，創(chuàng)建深圳市軟件名園以及軟件人才生態(tài)社區(qū)，并開展專項(xiàng)扶持，高標(biāo)準(zhǔn)打造深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)。
通過《若干措施》的實(shí)施，支持工業(yè)軟件、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，關(guān)注軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和技術(shù)創(chuàng)新體系，重點(diǎn)在擴(kuò)增量、提規(guī)模、強(qiáng)生態(tài)等方面下功夫，對標(biāo)中國軟件名城和深圳市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè)要求，謀劃建設(shè)特色軟件名園。
四、主要內(nèi)容
全文共三章、十七條內(nèi)容，包括總則、支持措施、附則。具體支持措施共九條，分別為：加大軟件企業(yè)培育力度、加大軟件企業(yè)招引力度、支持工業(yè)軟件發(fā)展、支持信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大力培育“鴻蒙+歐拉”產(chǎn)業(yè)、加大產(chǎn)業(yè)空間租金扶持、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)交流合作、支持青年軟件人才集聚。
1.加大軟件企業(yè)培育力度
加快培育軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。對首次在龍華區(qū)納統(tǒng)的軟件企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵。年度營業(yè)收入首次達(dá)到一定規(guī)模的，給予最高400萬元獎勵。對首次納入國家鼓勵的重點(diǎn)軟件企業(yè)名單的企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵。
示例：某軟件企業(yè)首次在龍華區(qū)納統(tǒng)，獎勵20萬元；某規(guī)上軟件企業(yè)在龍華區(qū)年度營業(yè)收入首次達(dá)到10億元，獎勵400萬元；某軟件企業(yè)首次納入國家鼓勵的重點(diǎn)軟件企業(yè)名單，獎勵50萬元。
2.加大軟件企業(yè)招引力度
大力招引軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。對新引進(jìn)的軟件企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到條件的，給予最高400萬元落戶獎勵。對區(qū)政府重點(diǎn)引進(jìn)的特大、緊缺、關(guān)鍵軟件企業(yè)，可由區(qū)政府相關(guān)會議研究審定具體資助事宜。
示例：某年?duì)I業(yè)收入10億元以上的軟件企業(yè)，新引進(jìn)到龍華區(qū)后持續(xù)健康發(fā)展，年?duì)I業(yè)收入仍達(dá)到10億元以上，獎勵400萬元。
3.支持工業(yè)軟件發(fā)展
助力制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點(diǎn)支持從事研發(fā)設(shè)計(jì)類軟件、生產(chǎn)控制類軟件開發(fā)的軟件企業(yè)。提升工業(yè)企業(yè)軟件應(yīng)用水平。支持工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、各類院校采購使用具有自主核心知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)軟件。對于獲得市首版次軟件工程獎勵的企業(yè)，按照《深圳市龍華區(qū)促進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》享受資金配套獎勵。
示例：對于在龍華區(qū)新納統(tǒng)的從事研發(fā)設(shè)計(jì)類軟件、生產(chǎn)控制類軟件開發(fā)的軟件企業(yè)，另給予每家10萬元一次性獎勵。
4.支持信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)加大研發(fā)投入，在基礎(chǔ)軟件、平臺軟件、新興技術(shù)軟件、信息安全軟件方面實(shí)現(xiàn)源頭創(chuàng)新。對有產(chǎn)品納入“圳創(chuàng)庫”的企業(yè)，給予每款產(chǎn)品10萬元獎勵，單個企業(yè)獎勵金額不超過100萬元。
示例：某規(guī)上軟件企業(yè)有10款產(chǎn)品納入“圳創(chuàng)庫”，獎勵100萬元。
5.大力培育“鴻蒙+歐拉”產(chǎn)業(yè)
支持基于開放鴻蒙和歐拉操作系統(tǒng)的商業(yè)化產(chǎn)品開發(fā)和銷售，鼓勵企業(yè)基于自主核心技術(shù)實(shí)施軟件開源戰(zhàn)略，對納入市重大開源項(xiàng)目商業(yè)發(fā)行版軟件推廣應(yīng)用項(xiàng)目、重大開源項(xiàng)目終端操作系統(tǒng)芯片模組采購項(xiàng)目、重大開源項(xiàng)目相關(guān)軟件和終端產(chǎn)品應(yīng)用示范項(xiàng)目扶持計(jì)劃的給予市級資助金額10%的配套獎勵，最高金額不超過100萬元。
示例：某規(guī)上軟件企業(yè)納入市重大開源項(xiàng)目商業(yè)發(fā)行版軟件推廣應(yīng)用項(xiàng)目，若獲得市級獎勵500萬元，可獲得區(qū)級配套獎勵50萬元。
6.加大產(chǎn)業(yè)空間租金扶持
對在龍華區(qū)租用區(qū)屬創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的，按照《龍華區(qū)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房管理辦法》享受租金折扣優(yōu)惠。對在龍華區(qū)租用產(chǎn)業(yè)用房（非創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房）且在我區(qū)無自有產(chǎn)業(yè)用房的規(guī)模以上軟件企業(yè)，給予最高40元/平方米/月的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總金額不超過實(shí)際支付租金的50%。
示例：某年度營業(yè)收入1億元以上的規(guī)上軟件企業(yè)租用產(chǎn)業(yè)用房（非創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房）且在我區(qū)無自有產(chǎn)業(yè)用房，給予40元/平方米/月的租金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過2000平方米，補(bǔ)貼總金額不超過實(shí)際支付租金的50%。每個企業(yè)在本措施有效期內(nèi)最多可申請三年的租金補(bǔ)貼。
7.支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)
加快建設(shè)軟件名園。對被認(rèn)定為國家級、省級、市級綜合或特色軟件名園的軟件園區(qū)，一次性分別給予園區(qū)運(yùn)營主體市級資助金額50%的配套獎勵，最高金額不超過250萬元、150萬元、100萬元；對考核獲評優(yōu)秀的國家級、省級、市級綜合或特色軟件名園，分別給予市級資助金額50%的配套獎勵，最高不超過75萬元、50萬元、25萬元。
支持創(chuàng)新載體建設(shè)。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入，對獲評市級（及以上）軟件相關(guān)的工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體的，一次性給予100萬元獎勵。
支持公共服務(wù)平臺建設(shè)。支持建設(shè)包括開源社區(qū)、開源代碼安全檢測平臺、軟件測評中心、商用密碼產(chǎn)品檢測中心、人工智能開放創(chuàng)新平臺、新技術(shù)驗(yàn)證中心、鴻蒙歐拉創(chuàng)新中心或信創(chuàng)攻關(guān)基地在內(nèi)的公共服務(wù)平臺，對獲得國家、省級、市級相關(guān)部門認(rèn)定的公共服務(wù)平臺的建設(shè)運(yùn)營單位給予市級資助金額30%的配套獎勵，最高金額不超過500萬元。
示例：某軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為國家級綜合軟件名園且考核獲評優(yōu)秀，若獲得市級獎勵650萬元，可獲得區(qū)級配套獎勵325萬元。某企業(yè)技術(shù)中心獲評市級（及以上）軟件技術(shù)中心，可獲得100萬元獎勵。某信創(chuàng)攻關(guān)基地獲得國家級認(rèn)定，若獲得市級獎勵1000萬元，可獲得區(qū)級配套獎勵300萬元。
8.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)交流合作
支持符合條件的主體，經(jīng)過區(qū)工業(yè)和信息化局備案在我區(qū)舉辦國際性、全國性、省、市級軟件產(chǎn)業(yè)大賽、論壇、學(xué)術(shù)會議、專題研討會等活動。
示例：某單位經(jīng)過區(qū)工業(yè)和信息化局備案在我區(qū)舉辦全國性軟件產(chǎn)業(yè)大賽，按不超過項(xiàng)目審定總投入的50%給予最高200萬元資助。經(jīng)國家部委、廣東省、深圳市或區(qū)政府委托舉辦的活動，按財(cái)政有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定予以支持（政府委托舉辦的項(xiàng)目可由承辦單位申報(bào)）。
9.支持青年軟件人才集聚
對獲得區(qū)認(rèn)定的服務(wù)業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，納入龍華區(qū)重點(diǎn)企業(yè)目錄，企業(yè)符合條件的人才按《深圳市龍華區(qū)重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)秀青年人才集聚工程實(shí)施辦法》享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
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