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觀湖街道新田社區(qū)集體經(jīng)濟黨群服務(wù)中心。

　　“百千萬工程”啟動以來，龍華區(qū)緊扣城鄉(xiāng)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展主線，圍繞“三年初見成效”目標，以《“1+10+N”高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》為主要抓手，擦亮一張數(shù)字賦能“百千萬工程”龍華名片、選樹十大“百千萬工程”典型示范、培育N個“百千萬工程”特色項目，特別是聚焦“城中村、股份公司、農(nóng)地”三大重點領(lǐng)域精準發(fā)力，打造了一批立得住、叫得響、推得開的亮點、典型。

　　打造城中村鮮活發(fā)展樣本

　　近年來，龍華區(qū)不斷創(chuàng)新城中村品質(zhì)提升路徑，積極探索高密度大城市治理新模式，以城中村為重點推進高質(zhì)量發(fā)展，催生出了許多鮮活的發(fā)展樣本。

　　民治街道民樂社區(qū)作為全省首批“百千萬工程”典型村（社區(qū)），推進“百千萬工程”成效明顯。為了推動基層治理從“深耕”轉(zhuǎn)向“精耕”，民樂社區(qū)基于人口密集、流動性大等實際，以民樂村為重點，探索了雙樓棟長服務(wù)管理模式，讓社區(qū)黨員干部和熱心居民成為樓棟長的助手和朋友，通過“專職樓棟長+兼職樓棟長”的形式參與城中村服務(wù)管理。社區(qū)逐步搭建起“1+1+6”（1個雙樓棟長理事會組織，1個數(shù)字化工作管理平臺及涵蓋雙樓棟長招募培育、分片負責、事件處置、協(xié)商議事、服務(wù)輪值、評價激勵的6項服務(wù)管理機制）服務(wù)管理體系，有效激發(fā)樓棟長這些居民身邊“最近的人”持續(xù)提供“最親的服務(wù)”。

　　居民們紛紛反饋，“百千萬工程”實施以來，民樂村人居環(huán)境的提升肉眼可見，在村口，社區(qū)聯(lián)動17家共建單位打造了1400余平方米的“親鄰共建林”；在主干道，聯(lián)動17家商鋪打造160米“幸福花街”；在節(jié)點，打造了涵蓋《村規(guī)民約》《民樂起源》《紅色民樂》《深圳精神》《新時代》等主題的90米文化墻，新增“中醫(yī)一條街”“美食一條街”品質(zhì)空間，群眾休閑好去處民樂社區(qū)公園正在提升改造，民樂村村史文化墻也將在國慶前揭幕亮相。

　　推動物業(yè)管理進城中村，實現(xiàn)城中村管理服務(wù)的整體提升和可持續(xù)發(fā)展，是龍華區(qū)“百千萬工程”的探索實踐。民治街道上芬社區(qū)的西頭新村是典型的“外賣地”城中村，138棟自建樓由130余位跨省業(yè)主零散開發(fā)。業(yè)主們以共同利益為紐帶，公選組建自治委員會，共同注資成立非營利物業(yè)公司。在黨支部引領(lǐng)下，自治委員會、物業(yè)公司、黨組織投入數(shù)十萬元升級“貓眼”監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋全村巷道；財務(wù)明細逐月張貼懇談亭，哪怕15元利息也透明公示……在高效透明的自治管理下，如今的西頭新村出租率穩(wěn)居90%以上，即便是只收0.3元的物管費，每年都還能有結(jié)余。

　　推動集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

　　深圳全市共有988家社區(qū)股份合作公司，其中龍華區(qū)就有169家，占比超過六分之一。龍華區(qū)一直以來高度重視股份合作公司轉(zhuǎn)型升級，推動集體經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展中“挑大梁”“擔重任”。今年7月初，《龍華區(qū)集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展策略研究》課題開題，將聚焦社區(qū)股份公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心制約因素進行深入分析，并總結(jié)啟示。

　　近年來，龍華區(qū)集體經(jīng)濟涌現(xiàn)出多個創(chuàng)新實踐。大浪街道建立“百千萬工程”重點項目庫，創(chuàng)新培育龍華區(qū)首支“國資+集體資產(chǎn)”股權(quán)投資基金。該基金由龍華資本公司與大浪街道轄屬四家股份公司共同設(shè)立，將主要投資具有創(chuàng)新性和成長潛力的企業(yè)或項目，特別是在龍華區(qū)重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，如數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等，通過投資，推動被投企業(yè)或項目快速發(fā)展，提升其市場競爭力，同時實現(xiàn)基金的保值增值。據(jù)了解，基金目前儲備項目5個，其中，正在開展具體工作的儲備項目兩個，正在開展立項前討論。

　　觀湖街道新田社區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)，探索“集體經(jīng)濟”和“社區(qū)綜合治理”新路徑，打造深圳市首家以服務(wù)集體經(jīng)濟發(fā)展為主題的黨群服務(wù)中心，首創(chuàng)深圳市“國資+集資”黨建聯(lián)盟新形式，實現(xiàn)“從無到有”的微創(chuàng)新突破，團結(jié)股民，宣講政策，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　打造這個以服務(wù)集體經(jīng)濟發(fā)展為主題的黨群服務(wù)中心，對新田社區(qū)而言并不是偶然。新田社區(qū)是觀湖街道城中村最多、社區(qū)股份公司最多的社區(qū)，也是股份公司黨支部最多的社區(qū)。由于各方面因素制約，新田社區(qū)同諸多原特區(qū)外社區(qū)一樣，面臨集體經(jīng)濟發(fā)展水平不高、集體經(jīng)濟經(jīng)營管理人才不足等共性難題，且由于社區(qū)人口倒掛嚴重，社區(qū)治理協(xié)同組織較少，外來人口與本地居民參與社區(qū)治理的活力不足。

　　找到了“癥結(jié)”所在，關(guān)鍵在于如何破解。新田社區(qū)根據(jù)觀湖街道黨建引領(lǐng)基層治理“生態(tài)樹”的總體工作要求，探索以“集體經(jīng)濟發(fā)展榜”和“社區(qū)綜合治理榜”推進社區(qū)治理發(fā)展雙提升的新路徑。社區(qū)黨委啟動了“兩個榜單”微調(diào)研，通過黨建、治理和集體經(jīng)濟發(fā)展等多領(lǐng)域?qū)＜疑钊胍痪€訪談?wù){(diào)研，對榜單指標要素進行科學分析，設(shè)計榜單指標及配套機制，以“張榜打擂”的形式激發(fā)新田社區(qū)治安治理和發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力，促進新田社區(qū)治理能力和集體經(jīng)濟發(fā)展水平提升，實現(xiàn)警情下降、集體經(jīng)濟增收，全面提升社區(qū)居民的安全感和幸福感。

　　依托農(nóng)地及周邊資源打造都市田園體系

　　龍華區(qū)“百千萬工程”依托茜坑老村等優(yōu)質(zhì)資源，統(tǒng)籌周邊自然與人文要素，建立自然風光、民俗風情、參與體驗相結(jié)合的都市田園體系。

　　450㎡荒地改造為融合菜地、花圃、科普區(qū)的多功能花園，含種植區(qū)、打卡點等7大功能區(qū)，種植60余種本土植物。26戶居民認領(lǐng)菜地，組建“園長+社工+技術(shù)顧問”管理團隊，通過“園丁早餐會”等活動增強凝聚力。這是福城街道茜坑社區(qū)的茜坑老村。隨著“百千萬工程”的東風，這條具有三百多年歷史的客家古村落又見青春、煥活力。

　　“這里，既不是常見的整齊劃一的都市農(nóng)場，又不是大眾熟悉的單純的共建花園。在這里，農(nóng)場與花園兼而有之卻又不是兩者簡單的結(jié)合體。它讓人感到熟悉而又與眾不同！”在半畝田園游覽的龍華市民吳德坤說。

　　據(jù)了解，半畝田園的前身是茜坑老村的一片120㎡左右的荒地，起初并不顯眼，茜坑社區(qū)將此改造成農(nóng)場，招募社區(qū)新老居民一起認領(lǐng)種菜。后來，茜坑社區(qū)黨委積極協(xié)調(diào)社區(qū)股份合作公司貢獻土地，原本微不足道的“半畝田園”擴大到了450㎡。在這里，常見一對對親子、居民在這里種下希望的種子、收獲豐收的喜悅，感受大自然的魅力。小動物偶爾出沒，田園更添靈動。

　　如今，在“百千萬工程”牽引下，以“綠美”和“親鄰”兩個主題，福城街道將茜坑老村內(nèi)外的露營廣場、榕樹洞、月公園、水公園、親鄰街、親鄰巷、半畝田園、柿子園、茜坑綠道、茜坑水庫等景點進行連片打造提升，打造了一條清新自然的“茜”游路徑。