自收到《深圳市龍華區支持市場主體應對疫情紓困發展政策措施落實情況專項審計報告》以來,對審計提出問題,我局高度重視,并認真落實整改,現將有關情況公告如下:
存在問題:“區紓困十條”中區工業和信息化局“金融支持”兩項措施預計分別為企業減負4,850萬元、10萬元,因制定政策前期調研不充分,截至2022年10月底,實際撥付企業1,148.85萬元、0.02萬元,占計劃減負金額23.69%、0.2%。
整改情況:針對該問題,在政策制定階段,我局為加快落實好全區助企紓困工作,同時兼顧好資金測算的準確性和充分性,緊急向區內中國銀行龍華支行、中國建設銀行龍華支行等重點金融機構調研3-5月預計新發貸款規模,按照比例推算全區新增貸款規模。《龍華區應對疫情助企紓困解難“十條”措施》印發后,我局全力落實金融支持措施,降低企業疫情期間利息、擔保費、保險費成本,幫助企業應對疫情。經過多方努力,“助企紓困十條”第五條金融支持政策,惠及131家企業,資助額共1,153.28萬元。
企業申報的數量和資助的金額未及預期的原因主要有兩方面,一是在貸款貼息補貼措施上,龍華區有《深圳市龍華區支持金融業發展 促進產融結合若干措施》“第十一條 降低企業融資成本(一)對規模以上工業及符合數字經濟發展導向的現代服務業企業,上年度產值或營收實現正增長且獲得銀行貸款或深圳市民營企業平穩發展基金提供的委托貸款的,以中國人民銀行公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)為上限,給予貸款利息50%的支持,工業企業每年最高不超過100萬元,現代服務業企業每年最高不超過50萬元。”其中2022年共資助企業72家次,金額1726.25萬元,疫情期間企業滿足上述條件即可以申報,整體資助金額要高于《龍華區應對疫情助企紓困解難“十條”措施》“金融支持”措施。二是該政策補貼范圍較廣,涉及數量較多,疫情期間,企業貸款和銀行放款較謹慎,該政策資助時間3個月(2022年3月1日至5月31日期間),常規貼息資助時間為1年,企業更傾向于申報常規貼息,但由于《龍華區應對疫情助企紓困解難“十條”措施》金融支持-降低企業貸款成本類措施較常規貼息政策擴大了資助范圍(不限制規上企業產值要實現正增長和增加了限上企業),最終共惠企117家企業,資助金額1,148.85萬元,較好的達到了政策制定幫助企業應對疫情的目的。
下一步,我局將繼續做好政策制定前期調研工作,收集整理省、市、兄弟區有關產業發展政策,結合我區實際綜合起草相關措施,保障政策預算測算合理、科學,根據企業申報實際,及時修改財政預算申請,提高預算的準確性,同時更多方位地發動企業申報,推動政策惠及更多企業。
深圳市龍華區工業和信息化局
2024年3月13日