一、2023年工作總結(jié)
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，也是觀湖向著新目標(biāo)奮楫再出發(fā)的一年。一年來，觀湖街道黨工委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)街道各級黨組織和黨員干部群眾，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想走深走實，自覺將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，奮發(fā)有為推動觀湖經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展。
全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值494.91億元，同比增長1.72%，規(guī)上工業(yè)增加值增速6.8%，全社會固定資產(chǎn)投資93.86億元，同比增長8.53%，社會消費(fèi)品零售總額90.2億元，同比增長1.8%，較好完成了全年目標(biāo)任務(wù)。（以統(tǒng)計公布為準(zhǔn)）
這一年，我們堅持黨建引領(lǐng)、凝心鑄魂，政治生態(tài)風(fēng)清氣正。深學(xué)細(xì)悟筑牢思想根基。自覺運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，堅定擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。緊扣主題教育主線，舉辦讀書班、現(xiàn)場參觀、專題授課等56場次，落實“第一議題”和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)74次，開展“三會一課”、主題黨日活動5000余場次，講黨課600余場次。堅持問題導(dǎo)向，累計開展調(diào)研60批次，形成調(diào)研課題11個。固本強(qiáng)基夯實基層堡壘。嚴(yán)密黨的組織體系，新增匯川技術(shù)園區(qū)黨委、新就業(yè)群體黨支部等74個黨組織，國瓷永豐源黨支部獲評全市兩新組織先進(jìn)基層黨組織。堅持黨建帶團(tuán)建，推動72家“兩新”企業(yè)、5個花園小區(qū)成立團(tuán)支部。潤城社區(qū)成立全區(qū)首批“五老”工作室“邵干才工作室”。組織書記茶話會118場次，解決意見建議263條。落實社區(qū)“丈量計劃”行走樓棟1.2萬余棟，處理民生訴求554條。全覆蓋建成親鄰之家，親鄰社區(qū)服務(wù)經(jīng)驗在全區(qū)推廣。嚴(yán)管厚愛建強(qiáng)干部隊伍。注重在一線錘煉干部，以鷺湖中心城為主戰(zhàn)場，聚焦國際醫(yī)療器械城項目，多輪次開展“序事辨材”專項調(diào)研，用事實為干部精準(zhǔn)“畫像”，讓有為者有位。注重社區(qū)隊伍建設(shè)，深入開展社區(qū)一線網(wǎng)格員專項調(diào)研，提拔任用41名社區(qū)主辦，配足用好社區(qū)中堅力量。穩(wěn)步推進(jìn)37個股份合作公司換屆選舉工作。舉辦“定格化+執(zhí)法”“鑄劍計劃”“培優(yōu)計劃”“淬煉行動”等戰(zhàn)訓(xùn)結(jié)合課堂，提升街區(qū)干部隊伍、股份合作公司后備人才能力素質(zhì)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。認(rèn)真落實市委巡察整改責(zé)任，以刀刃向內(nèi)勇氣整改市委巡察反饋三大方面63項具體問題，圍繞綜合行政執(zhí)法、政府采購領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險評估，建立完善制度30項，發(fā)出提醒函14份、監(jiān)督函18份、紀(jì)檢監(jiān)察建議書26份，推進(jìn)政府投資工程廉潔合規(guī)數(shù)字治理創(chuàng)新項目在街道落地。持續(xù)保持高壓態(tài)勢，立案審查調(diào)查40件40人，“四種形態(tài)”批評教育和處理68人次。以家風(fēng)建設(shè)涵養(yǎng)廉潔文化，打造龍華區(qū)廉政教育基地—松元廈家風(fēng)教育實踐基地，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固。
這一年，我們堅持穩(wěn)中求進(jìn)、量質(zhì)并舉，經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好。創(chuàng)新驅(qū)動，優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快集聚。“四上”企業(yè)增至543家，同比增長4.8%，市級以上專精特新企業(yè)增至150家，國家專精特新“小巨人”增至11家，經(jīng)濟(jì)體量億元以上企業(yè)數(shù)量“破百”，上市公司11家，新三板企業(yè)5家。寶德計算機(jī)榮獲“廣東省制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”，華潤三九蟬聯(lián)“2023年度中國非處方藥生產(chǎn)企業(yè)排行榜”第一，匯川技術(shù)蟬聯(lián)“中國電氣工業(yè)年度100強(qiáng)”。產(chǎn)業(yè)升級，經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)迸發(fā)。數(shù)字動能愈發(fā)強(qiáng)勁，新增數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)20家，總計137家，全年數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值188.19億元，同比增長8.2%。新興產(chǎn)業(yè)加快布局，聯(lián)嘉祥科創(chuàng)園成為全區(qū)首個低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，多彩科創(chuàng)園建成無人機(jī)空港，永泰科技園超充站成為全市首個光儲超充一體化示范站。消費(fèi)提質(zhì)，增長潛能有力釋放。全力落實各項促消費(fèi)政策，支持各大商場、市場舉辦促銷活動，提振消費(fèi)信心，增強(qiáng)消費(fèi)活力。華潤三九醫(yī)藥貿(mào)易全年實現(xiàn)銷售額99.5億元，同比增長11%，帶動限上批發(fā)業(yè)保持穩(wěn)健增勢。全年轄區(qū)共銷售商品房3.4萬平方米，實現(xiàn)汽車銷售額5.78億元。聚力招引，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。圍繞“12+4”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，新引入海辰儲能、銳科激光、永泰數(shù)能等戰(zhàn)略性新興企業(yè)，加快推動聯(lián)影醫(yī)療、理士投資等企業(yè)入駐觀湖。支持三一云都、錦繡科學(xué)園、捷順科技中心等各大園區(qū)開展招商工作。進(jìn)一步優(yōu)化人才服務(wù)，新增高層次人才6人。營商環(huán)境優(yōu)化，企業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。深入開展企業(yè)大走訪活動，成立“7+3”經(jīng)濟(jì)服務(wù)沖刺專班。扎實推進(jìn)“五經(jīng)普”，完成清查底冊單位1.6萬余家、個體近萬家。聚焦留商穩(wěn)商安商，協(xié)助企業(yè)直租轄區(qū)集體物業(yè)，竭力深挖降費(fèi)減負(fù)潛力，妥善做好土地整備及城市更新范圍內(nèi)企業(yè)安置，創(chuàng)新“小型工程一次就批”服務(wù)方式，提高審批效率，實施涉企“綜合查一次”，入企執(zhí)法檢查頻次減半。
這一年，我們堅持攻堅克難、敢打必勝，城市建設(shè)再上臺階。土地整備強(qiáng)勢推進(jìn)。觀湖北產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目土地入庫40.56公頃，入庫率達(dá)83.9%。國際醫(yī)療器械城產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項目實施范圍約71.37公頃，涉及19家股份合作公司、1116棟地上建筑，經(jīng)過20個工作組10個月的不懈努力，首發(fā)簽約率約80%，再創(chuàng)土地整備新紀(jì)錄。交通體系不斷完善。扎實推進(jìn)地鐵22號線、48條道路建設(shè)，其中11條道路進(jìn)入施工階段。優(yōu)化交通出行環(huán)境，對轄區(qū)19條主次干道配套建設(shè)慢行系統(tǒng)，建設(shè)進(jìn)度約85%。完成東王路、景田路、長興路部分路段“微治堵”工作，消除學(xué)校周邊道路隱患點(diǎn)298處，完善交通設(shè)施67處。重大項目建設(shè)提級加速。樟坑徑保障性住房項目順利竣工并實現(xiàn)“三個全國第一”，橫坑水庫西側(cè)產(chǎn)業(yè)園場平工程完工，區(qū)圖書館、群藝館、大劇院、檔案館、觀湖文體中心、觀瀾高新園整治提升工程（二期）總體進(jìn)度已過半。普門、聯(lián)得、寶明、科達(dá)利等項目建設(shè)有序推進(jìn)。城市更新加快攻堅。新田元水老村城市更新項目物業(yè)權(quán)利人核實工作已全面完成，項目簽約率達(dá)99%。觀城一期、大布頭、橫坑河西片區(qū)、慶盛工業(yè)區(qū)等城市更新項目按計劃推進(jìn)。違建消減成效顯著。堅決遏制各類土地和規(guī)劃違法行為，消除違建66.09萬平方米，連續(xù)7年提前超額完成查違任務(wù)，確保違建“零增量”。
這一年，我們堅持匠心營城、三生融合，城市品位提檔升級。城市顏值日漸煥新。扎實推進(jìn)綠美觀湖建設(shè)，加快實施45個特色環(huán)提項目，完成3個社區(qū)共建花園項目，讓城市面貌煥發(fā)新生。踐行“無廢城市”理念，完成28個垃圾暫存點(diǎn)更新改造，建成1處小型果蔬垃圾處理設(shè)施。聚焦群眾需求，在轄區(qū)4處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站打造“暖蜂驛站”，改造再利用17個閑置集裝箱建成便民服務(wù)驛站。城市管理更加精細(xì)。深化“智慧城管”建設(shè)，“城市管家”正式進(jìn)駐運(yùn)營，城中村物業(yè)進(jìn)駐率達(dá)50%，建成“智慧環(huán)衛(wèi)”信息化中心，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)流程、要素、層級一站式管理。城市韌性不斷增強(qiáng)，完成“瓶改管”任務(wù)，累計改造2.8萬余戶，實現(xiàn)“點(diǎn)火”“清瓶”全覆蓋，抓好暴雨極端天氣防御，推進(jìn)樟坑徑河3處河道修復(fù)，完成美中學(xué)校后邊坡等4處危險邊坡?lián)鯄φ巍Ｉ罨鶎訄?zhí)法改革，推進(jìn)“3+3”類綜合行政執(zhí)法下沉一線，處理“六亂一超”市容秩序亂象3萬余宗。文化品位不斷提升。深入推進(jìn)文化惠民，與中國書畫報社、南開大學(xué)、深圳市美術(shù)家協(xié)會等單位聯(lián)合舉辦14場美術(shù)精品展覽活動，受益群眾達(dá)5萬多人次。以“閱美觀湖”“藝美觀湖”為主題，開展186場特色文化活動，油畫作品《盛世》獲邀參加廣東盟員美術(shù)作品暨歷史文獻(xiàn)圖片展，秦腔《斷橋》榮獲深圳市民文化節(jié)金獎。加強(qiáng)文物安全管理工作，繼續(xù)擦亮舞麒麟、客家文化等非遺名片，配合辦好龍華半程馬拉松、龍舟賽等大型體育活動。生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。依托生態(tài)稟賦，積極落實“山海連城”計劃，穩(wěn)步推動龍華文化公園、鷺湖濱水公園、觀瀾河干流碧道、龍華區(qū)環(huán)城綠道建設(shè)等重大項目落地。踐行綠色低碳理念，扎實強(qiáng)化大氣污染防治，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)96.9%，臭氧平均值129微克/立方米，均排名全區(qū)第一。潤城社區(qū)獲評深圳市“綠色（宜居）優(yōu)秀社區(qū)”。
這一年，我們堅持一心為民、服務(wù)為本，民生事業(yè)健康發(fā)展。就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效。推行“政府推動、機(jī)構(gòu)作為、市場運(yùn)行、精準(zhǔn)對接”的人力資源合作新模式，健全就業(yè)公共服務(wù)體系，以“三項工程”推進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和脫貧勞動力跟蹤服務(wù)，保持零就業(yè)家庭“動態(tài)清零”。妥善化解勞資糾紛2893起，有力維護(hù)和諧勞動關(guān)系，街道勞動爭議調(diào)解中心獲評省級先進(jìn)典型。教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。龍華區(qū)外國語學(xué)校高新校區(qū)和觀瀾中學(xué)高中部擴(kuò)建工程如期竣工，新增小初學(xué)位1480個、高中學(xué)位600個。觀湖實驗學(xué)校建設(shè)（樟坑徑片區(qū)06-23地塊規(guī)劃學(xué)校）加速推進(jìn)，預(yù)計2024年上半年交付招生。區(qū)綜合醫(yī)院建成，實現(xiàn)轄區(qū)“三甲”醫(yī)院零的突破。轄區(qū)17個社區(qū)公共衛(wèi)生委員會累計開展健康活動、講座等近500場，惠及群眾超4萬人。社會保障持續(xù)強(qiáng)化。聚焦“一老一小”，全區(qū)“9961”試點(diǎn)落地觀湖，常態(tài)化開展老年人健康檢測、文娛服務(wù)等近50場次，建成1家“老幼共托”嵌入式服務(wù)點(diǎn)，新增幼兒托位141個，街道養(yǎng)老服務(wù)工作入選省級優(yōu)秀工作案例。保障婦女兒童合法權(quán)益，創(chuàng)新“網(wǎng)格+婦聯(lián)”機(jī)制，獲評首批“廣東省兒童友好示范鎮(zhèn)（街）”，鷺湖社區(qū)獲評“市級兒童友好社區(qū)”。成立全市首個“殘障者家庭發(fā)展中心”，為殘障者家庭提供援助服務(wù)超1200個小時，完成全市首個精神障礙患者社區(qū)康復(fù)服務(wù)站試點(diǎn)項目考核任務(wù)。基層服務(wù)水平顯著提升。高位謀劃推進(jìn)“百千萬工程”實施，鷺湖社區(qū)被評為省“百千萬工程”典型選樹培育村，大和社工村、上圍藝術(shù)村治理模式多次獲中央部委、外省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，總資產(chǎn)同比增長5%，總收入同比增長3%，盈利面提升至75%。聚焦“民生七優(yōu)”領(lǐng)域，高質(zhì)量完成民生微實事項目241個，解決了一批涉及長者、婦女兒童、殘障人士等特殊群體的急難愁盼問題。“兒童親自然—老人潮生活”跨代際社區(qū)教育項目被認(rèn)定為2023年全國新時代“終身學(xué)習(xí)品牌項目”。
這一年，我們堅持底線思維、守土盡責(zé)，社會大局保持平穩(wěn)。平安建設(shè)扎實推進(jìn)。完善隱患排查預(yù)警機(jī)制，深化“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”三調(diào)聯(lián)動，各類矛盾糾紛排查化解率達(dá)98%，攻堅化解重大矛盾糾紛12宗。街道平安建設(shè)中心成為省綜治中心規(guī)范化示范點(diǎn)，心理服務(wù)模式入選全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)秀案例。積極推動警社合署辦公，街面“兩搶”案件零發(fā)案，刑事、治安警情實現(xiàn)“雙降”，違法犯罪總警情同比下降22.1%。觀湖街道社區(qū)矯正典型案例入選司法部案例庫。完成9個“無毒社區(qū)”示范創(chuàng)建，鷺湖社會治安重點(diǎn)治理地區(qū)和樟坑徑電信網(wǎng)絡(luò)詐騙掛牌整治社區(qū)摘牌。安全形勢平穩(wěn)向好。全年轄區(qū)未發(fā)生較大及以上安全事故，未發(fā)生造成人員傷亡的自然災(zāi)害，未發(fā)生造成社會影響的安全事件，傷亡事故總量同比下降。基層應(yīng)急管理體制不斷優(yōu)化，全區(qū)首創(chuàng)“1+4+5”模式街面應(yīng)急管理服務(wù)站，打造114個工業(yè)園區(qū)應(yīng)急管理服務(wù)站，強(qiáng)化前期響應(yīng)、先期處置和緊急救援，應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建達(dá)到市驗收二級標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域整治工作，累計投入專項資金近2000萬元，排查場所1.4萬家，全覆蓋開展出租屋電氣線路檢測5600余棟，補(bǔ)充完善各級消防隊伍消防救援裝備，新建兩座社區(qū)消防安全體驗教育館。落實食品藥品安全管理，建立健全食品安全包保責(zé)任制。基層治理賦能增效。全年通過民意速辦平臺解決民生訴求9600余件，辦結(jié)率100%，平均辦結(jié)時間壓縮至0.95天。深入推進(jìn)街區(qū)化治理，成立街道街區(qū)治理辦公室，選優(yōu)配強(qiáng)56名街區(qū)長，同時由街道科級干部兼任街區(qū)長，制定形成街區(qū)權(quán)責(zé)清單和管理服務(wù)實用手冊，推動網(wǎng)格員隊伍“多網(wǎng)合一、一員多用”，全面提升街區(qū)運(yùn)行效能。舉辦基層治理創(chuàng)新交流會，吸引來自全國各地的9家單位參加，與中國社會治理研究會簽訂共建合作協(xié)議。探索推進(jìn)“碼上觀湖”街區(qū)數(shù)字化管理體系改革，推動實現(xiàn)數(shù)據(jù)融通、場景營造、減負(fù)增效。健全大和社工村“五社聯(lián)動”基層治理機(jī)制，積極培育本土公益性社會組織，觀湖街道被確定為深圳市四個社區(qū)社會組織培育發(fā)展工作試點(diǎn)單位之一，社工街入選首批“鵬城慈善地標(biāo)”。民主法治不斷深化。支持人大依法履行職權(quán)，支持政協(xié)開展政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，辦理人大建議、政協(xié)提案165件，實現(xiàn)辦理完成率、答復(fù)滿意率、落實滿意率三個100%。加強(qiáng)民族、宗教、僑務(wù)、對臺、港澳等統(tǒng)戰(zhàn)工作，畫出更大同心圓。潤城社區(qū)獲評“廣東省民主法治示范社區(qū)”，觀湖街道工商聯(lián)（商會）榮獲2023年度粵桂協(xié)作先進(jìn)商會稱號，觀城社區(qū)獲評深圳市“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步互嵌式示范社區(qū)”，錦繡科學(xué)園獲評區(qū)級新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)（商會）、僑聯(lián)、殘聯(lián)等橋梁作用充分發(fā)揮。落實黨管武裝政治責(zé)任，軍政軍民團(tuán)結(jié)局面鞏固發(fā)展，精準(zhǔn)做好兵員征集，兵員征集數(shù)和大學(xué)畢業(yè)生比例皆創(chuàng)新高。
在肯定成績的同時，我們更要看到：發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡仍然是觀湖最大的實際，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能轉(zhuǎn)換、短板補(bǔ)齊還有很長的路要走；基層治理現(xiàn)代化、智慧化水平還不夠高，平急轉(zhuǎn)換、風(fēng)險防范、應(yīng)急處置的能力還需進(jìn)一步增強(qiáng)；市容環(huán)境、交通秩序、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)等民生問題的解決壓力增大；少數(shù)黨員干部奮斗精神欠佳、作風(fēng)有待提升，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。對此，我們必須增強(qiáng)憂患意識，堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施切實加以解決。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年，也是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好全年工作意義重大。2024年街道工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示批示精神，認(rèn)真落實省委“1310”具體部署和省委十三屆四次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議、市委七屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議、區(qū)二屆三次黨代會部署安排，把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以鷺湖中心城建設(shè)為總牽引、主抓手，以創(chuàng)新驅(qū)動、主動作為為導(dǎo)向，全力打造人城產(chǎn)融合發(fā)展新標(biāo)桿，不斷增強(qiáng)北部片區(qū)新活力、塑造協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢，努力為加快建成深圳北部新中心作出新的貢獻(xiàn)。
（一）聚焦產(chǎn)業(yè)升級，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能
堅持“工業(yè)立街”，依托現(xiàn)代化園區(qū)大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，聚焦經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，高質(zhì)量培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)持續(xù)向好。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)基礎(chǔ)。聚焦科技創(chuàng)新、智改數(shù)轉(zhuǎn)、高企培育、專精特新等方面，加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度，鼓勵企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，力爭2024年新增專精特新、單項冠軍、上市企業(yè)等30家以上；聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、智能制造等優(yōu)勢領(lǐng)域，持續(xù)豐富規(guī)上企業(yè)庫，力爭2024年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)23家。持續(xù)高位推進(jìn)“五經(jīng)普”工作，把數(shù)據(jù)質(zhì)量第一原則貫穿普查工作全過程，全面摸清經(jīng)濟(jì)底數(shù)，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。二是新興產(chǎn)業(yè)拓增量。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)升級向關(guān)鍵環(huán)節(jié)集聚，向高端領(lǐng)域邁進(jìn)。持續(xù)跟進(jìn)多翼創(chuàng)新等企業(yè)無人機(jī)空港落地計劃，基于無人機(jī)空港和區(qū)低空政數(shù)平臺，開展低空公共服務(wù)規(guī)模化試點(diǎn)。聚焦物流配送、城市空中交通等打造一批示范應(yīng)用場景。支持三一云都建設(shè)以海辰儲能為核心的深圳儲能示范產(chǎn)業(yè)。持續(xù)抓好光伏項目建設(shè)，解決企業(yè)分布式光伏訴求。加大超充項目建設(shè)力度，加快完成超充項目建設(shè)任務(wù)。三是服務(wù)業(yè)態(tài)提能級。持續(xù)優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加快打造一刻鐘便民生活圈，持續(xù)支持各大商場、市場舉辦活動，營造良好消費(fèi)氛圍。擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，依托城市更新項目引進(jìn)更多零住餐領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)。培育新型消費(fèi)，深化打造錦鯉荷葉榕美食城夜間經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)。推動線上線下融合消費(fèi)雙向提速，抓好促消費(fèi)政策舉措落地見效，激發(fā)消費(fèi)市場活力。
（二）聚焦環(huán)境優(yōu)化，提升北部中心新形象
搶抓鷺湖中心城建設(shè)機(jī)遇，瞄準(zhǔn)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境升級改善，打造更高水準(zhǔn)、更高品質(zhì)、更高質(zhì)量的重點(diǎn)片區(qū)。一是優(yōu)化營商環(huán)境。探索推進(jìn)虛擬園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“線上+線下”雙平臺、“政務(wù)＋商務(wù)”雙體系，為轄區(qū)企業(yè)提供全周期、全鏈條、一站式服務(wù)。動態(tài)更新重點(diǎn)企業(yè)名單，通過街道領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)服務(wù)、各職能部門牽頭對口服務(wù)、各社區(qū)工作站開展屬地服務(wù)等方式，提升“四上”企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)性、有效性。加強(qiáng)企服隊伍建設(shè)，主動對接園區(qū)和企業(yè)，優(yōu)化政企聯(lián)系機(jī)制，推動惠企政策直達(dá)快享。落實全員招商，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)載體形成“生物醫(yī)藥+智能制造”的產(chǎn)業(yè)集群，大力支持園區(qū)招商。二是優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。在創(chuàng)新空間方面，積極響應(yīng)區(qū)第五輪大地塊整備，加快國際醫(yī)療器械城項目簽約收尾、清租攻堅，完成觀湖北項目土地100%入庫，抓好違建減存量任務(wù)，持續(xù)拓展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。在創(chuàng)新載體方面，堅持項目為王，以大項目帶動區(qū)域發(fā)展，加快普門、聯(lián)得、寶明、科達(dá)利等項目建成投產(chǎn)，實時監(jiān)測在庫項目建設(shè)進(jìn)度，推動項目盡快開工建設(shè)，擴(kuò)大有效投資。大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵股份合作公司通過引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人、投資區(qū)屬國有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)用房專業(yè)化規(guī)模化租賃運(yùn)營等形式，拓寬投資渠道，實現(xiàn)保值增收。在創(chuàng)新文化方面，大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造，積極培育創(chuàng)新文化氛圍，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，落實落細(xì)人才政策，強(qiáng)化人才服務(wù)。三是優(yōu)化市容環(huán)境。推進(jìn)“城市管家”規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化運(yùn)營，加快環(huán)衛(wèi)作業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，力爭城中村物業(yè)簽約進(jìn)駐率達(dá)75%，維護(hù)干凈整潔市容環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“美麗深圳”和“世界著名花城”建設(shè)，全力推動環(huán)觀南路（大和路—平大路）綜合整治工程，多途徑挖掘轄區(qū)潛力空間，合理改造荒地、增補(bǔ)公園，提升公園500米服務(wù)半徑覆蓋率。聚焦群眾所需，重點(diǎn)對夜市經(jīng)濟(jì)區(qū)域、學(xué)校周邊、城中村、閑置地開展美化，力爭完成18個環(huán)境整治提升工程。四是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色。系統(tǒng)推進(jìn)觀瀾河碧道、龍華區(qū)環(huán)城綠道（環(huán)觀南段）等線性生態(tài)空間建設(shè)，構(gòu)建藍(lán)綠骨干網(wǎng)絡(luò)。推動樟坑徑公園群開展前期研究，促進(jìn)城園融合發(fā)展。繼續(xù)實施文明工地創(chuàng)建行動，加強(qiáng)工地?fù)P塵防治。全面做好生活垃圾分類，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用。
（三）聚焦交通暢行，塑造外通內(nèi)達(dá)新格局
堅持交通優(yōu)先戰(zhàn)略，緊抓鷺湖中心城重要發(fā)展窗口期，著力推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成高質(zhì)量的要素流通網(wǎng)絡(luò)。一是抓好軌道建設(shè)保障。開展軌道22號線觀湖站土地整備利益統(tǒng)籌項目，滿足軌道建設(shè)用地需求，加速項目落地實施。持續(xù)發(fā)力推進(jìn)軌道22號線及周邊用地開發(fā)建設(shè)，明確周邊用地布局、出入口位置、交通銜接、慢行系統(tǒng)、地下空間等方面實施路徑和任務(wù)目標(biāo)，保障各系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)時序匹配。推動軌道TOD開發(fā)建設(shè)，強(qiáng)化鷺湖樞紐一體化開發(fā)，整體提升城市功能和城市風(fēng)貌，打造集商業(yè)、商務(wù)、居住、生態(tài)、公服、產(chǎn)業(yè)等多樣化功能于一體的城市片區(qū)中心。積極跟進(jìn)軌道17號線支線納入軌道五期中期調(diào)整事宜，爭取在國際醫(yī)療器械城設(shè)站，提升國際醫(yī)療器械城的交通區(qū)位價值。二是打通區(qū)域交通大動脈。強(qiáng)化對外交通聯(lián)通，推動梅觀高速公路（清湖立交至觀瀾主線收費(fèi)站）市政化改造工程，對于現(xiàn)狀條件較好的求知路—人民路段爭取先行實施，并提前協(xié)調(diào)推進(jìn)征拆、高壓走廊電力遷改等耗時環(huán)節(jié)相關(guān)工作，加速項目落地。加快構(gòu)建高效暢通的骨干路網(wǎng)，推動觀瀾大道、觀平路、鷺湖大道、富瀾路等主干路建設(shè)，支撐北部新中心發(fā)展。強(qiáng)化重點(diǎn)片區(qū)道路交通體系提前謀劃，推動坂瀾大道北延線、觀景路開展前期研究工作，緩解環(huán)觀南路交通壓力；推動平安路擴(kuò)建事宜開展前期研究，滿足區(qū)綜合醫(yī)院的交通集散需求，保障區(qū)域交通高效順暢。三是暢通片區(qū)微循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)觀盛二路—大和路下穿隧道、求知東路、富興北路等次干道、支路建設(shè)，提升交通運(yùn)行效率。加強(qiáng)重大產(chǎn)業(yè)項目配套道路建設(shè)，推動湖西產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃一路、規(guī)劃二路、規(guī)劃三路道路工程建設(shè)，盡快穩(wěn)定法定圖則；推動鷺湖片區(qū)04-02和09-06工業(yè)地塊配套道路工程完成前期工作，并采用全過程代建方式實施，保障道路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項目落地時序匹配。加強(qiáng)城市更新配套道路建設(shè)，推進(jìn)觀城一期城市更新單元配套的8條道路采用全過程代建方式實施，推動樟坑徑片區(qū)城市更新配套道路加快實施。加快落實已建道路移交，完善道路配套設(shè)施，推進(jìn)新田綜合停車場項目建設(shè)，完成3個交通擁堵點(diǎn)治理。
（四）聚焦民生福祉，建設(shè)幸福人居新家園
要把推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合，讓人民群眾日子有奔頭、未來有盼頭，生活一年更比一年好。一是打造“百千萬工程”樣板。深入推進(jìn)“百千萬工程”實施，以鷺湖中心城建設(shè)為牽引，夯實高新園、湖西產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，深化大和社工村、上圍藝術(shù)村特色治理，全力抓好產(chǎn)業(yè)、交通、人才、文化、生態(tài)等一批高質(zhì)量發(fā)展項目，著力打造街社高質(zhì)量發(fā)展樣板。突出“一社區(qū)一特色”，打造10個“百千萬”示范社區(qū)。扎實做好廣西東蘭縣四鎮(zhèn)一鄉(xiāng)、深汕特別合作區(qū)鲘門鎮(zhèn)朝面山村對口幫扶協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)共興、資源共享、要素共用、服務(wù)共融，更好助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展。依托長坑水周邊綠地，持續(xù)推動觀湖幫扶街區(qū)優(yōu)化提升，打造可展覽消費(fèi)幫扶產(chǎn)品的互動體驗式微型農(nóng)博園。二是落實教育優(yōu)先戰(zhàn)略。持續(xù)加大教育投入力度，加快補(bǔ)齊教育基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動觀城第一期城市更新單元規(guī)劃學(xué)校建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校周邊環(huán)境整治。加快完成土整范圍教育分流，做到無縫銜接。持續(xù)深化街校聯(lián)動，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作，有序推進(jìn)法治、國防、禁毒、環(huán)保、公益等公共教育進(jìn)校園，提升在校學(xué)生綜合素養(yǎng)，促進(jìn)社會公共事業(yè)發(fā)展。三是優(yōu)化特殊人群服務(wù)供給。繼續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大“一中心多站點(diǎn)”養(yǎng)老服務(wù)布局，規(guī)劃建設(shè)鷺湖1號、觀城苑、潤湖苑三家長者服務(wù)站。聚焦老年人“一碗熱飯”需求，努力構(gòu)建覆蓋面廣、布局合理、方便可及的老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，方便老人享受“一站式”用餐服務(wù)。積極探索“老幼共托”模式，做實“一老一小”友好融合服務(wù)，建成一批示范普惠性托育機(jī)構(gòu)。持續(xù)深化殘障者家庭發(fā)展中心觀湖示范點(diǎn)項目，力爭實現(xiàn)社區(qū)康復(fù)服務(wù)站試點(diǎn)100%全覆蓋。四是提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)水平。加快推動區(qū)綜合醫(yī)院建成運(yùn)營，更好滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。完善各社區(qū)公共衛(wèi)生委員會建制，深化社區(qū)公共衛(wèi)生委員會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實14家社康機(jī)構(gòu)醫(yī)療器械監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)厲查處非法醫(yī)療違法行為。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)重大傳染病防控。高質(zhì)量實施計生、人口管理、優(yōu)生優(yōu)育等惠民工程。落實食品安全屬地責(zé)任，保障群眾“舌尖上的安全”。五是持續(xù)做好精細(xì)化社會服務(wù)。依托大和社工村，深入推進(jìn)社工服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化、項目化發(fā)展，整合社區(qū)志愿資源、社區(qū)慈善資源，加強(qiáng)公益性社會組織培育，為社區(qū)困難群體開展救助、幫扶服務(wù)，打通為民服務(wù)“最后一米”。
（五）聚焦文化興城，展現(xiàn)文明城市新活力
大力推進(jìn)文化強(qiáng)街建設(shè)，以文化軟實力提供發(fā)展硬支撐。一是落實意識形態(tài)工作。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，抓實抓細(xì)宣傳引導(dǎo)，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量。著力提升新聞輿論傳播力引導(dǎo)力影響力公信力，圍繞中心工作和民生需求，策劃新聞選題，強(qiáng)化新聞發(fā)布，多角度講好觀湖故事。加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理和隊伍建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，增強(qiáng)輿情風(fēng)險意識和輿情應(yīng)對能力。二是樹立新時代文明新風(fēng)。廣泛踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設(shè)工程，一體推進(jìn)文明城市、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動，持續(xù)提高全社會文明程度。依托新時代文明實踐陣地，培育“一社區(qū)一品牌”特色文明實踐活動品牌矩陣，延伸文明實踐觸角。三是推動文體事業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快推動鷺湖公建群、檔案館、觀湖文體中心建設(shè)，打造更具影響力的文化地標(biāo)，拓展社區(qū)綜合性文化服務(wù)陣地，構(gòu)建15分鐘公共文化服務(wù)圈。支持文藝精品創(chuàng)作，依托觀湖美術(shù)館、國瓷永豐源、上圍藝術(shù)村等平臺載體，發(fā)揮各類文化資源優(yōu)勢，聚焦時代發(fā)展，推出一批具有較大影響的文藝精品。注重文藝品牌培育，突出觀湖地域特色，精心培育參與度高、影響面廣、深受群眾喜愛的文藝品牌。四是以文興產(chǎn)融合發(fā)展。堅持以文塑旅、以旅彰文，深入挖掘高品質(zhì)文旅線路，推動文旅產(chǎn)業(yè)向集聚化、專業(yè)化、精細(xì)化邁進(jìn)。加快文化特色園區(qū)街區(qū)、重點(diǎn)文化企業(yè)的建設(shè)培育，利用市文博會窗口展現(xiàn)觀湖本土特色文化魅力，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)資本投入、人才引進(jìn)。
（六）聚焦風(fēng)險防控，構(gòu)建平安建設(shè)新局面
牢固樹立底線思維，高效統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全力防范化解重大安全風(fēng)險，持續(xù)營造平安和諧的社會環(huán)境。一是維護(hù)社會大局。全面貫徹落實總體國家安全觀，大力開展國家安全宣傳教育，牢牢守住政治安全防線。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”，全面落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，持續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)、勞資、城市更新等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患滾動摸排，緊抓弱信號背后的強(qiáng)信息，打好風(fēng)險防范主動戰(zhàn)。二是筑牢公共安全。完善街道—社區(qū)平安建設(shè)中心規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化分撥處置、接訴即辦、聯(lián)席會商、風(fēng)險預(yù)警、業(yè)務(wù)協(xié)辦、監(jiān)督評價等流程機(jī)制，夯實平安建設(shè)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，深化十大行業(yè)領(lǐng)域整治，不斷提升群眾安全感。統(tǒng)籌推進(jìn)人防、技防、物防“三防一體”治安防控體系建設(shè)，建立“派出所—街道—社區(qū)—物業(yè)”四級視頻系統(tǒng)巡查聯(lián)動工作機(jī)制，強(qiáng)化值守巡邏。三是集中除險清患。推動火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域整治順利摘牌。聚焦道路交通、邊坡?lián)鯄Α⒐べQ(mào)企業(yè)、危險化學(xué)品、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，組織開展各類安全專項整治行動，完成錦鯉一村城中村電網(wǎng)升級改造，加快推進(jìn)8個危險邊坡治理工程。四是提升應(yīng)急能力。實施應(yīng)急管理強(qiáng)基提質(zhì)行動，堅持協(xié)同高效原則，推動街道應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬里行等系列主題宣傳活動，打造“觀湖強(qiáng)安號”特色宣教平臺，營造濃厚的安全文化氛圍。完善小型消防站布局，推進(jìn)社區(qū)小型消防站新建工作。綜合采取“雙盲”演練、拉動演練、桌面演練等方式，扎實推進(jìn)危險化學(xué)品、消防安全等應(yīng)急演練。
（七）聚焦改革破難，探索基層治理新路徑
推動政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。一是法治為基。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，強(qiáng)化普法宣傳和執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法案件質(zhì)效，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化基層綜合行政執(zhí)法改革，完善定格化管理綜合行政執(zhí)法工作機(jī)制，調(diào)整拓展“3+3+N”類執(zhí)法事項。持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)，優(yōu)化“一社區(qū)一法律顧問”工作機(jī)制，深化人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作，進(jìn)一步深化訴源治理。繼續(xù)推進(jìn)省“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建與“法律明白人”、普法志愿者培育工作。二是智治為翼。依托“1256”精智治理體系，持續(xù)深化民意速辦平臺應(yīng)用，深入推廣社區(qū)工作管理平臺應(yīng)用，實現(xiàn)治理的高效化、精準(zhǔn)化和智能化。完善“碼上觀湖”建設(shè)，深入推進(jìn)“碼上觀湖”項目覆蓋面，不斷擴(kuò)充細(xì)化使用場景。三是共治為要。夯實街區(qū)治理運(yùn)行模式，深化街區(qū)長統(tǒng)籌帶領(lǐng)作用，推動執(zhí)法下放，打通街道部門、社區(qū)、街區(qū)條塊運(yùn)行壁壘，使業(yè)務(wù)銜接更加順暢。推行街區(qū)化“物業(yè)+社工”模式，多元共治著力解決群眾困難事，把服務(wù)民生幸福作為“第一要務(wù)”，持續(xù)加熱“民生溫度”。積極拓展“城市眼睛”項目，賦予外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等“流動網(wǎng)格員”“平安巡查員”“政策宣傳員”角色，提升參與社區(qū)治理能力和水平。高度關(guān)注人民心理健康水平與幸福感，完善社會心理服務(wù)站建設(shè)，全方位構(gòu)建“立體”心理防護(hù)體系。
（八）聚焦黨的建設(shè)，樹立實干擔(dān)當(dāng)新風(fēng)尚
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，鑄就絕對忠誠的政治品格，筑牢固本強(qiáng)基的戰(zhàn)斗堡壘，展示實干有為的奮斗本色，守好干凈干事的廉潔底線，為觀湖現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)政治保證。一是高質(zhì)量推動主題教育成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步鞏固和深化主題教育成果，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，確保黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求不折不扣貫徹落實，教育引導(dǎo)黨員干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。二是強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)。加快推進(jìn)社工村2.0項目，深化社工村“一館一巷一中心”建設(shè)，新建1個社治館、1個社會工作服務(wù)巷、1個黨群服務(wù)中心，讓黨群服務(wù)陣地體系在社工村繼續(xù)延伸。依托現(xiàn)有安全驛站、安心驛站等陣地，設(shè)置蜂創(chuàng)匯創(chuàng)客中心，提供新就業(yè)群體創(chuàng)業(yè)服務(wù)。三是努力鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍。拓展“知事識人、序事辨材”內(nèi)涵，持續(xù)健全適崗評價長效機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)干部的儲備、培養(yǎng)和使用，建立一套干部“干事檔案”。強(qiáng)化干部實踐鍛煉，深入開展“助企行”，及時開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技創(chuàng)新等專業(yè)化培訓(xùn)，注重在一線錘煉干部。加強(qiáng)社區(qū)干部梯隊培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)股份合作公司帶頭人，不斷提升社區(qū)基層干部能力素質(zhì)和視野格局。四是始終堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，聚焦綜合執(zhí)法、集資管理、安全監(jiān)管、工程建設(shè)、土地整備、企業(yè)服務(wù)、民微項目等權(quán)力集中、資金富集以及同群眾利益密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治。抓實抓細(xì)紀(jì)律教育和新時代廉潔文化建設(shè)，扎實推進(jìn)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推動黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、新風(fēng)正氣成為常態(tài)，讓清廉、清正、清明成為觀湖的鮮明標(biāo)識，不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
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