凝心聚力向前進 真抓實干譜新篇
奮力在中國式現代化建設中作出龍華街道貢獻
——在2024年龍華街道黨工委工作會議上的報告
同志們:
今天,我們在這里召開2024年龍華街道黨工委工作會議。會議的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,認真貫徹落實中央經濟工作會議精神,深入學習貫徹習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,貫徹落實省委“1310”具體部署,按照省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議、省兩會、市委七屆八次全會暨市委經濟工作會議、市兩會、區委二屆三次黨代會、區兩會決策部署要求,總結2023年工作成績,部署2024年工作任務,團結帶領轄區干部群眾,不忘初心、牢記使命,踔厲奮發、篤行實干,堅持高質量發展是新時代的硬道理,高水平建設“產業重鎮、商貿旺地、魅力城區、人文家園”,在推進中國式現代化建設中走在前列、勇當尖兵,作出龍華街道新的更大貢獻!
一、2023年工作回顧
2023年,是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年,也是龍華街道上下奮楫篤行、克難奮進的一年。這一年,面對復雜嚴峻的發展環境,面對產業深度轉型的升級陣痛,在區委區政府的正確領導下,龍華街道聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,銳意進取、真抓實干,經濟沖刺、城區建設、民生保障、安全穩定等多項工作在全區排名前列,有效促進了街道經濟社會發展,實現了轄區總體平安穩定。
(一)這一年來,我們聚焦經濟發展,厚植優勢,產城融合更加均衡
2023年以來,轄區經濟運行總體平穩,消費市場持續推動經濟增長。全年規模以上工業總產值超2200億元,數字經濟核心產業實現總產出超1200億元;社會消費品零售總額超450億元,總額全區第一,同比增長超8%,增速全區第二。“百千萬工程”順利通過省考核組年度實地核查。“經濟沖刺”全力拉動增長,成立經濟沖刺專班,建立“日安排、周調度、月分析”、督查督辦工作機制,經濟沖刺開展以來,新增月度納統企業15家,位居全區第一,核實年度達標企業超200家,預計新增2024年產值/銷售額/營收約80億元。“超級商圈”匯聚消費熱點,壹方天地購物中心2023年引入43家全新首店,轄區新天影院壹方天地店奪得2023年度全國影院票房冠軍,商圈樞紐價值與吸附能力充分顯現,成為全區最具代表性的品質消費生活圈,是全國前五、深圳第二的購物中心及消費娛樂打卡地。“產業載體”激發經濟活力,搭建“產業載體空間供需平臺”,全年已錄入產業空間載體158家,房源面積約17萬平方米;轄區1980油松漫城產業園被評為省級文化產業示范園區,成為全區唯一認定資格的園區。“工業上樓”試點及“工改工”項目建設取得階段性成果,“工業上樓”項目建設進度位居全區前列,和平工業園項目創造了城市更新項目計劃、專規審批的新紀錄,僅21天完成園區清租,妥善安置園區內全部企業,華油工業園項目(中石油新能源研究院)順利完成土地平整。“優質企業”示范效應增強,精智達股份公司成功上市并入選省級制造業單項冠軍示范企業,2家企業入選2023年《財富》最具影響力物聯創新榜,3家企業入選省級制造業單項冠軍產品、企業,9家企業獲評第五批國家級專精特新“小巨人”,80家企業成功申報2023年市級專精特新企業,位居全區前列。
(二)這一年來,我們聚焦宜居宜業,匠心繡花,城區面貌更加靚麗
全面踐行人民城市理念,多維提升城市宜居品質,探索打造宜居宜業城區,高標準打造精品城市景觀,以繡花之功雕琢城市之美,努力提高城市治理水平,推動城市蝶變升級。街道配電箱形象改造和立體綠化擋墻標識裝置榮獲“中國之星”空間設計類金獎,是全國唯一街道級獲獎單位;以街角延綠、設施添綠、建筑披綠等方式將綠化向縱深發展,完成花半里幼兒園、梅苑新村2個共建花園,打造1980科技文化產業園屋頂農場,完成工業路、鴻榮路等邊角閑置綠化改造;結合轄區產業發展布局,完成玉翠二街、共和農批市場周邊等8個市容環境綜合整治項目,營造“一路一景”“一區一色”的城市空間景觀;“瓶改管”項目改造全區領先,轄區77個“瓶改管”項目全部通氣點火,成為全區首個項目全驗收、全移交、全通氣、全點火街道,安裝數、點火數、清瓶數等各項指標均位列全區第一,景新社區成為全區首個“清瓶示范社區”;老舊小區綜合整治先行先試,在全區率先啟動試點項目,加裝電梯工作考核、補貼發放比例均位居全區第一;全區率先建成打通市、區、街、社區聯動的“智慧城市管理指揮中心”,實現城市管家作業監管“全過程智慧管理”和“非接觸式管理”,“生活垃圾分類和減量”考核年度綜合排名全區第一,2023年市容環境治理(“山海連城綠美深圳”生態建設)績效考核全區排名第一,“深圳市市容環境綜合指數”測評等級成功晉升為A等次;治違零容忍、拆違再發力,違建拆除排名全區第一,2023年累計拆除消化各類違法建筑56.67萬平方米,超額超進度完成全年“減存量”既定目標任務。
(三)這一年來,我們聚焦民生服務,用心用情,民生福祉更加殷實
堅持在發展中保障和改善民生,努力讓發展成果惠及人民群眾,讓轄區百姓獲得感、幸福感更加充實、更有保障、更可持續。探索優化公辦普惠托育服務,籌建全區第一家公辦示范性普惠托育機構;積極推進清泉外國語學校、創新實驗學校初中部等項目建設,預計新增1250個基礎學位;順利完成區人民醫院新外科大樓、藍生腦科醫院等改擴建項目;健全婦女兒童權益保障工作體系,建成全區首個家政服務行業婦女聯合會,高標準打造全區首個未成年人保護站,街道獲評全區唯一“深圳市兒童友好街道”,景龍社區少兒圖書館獲評省家庭親子閱讀體驗基地。打造全周期、多領域“1+1+N”社會組織綜合救助工作體系,2023年各社會組織共發現來深困難人員1121人次,累計救助821人次,玉翠社區榮獲全區唯一“十佳愛心社區”;打造殘疾人就業新局面,充分發揮粵港澳大灣區(廣東)自強青年融合發展中心陣地優勢,榮獲中國殘聯就業服務指導中心頒發的“全國殘疾人創業孵化示范基地”稱號。提升社區服務的精度和準度,在推進路燈安裝、道路硬底化、公共晾曬區建設、老舊健身器材更換、青年之家陣地、兒童友好陣地建設等方面精準發力,2023年累計實施民生微實事項目354個,投入財政資金3078.38萬元,解決了一批群眾操心事、煩心事、揪心事,街道獲評深圳市2023年度“我為群眾辦實事”網絡榜樣單位。承辦深圳市第十九屆“來深青工文體節”歌手大賽總決賽,原創歌曲《最好的時代》榮獲2023年廣東省群眾藝術花會音樂類比賽銀獎,原創舞蹈《時間的紅》榮獲第八屆廣東省嶺南舞蹈大賽“表演金獎”“創作金獎”“作品金獎”、2023年廣東省音樂舞蹈花會舞蹈專場比賽金獎;街道城區宣傳片《龍峰塔下》作為全市唯一街道級宣傳片上線央視頻平臺,“奮進龍華”公眾號品牌影響力持續提升,“粉絲數”突破10萬,閱讀量超71萬次;“i在龍峰塔下”自媒體短視頻大賽集聚網絡人氣,視頻總播放量超2000萬次,打造“龍華好文明”品牌,累計開展各類文明實踐活動4000余次,城區文明程度持續提升。
(四)這一年來,我們聚焦安全生產,防危除患,城市安全更加可靠
以“時時放心不下”的責任感,嚴格落實安全生產責任制,推動安全生產治理模式向事前預防轉型,堅決防范和遏制重特大事故發生,以高水平安全護航高質量發展。全面排查整治各類風險隱患,全力筑牢轄區安全防線,2023年轄區實現安全事故起數、死亡人數、受傷人數、經濟損失“四下降”;探索構建以“全員參與”為核心的“12345全員安全防護體系”,出臺《龍華街道全員安全防護體系建設方案》,高效調度群防群治力量;創新探索出臺《龍華街道“優化涉企執法”措施12條》,著力破解涉企重復檢查、多頭執法;緊盯重點交通部位,整治1800余處各類微小交通設施隱患,新建24條“機非共板”自行車道約27.5公里,完成拓寬吉華路坂田橋慢行道等項目;穩步推進轄區自建房等房屋安全隱患排查整治工作,C類房屋整治、安全監測等各項任務均在全區率先完成,累計消除C類房屋安全隱患1198棟,其中270棟C3類全部完成整治,獲評全區自建房安全隱患整治工作“先進單位”;嚴格實行“二小零”監管措施,創新探索“1+3+5”工作法,全面鞏固“二小零”工程安全生產監管成效,2023年街道“二小零”納管領域實現“零亡人”;扎實開展“打通生命通道”等10余個專項治理行動,整改隱患2.9萬余處;持續深化安全生產社會監督,鼓勵舉報事故隱患和安全生產違法行為,通過網絡、電話等渠道接到隱患舉報并處置700余起,其中立案處罰7宗,轄區安全防護水平不斷提升。
(五)這一年來,我們聚焦平安建設,守牢底線,社會大局更加穩定
踐行新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態,跨前一步、主動作為,切實解決群眾急難愁盼問題,助力建設更高水平的平安龍華、法治龍華、和諧龍華。深入推進“訴源治理”,“群眾訴求平臺”反映訴求數量同比增加,信訪總量同比下降,排查信訪隱患5272件,共關聯24.1萬人次,推動矛盾糾紛“化解在早、化解在小”;嚴格落實領導包案制度,街道領導包案重點信訪事項1754件,接訪下訪922人次,“滿意度評價件”滿意率達98.6%;緊盯教育退費、勞資糾紛等重點領域,積極主動作為,打響了深圳市對教培機構開展行政處罰的“第一槍”,成功化解群體性勞資糾紛等重大矛盾糾紛;進一步提升法律服務水平,勞動人事爭議仲裁結案數全區第一,獲得龍華區“最佳仲裁庭”稱號,街道司法所榮獲“2023年度龍華區司法行政系統調解工作先進集體”,松和社區成功創建省級“民主法治示范社區”,“法律明白人”相關經驗獲全省推廣;成立警情工作領導小組,2023年轄區全年總警情同比下降,社會治安整體穩中向好;成立并實體化運作龍華汽車站及周邊整治專班,整治工作開展以來,周邊刑事治安警情、負面輿情、重點人員數量均顯著下降,幫扶力度大幅提升,持續做優龍華汽車站黨群服務V站,對身處困境的來深建設者進行全方位、全流程幫扶。
(六)這一年來,我們聚焦黨建引領,全面從嚴治黨,黨的建設更加有力
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,街道黨工委開展“第一議題”學習59次,深入開展主題教育,推進奮斗型模范機關建設,街道黨工委榮獲龍華區“奮斗型模范機關示范單位”稱號。抓細組織建設,持續推進非公企業黨建“三同步”工作,新建兩新黨組織79家,連續兩年位居全區第一;推動成立壹成商圈黨委,打造紅色、活力、誠信、平安、親鄰“五型商圈”黨建品牌;夯實社區基層黨組織堡壘,轄區63個物業小區和76個城中村黨組織覆蓋率均達100%。抓牢品牌建設,將每周四設為“定格化管理服務日”,制定定格化管理服務工作指引匯編,供全區學習借鑒;深化“定格+調解”工作機制,創新打造“1+N+M”調解模式,相關經驗做法獲區委組織部充分肯定;創新推出“濱水親鄰夜市”“鄰里小推車”“親企驛站”等服務項目,惠及居民12萬余人;深入實施黨員“三個五”和支部“三個十”工作標準,不斷強化支部、黨員基層“觸角”作用;街道“基層組織力提升”項目獲評南方日報社2023年度“以人民為中心——黨建引領基層治理”優秀案例。民有所呼,我有所應,街道獲評深圳網絡答政成效示范單位。抓實作風建設,組織街道及社區200余名干部分4批次開展輪訓,從思想政治、依法行政、媒體溝通、群眾服務等方面進行全方位培訓,全面提升干部能力素質。實施“雛鷹計劃”,組織50余名年輕干部到汽車站黨群服務V站跟崗鍛煉,開展“青年演說家”“新聞發言人”等活動,堅持在一線工作中提升干部綜合能力素質,把干部培養成“政策通、多面手、頂梁柱”。持之以恒正風肅紀,聚焦重點領域、敏感崗位,創新審計監督手段,按季度對所有外包服務項目開展履約評價,形成事前、事中、事后監管體系,舉辦“紀檢講堂進基層”活動8場,始終保持風清氣正的政治生態。
此外,黨工委發揮總攬全局、協調各方作用,人大政協、統一戰線、群團建設、人民武裝等工作扎實有序推進,取得新突破新進展。特色開展“代表+定格”活動,創新打造“1+25+N”協助立法聯系工作隊伍體系,推動立法貼近群眾,貼近基層;街道榮獲2023年度區政協提案辦理先進單位,轄區政協“委員工作站”獲評深圳市政協2023年度“優秀委員工作站”;建成全市首個集展覽、宣教、交流、培訓、辦公等功能為一體的街道統戰工作陣地“同心之家”;富士康園區民族團結工作成效突出,受到中央統戰部高度評價,富康社區獲評“深圳市民族團結進步互嵌式示范社區”;利金城工業園打造全區首個勞動風險隱患預警處置示范園,得到全國總工會高度肯定,清湖社區榮獲廣東省“強基工程”社區工會建設點稱號;圓滿完成工商聯(商會)換屆工作,吸納會員企業總數達352家,位居全市前列,街道工商聯(商會)被評為“2023年度粵桂協作先進單位”及年度深圳市工商聯系統“四好”商會;街道志愿者、志愿者團體榮獲市級、區級獎項共163個,位居全區第一;景龍社區獲評全市退役軍人“十佳紅星志愿服務隊”,街道退役軍人“三融合”工作機制更加完善;街道武裝部全年征集新兵32人,其中大學生占比90.6%,征兵數、質量均創歷史新高。
不負韶華逐夢行,最是奮斗動人心。一件件難忘的大事、一組組亮眼的數據、一項項豐碩的成果,印證了這一年來街道極不平凡的奮斗歷程!街道各級黨組織和廣大黨員干部講政治、講大局、講團結,想干事、能干事、干成事,展現了擔當、干出了實效、爭得了榮譽!這些成績的取得,離不開區委區政府的堅強領導,離不開駐街單位的大力支持,離不開街道各部門各社區的勵精圖治,離不開轄區干部群眾的團結奮斗,在此,我謹代表街道黨工委、辦事處,向奮斗在各條戰線上的干部職工,向關心、支持龍華街道發展的各級領導、社會各界人士和廣大群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
安不忘危,興不忘憂。當前,世界百年未有之大變局正在向縱深發展,外部發展環境更加復雜嚴峻,各類風險隱患不容忽視。同時,對照區委區政府的部署要求,對照人民群眾的更高期待,我們的工作還存在一些差距和不足:一是轄區產業結構仍較為單一,推動經濟高質量發展的舉措還不夠多;二是老舊小區改造、城市更新項目的實施力度有待加強,爭取資源、匯聚合力的能力仍需進一步提升;三是安全穩定形勢仍比較嚴峻,部分領域的隱患風險較為突出;四是干部隊伍作風仍需進一步提振,少數干部服務發展意識不強,攻堅克難的魄力仍有不足。對此,我們必須高度重視,認真對待,采取一系列有效措施加以解決。
二、凝心聚力、闊步向前,深刻把握推進中國式現代化這個最大的政治,積極謀劃、主動作為,以高質量發展的實際行動和卓越成效,全面彰顯龍華街道責任與擔當
新時代以來,面對涉灘之險、爬坡之艱、闖關之難,我們黨團結帶領人民迎難而上、知難而進,成功推進和拓展了中國式現代化,必須把推進中國式現代化作為最大的政治,是新時代以來黨對國家經濟社會發展的一個重要的規律性認識。我們要堅持問題導向、目標導向、結果導向,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,錨定奮斗目標,勇于擔當作為,以高質量發展的實際行動和卓越成效,全面彰顯龍華街道責任與擔當,共同繪就中國式現代化龍華街道新圖景。
(一)以問題導向貫穿發展始終,提高站位、立足變局,著力解決發展面臨的突出矛盾
當前,龍華街道正處于滾石上山、爬坡過坎,不進則退、慢進也是退的關鍵時期,外部發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,進一步推動經濟社會高質量發展需要克服許多困難,這對我們來說,既是挑戰,更是機遇。面對新形勢、新任務,我們必須牢固樹立問題導向,堅持系統觀念,正確認識、準確分析、有效處理發展過程中存在的矛盾,切實增強發展活力、防范化解風險,充分激發歷史主動精神,心往一處想、勁往一處使,奮力投身于中國式現代化建設,以新擔當新作為推動各項事業取得新進展新成效。
——我們要深入思考,如何應對經濟發展的“難點”問題。龍華街道作為特大型街道,被納入深圳都市核心區,是全區的產業重鎮。然而,轄區產業結構較為單一,呈現出“一家獨大”的產業格局,在國內外有效需求不足、社會預期偏弱的大環境下,經濟韌性相對較弱。此外,轄區產業空間約束趨緊,重點企業生產環節意向外遷日益增多,經濟高質量發展面臨較大壓力。針對目前所面臨的問題,我們要深刻領會新時代做好經濟工作的規律性認識,扎實做好企業服務、招商引資、數字化轉型、產業空間拓展等重點工作,加強企業外遷意向監測,全力安商穩商,充分發揮轄區重點企業輻射帶動作用,引導產業轉型升級,落實“三化三性一力”要求,不斷優化產業結構,推動轄區產業布局由“一超”逐漸向“多強”轉變,持續激活經濟發展動力。
——我們要深入思考,如何應對城市建管的“堵點”問題。龍華街道位于深圳中軸線和龍華區地理中心,由關外老建成區發展而來,基礎設施陳舊,綠化空間不足,城中村管理存在較大壓力,路網規劃存在短板,城區整體面貌有待提升,一定程度上掣肘了街道高質量發展。針對目前所面臨的問題,我們要全面踐行人民城市理念,優化空間結構布局,提高城市功能品質,扎實推進公共基礎設施建設,優化道路規劃設計,加快軌道交通工程進度,推動海綿城市建設,提升城市精細化管理水平,促進龍華街道“外在”與“內核”全面提升。
——我們要深入思考,如何應對社會治理的“痛點”問題。龍華街道管理服務人口約80萬人,單位面積人口約4萬人/平方公里,分別是全市、全區平均水平的4.8倍、2.6倍。人口密度大、流動性強,安全形勢較為嚴峻,矛盾糾紛多元復雜,輿情管控壓力劇增,社會治理問題始終是懸于我們頭頂的“達摩克利斯之劍”。針對目前所面臨的問題,我們要走好新時代黨的群眾路線,始終以如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的心態,全力防風險、保安全、護穩定,抓好源頭治理,發揮“定格+調解”作用,積極引導社會力量廣泛參與基層治理,不斷探索發動群眾、依靠群眾、服務群眾的新方法新路徑,形成群防群治良好局面,全力維護社會大局安全穩定。
(二)以目標導向貫穿發展始終,數字賦能、精準發力,圍繞龍華超級商圈全面煥發區域活力
我們要認真落實省委、市委、區委各項工作部署安排,開拓創新、積極作為,高水平建設“產業重鎮、商貿旺地、魅力城區、人文家園”,以龍華超級商圈核心范圍建設作為抓手和契機,推動街道經濟、產業、城區、人文全面高質量發展,讓龍華街道朝著“超數字、超好逛、超好看、超幸福”的目標,實現“超蝶變”,不斷譜寫中國式現代化龍華城區范例新篇章。
——以“科技創新”為動力,將龍華塑造成為“超數字”的“產業重鎮”。加速構建現代化產業體系,持續推進新型工業化,大力發展新質生產力,打造全過程創新生態鏈,搶抓數字經濟發展機遇,引導轄區企業進行數字化轉型升級,積極培育電子信息、人工智能等創新產業,以科技創新推動產業創新,實現產業與科技互促雙強。全面整合數字資源,引導產業投資與新型基礎設施投資向數字產業傾斜,推動企業“云服務”向更優質量、更高效率不斷發展,為潛力優質企業創造高質量產業空間,不斷引進、培育更多專精特新“小巨人”,努力形成優質產業集聚效應,持續推動轄區經濟高質量發展。
——以“場景創造”為關鍵,在龍華轄區打造“超好逛”的“商貿旺地”。以“文體+商圈”“常態+節日”“傳統+新潮”“白天+夜間”組合拳持續激活消費潛力,全力推動龍華超級商圈成為世界級未來消費體驗中心,加快壹方天地、星河ICO區級夜間經濟示范街區建設,鼓勵引導各大商圈差異化發展,創造更多優質、新穎的消費場景,形成覆蓋多領域、串聯全年度的“消費嘉年華”。搶抓“港人北上”新熱潮,帶動“反向消費”新趨勢,促進商貿、文旅資源融合共享,形成高端商貿文旅集聚區,引入更多創新體驗項目,大力發展首店經濟、網紅經濟、夜間經濟、港人經濟、露營經濟等消費新模式,激活消費新增長點,打造龍華街道獨特消費IP。
——以“城市顏值”為亮點,使龍華街道變成“超好看”的“魅力城區”。堅持人民城市人民建、人民城市為人民,通過更加協調、更加均衡的建設和發展,全面建設“優品質、強生態、高顏值”的魅力城區。扎實提升城市功能品質,著力打造宜居、韌性、智慧城市。深入實施“百千萬工程”,不斷優化城市空間結構和布局,塑造藍綠為底、疏密有致的城區整體風貌,持續開展“綠色宜居城區”品質提升行動,讓城區的鋼筋水泥中生出“盎然綠意”,推動小型特色花園建設,推廣發展立體綠化,塑造全齡友好、多樣活力的綠色公共開放空間,推動龍華街道“舊貌”煥“新顏”。
——以“奮斗文化”為核心,讓龍華群眾享受“超幸福”的“人文家園”。發揮“傳統媒體+新媒體”宣傳優勢,大力弘揚黨建引領基層治理的奮斗文化,不斷豐富龍華奮斗之城的精神內核,唱響“無奮斗、不龍華”主旋律。推行“社區茶話會”“鄰里議事會”“小板凳座談會”等議事協商新模式,培育居民“家園意識”,發揮社會組織、志愿服務、群眾自治等力量,積極參與文明共建,打造“融合社區”,不斷擦亮龍華文化品牌,豐富群眾精神生活,努力構建起“人人有責、人人盡責、人人享有”的基層治理共同體。
(三)以結果導向貫穿發展始終,下足功夫、狠抓落實,全力推動經濟社會實現高質量發展
堅持高質量發展作為新時代的硬道理,以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性,一步步把中國式現代化的美好藍圖變為現實。抓落實,是做好一切工作的前提,我們要抓住一切有利時機,利用一切有利條件,始終保持奮發有為的精神狀態,不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實,努力在中國式現代化建設中取得最好結果。
——奮力追求黨的建設實現最好結果。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,落實新時代黨的建設總要求,貫徹新時代黨的組織路線,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿中國式現代化建設全過程各方面,鞏固拓展主題教育成果,扎實開展基層組織力提升行動,不斷增強各級黨組織政治功能和組織功能,切實提升黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。抓好黨員干部學習教育,把新時代好干部標準落到實處,引導干部樹立和踐行正確政績觀,增強干部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領,著力鍛造堪當重任的高素質干部隊伍。
——奮力追求安全穩定實現最好結果。堅定不移貫徹總體國家安全觀,統籌高質量發展和高水平安全,以發展促安全、以安全保發展,建久安之勢、成長治之業。不斷完善安全生產責任體系,持續做好事故高發領域的源頭管控,落實隱患閉環管理,形成安全生產管理長效機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,積極探索多元化糾紛調解形式,加強定格化管理服務風險預警排查功能,在信息收集、數據分析的基礎上開展風險評估研判,構建群防群治的基層治理新格局。
——奮力追求民生福祉實現最好結果。堅持人民至上,在發展中增進民生福祉,多做打基礎、利長遠、惠民生的實事,努力創造物質更富足、精神更富有、生態更和諧的高品質生活。更加突出就業優先導向,健全完善就業公共服務體系,保障好重點群體就業,充分發揮“龍華就業第一站”等就業服務陣地作用。持續探索交通優化措施,為群眾提供更安全、便捷的交通條件。全面優化教育基礎設施,增加公辦優質學位供給。完善救助管理工作機制,做好“一老一小”保障工作,切實解決群眾急難愁盼問題,讓發展成果更多更公平惠及廣大人民群眾,真正把每項“民生工程”辦成群眾有口皆碑的“民心工程”。
——奮力追求作風建設實現最好結果。深刻把握“兩個大局”相互交織下的發展大勢,保持戰略定力和必勝信心,牢記為民造福的初心使命,激揚奮發進取的精神狀態,時刻保持“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,勇開“頂風船”、善打“主動仗”、敢啃“硬骨頭”。堅持任務項目化、項目清單化、清單具體化,以周保月、以月保季、以季保年,努力實現日有所獲、月有所進、年有所成,大力發揚“走遍千山萬水,想盡千方百計,說盡千言萬語,吃盡千辛萬苦”的拼搏精神,以追求卓越的遠大志向和扎實細致的工作作風,確保黨中央決策部署和省、市、區工作安排得到全面落實。
同志們!歷史,總是在繼往開來中譜寫;事業,總是在接續奮斗中發展。推進中國式現代化,是一項前無古人的開創性事業,必然會遇到各種可以預料和難以預料的風險挑戰、艱難險阻甚至是驚濤駭浪,置身于偉大時代,肩負著人民重托,我們前進道路上還會有很多新的“婁山關”“臘子口”需要跨越,必須時刻保持謙虛謹慎、艱苦奮斗的優良作風,居安思危、未雨綢繆,勇于變革、勇于創新,敢于斗爭、善于斗爭,永不懈怠、永不停步,以“趕考”的清醒和堅定,書寫新時代的龍舞華章。
三、2024年工作思路
風雨多經志彌堅,關山初度路猶長。今年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,也是錨定“產業重鎮、商貿旺地、魅力城區、人文家園”美好藍圖、加快推動街道高質量發展的攻堅之年,做好今年各項工作至關重要、意義重大。
今年街道工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神,深入貫徹落實習近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神,認真落實省委“1310”具體部署,貫徹落實省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議、市委七屆八次全會暨市委經濟工作會議、區委二屆三次黨代會部署安排,把推進中國式現代化作為最大的政治,把堅持高質量發展作為新時代的硬道理,聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,統籌高質量發展和高水平安全,堅持問題導向、目標導向、結果導向,牢記初心使命、勇于擔當作為,著力推動高質量發展,切實增強經濟活力,防范化解風險,改善社會預期,增進民生福祉,保持社會穩定,以“百千萬工程”為牽引,加速推進數字化發展,高水平建設“產業重鎮、商貿旺地、魅力城區、人文家園”,在推進中國式現代化建設中走在前列、勇當尖兵,作出龍華街道新的更大貢獻。
百舸爭流,奮斗者才能開拓;千帆競發,破浪者才能遠航。為全面貫徹落實區委區政府各項決策部署,實現街道發展主要目標,我們要緊緊圍繞“七個著力點、七個進一步”精準發力,努力實現“七個新”的突破,拿出更多新招、硬招、實招,著力抓好以下重點工作:
(一)以數字賦能為著力點,進一步打造高質量發展新能級
把堅持高質量發展作為新時代的硬道理,完整、準確、全面貫徹新發展理念,取長補短、精準發力,鞏固和增強經濟回升向好態勢,努力做到“穩”有舉措、“進”有標尺,推動轄區經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
讓數字經濟更強勁。做強做優做大數字經濟,深化產業體系塑造,積極搭建平臺對接資源,引導企業注冊使用深圳(龍華)數字賦能平臺,通過數字化診斷為企業“精準畫像”,促進企業數字化項目落地。打造數字化產業園區及數字經濟樓宇,引進培育更多優質的數字經濟企業,打造軟件和信息技術服務業新高地,為高水平打造“三化三性一力”的現代化產業體系添磚加瓦。
讓企業服務更精準。錨定轄區經濟發展目標,加強穩增長政策宣貫,鼓勵重點企業產能回流,加大在深產能布局,全力奮戰經濟穩定增長。做優做精做細企業服務,充分發揮“產業秘書”作用,“線上+線下”做好企業服務對接,及時協調解決企業訴求,全力安商穩商暖商。著力市場主體培育,瞄準企業需求,精準組織產業政策宣貫,積極指導企業認定國高、專精特新“小巨人”,助力企業高質量發展。
讓招商引資更高效。大力招優引強擴增量,探索打造集產業空間、政府服務、政策匹配、業務辦理等“一站式”服務平臺,常態化摸排重點產業空間,形成產業載體信息數據庫,建立線下雙方洽談交流渠道,打造多方力量參與的招商“集團軍”和招商“合伙人”。堅持“行程+心誠”,不斷完善招引落地服務閉環工作機制,擴大招商引資“朋友圈”,全力爭取更多優質企業、項目落地龍華街道。
(二)以建管并舉為著力點,進一步擦亮城區品質新名片
堅持“軟件”“硬件”一起抓、“顏值”“氣質”雙提升,“內外兼修”繪就文明城區靚麗底色,共建品質之城,共享美好生活,著力打造宜居宜業、綠色生態的高品質城區。
扮靚城市“面子”,讓如詩美景可見可聞。加快推進市容環境提升,完成華僑新村南側公園及共建花園等小型特色公園建設,建好“小公園”服務“大民生”。規范公共導視標識系統,助力龍華超級商圈等重點片區打造。繼續推進龍華公園和龍華文化廣場改造提升,進一步擴展城區公共空間。持續做好污染防治攻堅、近零碳排放試點創建等工作,推動生態文明建設向更深層次、更廣范圍、更高水平邁進,努力打造綠色發展典范街道。
做強建設“里子”,讓城市空間可用可達。重點推動“工業上樓”試點建設項目,協助企業推進實施主體確認和用地審批工作,有序跟進專項規劃審批工作。大力推動和平工業園、華油工業園項目開工建設步伐,管理服務好轄區內杰美康工業區、龍華商業中心城市更新單元北片區等8個已開工建設項目。重點開展軌道交通22、25、27號線項目及華遠路(榮輝路-玉翠路)新建工程項目等征地拆遷、土地整備相關工作,保證項目順利開展。繼續推動違法建筑“集中拆除、專項拆除”,以土地整備、城市更新等重大項目的落地為抓手,全力推進“減存量”工作。
擦亮治理“底子”,讓發展成果可及可享。積極推進老舊小區改造、既有住宅加裝電梯等工作,全面加強現有基礎設施改造提升。扎實提高轄區物業管理服務水平,推進物業服務企業考核監管等工作,探索破解非商品房小區等各類物業管理糾紛難題,以物業管理服務“小切口”寫好基層治理“大文章”。積極推動城中村租賃性住房規模化、品質化提升和“三宜小村”改造。常態化開展“疏朗行動”,整治“六亂一超”,進一步提升城市治理工作的精準性和有效性,實現轄區市容市貌穩步向好。
(三)以改善民生為著力點,進一步滿足人民群眾新期待
民生無小事,枝葉總關情。從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,把群眾身邊的小事處理好,讓利民的事更利民,便民的事更便民,惠民的事更惠民,把初心融入民心,在解決民生“小事”中踐行初心使命。
公共服務有“廣度”。推進教育基礎設施建設,持續跟進龍華二小改擴建、人民路學校土地入庫等工作,做好已規劃學校建設相關工作。加快公辦普惠性托育機構建設進程,推進托育機構規范管理,切實提高轄區托育機構服務水平。打造公共服務“一條龍”優質服務陣地,持續深化政務服務“一網通辦”、政府辦公“一網協同”,實現“一件事多個事項一次辦成”,讓“群眾少跑腿、數據多跑路”。
社會救助見“力度”。繼續探索流浪人員救助機制創新,完善“1+1+N”綜合救助體系,進一步細化各相關單位職責,引入更多社會組織和社會力量參與救助,采用“社區+社工+志愿者”聯動服務模式,為來深建設者提供關愛、救助等“一站式”服務。繼續運營“情暖龍華,讓愛回家”“重獲新身,走出困境”兩大救助項目,做精做細現有救助服務方式,長效化開展暖心救助。優化“巷里暖陽”困境家庭幫扶實施方案,縱深推進困境婦兒關愛服務工作,提升轄區婦兒家庭歸屬感。
文化惠民添“溫度”。堅持以人民為中心的發展思想,打造奮斗者廣場文化服務陣地,積極開展各類公益性群眾文化和體育活動,讓文化建設成果惠及更多的人民群眾。以更高水準擦亮“音為有你”青工音樂基地和“精彩龍華”社區文化藝術節等品牌,深入社區開展公益培訓,打造社區特色文藝隊,豐富人民群眾精神生活。持續完善轄區內文體設施,開展群眾性文化體育活動,促進全民健身蓬勃發展。組織開展形式多樣的非遺公益活動,讓民俗文化深入群眾生活。
(四)以安全發展為著力點,進一步構建安全生產新格局
強化底線思維,樹牢安全發展理念,堅持安全第一、預防為主,“寧可十防九空、不可失防萬一”,更好統籌發展和安全,以高水平安全保障高質量發展,有效防范化解各類安全風險,筑牢全社會安全防線。
壓實安全工作責任。抓制度規范,持續健全日常監管、隱患排查、專項督導、應急預案等相關制度機制,做到定期修訂、持續完善。抓監管創新,持續推動監管方式向綜合治理轉變,以“12345全員安全防護體系”建設為落腳點,吸納更多社會力量參與到轄區安全的共建共治共享中。抓工作落實,層層壓實責任、層層傳導壓力,人人自覺司其職、個個主動履其責,使安全生產的每個環節有人抓、每個事項有人管、每個現場有人守,真正形成縱向到底、橫向到邊的監管無縫網絡體系。
做好源頭風險管控。綜合運用智慧監測手段,強化道路交通、建筑施工、“二小零”工程、危化品、消防等重點領域風險及邊坡擋墻、地陷等地質災害隱患點的排查整治工作。動態開展“三小”場所違規住人和卷閘門整治行動,持續優化主次干道交通組織和非機動車通行條件,深度挖掘道路通行潛力。開展生命通道、疏散天面、消防設施隱患排查,提升街道義務消防隊伍“打早滅小”能力。開展2024年度企業安全生產標準化創建工作,引導企業在生產和管理環節嚴格遵守安全生產法律法規和標準規范。
提升全民安全意識。持續開展安全生產公益宣傳,發揮各類媒介載體作用,深入宣傳安全生產法律法規和應急知識技能。緊盯大客流綜合體、商超市場、演藝場館、賓館飯店、重大活動場館等人員密集場所,組織開展安全宣教服務。加強警示教育學習,充分發揮消防科普基地作用,抓好青少年這個宣傳突破口,做到“教育一個孩子,輻射一個家庭”。創新開展安全知識競賽、安全生產應急演練等系列活動,提升全民安全防范意識,進一步完善“體制健全、能力適配、快速反應”的應急管理體系。
(五)以平安穩定為著力點,進一步續寫平安龍華新篇章
平安帶來千家樂,和諧催生萬象新。平安穩定是社會發展的前提和支柱,要以底線思維貫穿轄區平安穩定工作實踐,持續提升基層治理能力現代化水平,努力讓轄區居民成為社會治理的支持者、參與者、受益者。
推進依法治街。把好街道法治審查關,嚴格落實決策事項合法性全覆蓋審查,切實做好事前風險防范。強化行政執法監督效能,嚴格規范公正文明執法。以群眾需求為導向,多維度編織“公共法律服務網”,試點“四室合一”工作室模式,為群眾提供更加全面的法律服務。持續推進街道“法律明白人”培育工作,提高公共法律服務質量。豐富普法形式,提升普法效能,不斷發動群眾參與平安建設工作,營造自覺守法、辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好氛圍。
嚴守穩定防線。緊盯薄弱環節,強化系統思維,著力解決群眾急難愁盼問題。落實好“一案一策一專班”及領導包案制度,發揮“小紅格”作用,進一步做實做細“定格+調解”,增強捕捉“弱信號”能力,重點做好問題樓盤、教育培訓、勞資糾紛、涉眾金融等重點領域的矛盾化解工作,全面推動民生訴求服務工作,面對面、心貼心、實打實做好“送上門來的群眾工作”。
突出管防結合。推動警社資源融合,加大各類違法犯罪活動打擊力度,“5+2”“白+黑”開展龍華汽車站及周邊片區整治行動,健全完善聯合執法長效機制,持續加強群防群治隊伍建設,通過搭建政民互動平臺,組織動員轄區群防群治力量,常態化開展巡邏防控、平安守護行動,形成多層次、全方位的群防群治工作網絡,為平安龍華建設提供有力支撐。
(六)以黨建引領為著力點,進一步探索基層治理新路徑
堅持和加強黨的全面領導,持續深化“基層組織力提升”行動,用活“三個五”和“三個十”工作載體,不斷增強轄區基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,探索黨建引領基層治理新路徑。
深化理論學習,筑牢理想信念根基。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,嚴格落實第一議題“雙學習”制度,持續鞏固拓展主題教育成果,扎實推進新時代黨的理論創新成果的實踐應用,綱舉目張推動重點任務落實落細。建強用好街道黨校,打造奮斗者廣場總教學點,探索開展“流動課堂”、特色微黨課等,推廣“結對幫帶學、靈活方式學”等模式,實現黨員教育全覆蓋。
堅持固本強基,織密建強組織體系。深入落實新一輪基層黨建三年行動計劃,重點抓好黨組織、黨員主責主業意識,壓緊壓實責任義務。持續推進物業小區、城中村組建黨組織,為基層治理注入強勁“主心骨”。做強“頭雁工程”,大力推進紅色網格、紅色物業、紅色堡壘建設。深化“兩個覆蓋”和“三同步”工作,加強兩新組織、靈活就業群體黨的建設,持續推進黨建引領壹成商圈發展新模式,不斷深化“五型商圈”黨建品牌。
打造黨建品牌,提升基層治理效能。常態化推進定格化管理服務,抓細“定格+”管理服務工作,聚焦安全隱患、矛盾糾紛、治安穩定等重難點問題,耕好定格“責任田”。深入推進“親鄰社區”建設,打造鄰里品牌活動,持續挖掘社區能人、鄰里“民”星,實現鄰里守望相助,共建美好社區。深化“安居樂業”計劃,用好“幸福小推車”、黨群服務V站等陣地,以“移動+固定”雙陣地模式,為來深建設者提供全方位立體式暖心服務。
(七)以過硬作風為著力點,進一步彰顯干部隊伍新作為
堅持嚴的基調、采取嚴的措施、營造嚴的氛圍,狠抓作風紀律建設,把主題教育激發出的熱情轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
樹立正確導向,鍛造過硬干部鐵軍。激勵干部擔當作為,強化專項考核和日常考核,有序推進“知事識人、序事辨材”,完善干部擔當作為激勵保護機制,大力選拔重用勇挑重擔、敢于攻堅的干部。加強專題業務培訓和常態化干部輪訓,不斷提高干部隊伍履職能力。強化干部作風建設,落實全方位管理和經常性監督,形成請示報告、結果反饋的工作閉環,以工作實績檢驗干部作風建設成效。健全干部違規兼職監管機制,常態化開展交流輪崗,特別是重點領域人員的交流輪崗,打破固化思維,盡可能消除腐敗產生的可能性。
完善監督機制,不斷提升監督質效。健全完善紀律監督、監察監督、審計監督統籌銜接制度,推動監督下沉、監督落地,持續發揮履約評價審計監督的作用,形成紀審聯動監管合力。對內延展紀律監督工作觸角,線上嚴格落實“非編人員監管12條”,持續運行非編人員廉政風險監管系統,線下加大明察暗訪力度和頻次。對外多渠道、多方式暢通群眾信訪監督舉報渠道,堅持推行“重點事項觀察員制度”和“紀律作風舉報平臺”二維碼,密切與群眾之間的聯系,充分發揮群眾監督作用,讓群眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊。
豐富宣教形式,筑牢拒腐防變底線。創新宣傳教育形式和內容,不斷探索更切合工作實際的廉潔主題,開展更具有針對性、感染力、共情力的廉潔宣傳活動,形成“1+13”宣傳矩陣。廣泛利用線上教育平臺,形成廉潔“掌上課程”系列教育模式,不斷深化黨員干部廉潔思想建設。堅持以“身邊事”警示“身邊人”,對查處的重大、典型案件進行剖析,開展作風整頓,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,發揮好警示教育強震懾固防線作用。
同志們,春風浩蕩滿目新,擊鼓催征正當時。山再高,往上攀,總能登頂;路再長,走下去,定能到達。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅決貫徹落實區委區政府各項決策部署,以“而今邁步從頭越”的豪情、“事事爭當第一流”的斗志、“不待揚鞭自奮蹄”的精神,勠力同心、乘勢而上,向著高水平建設“產業重鎮、商貿旺地、魅力城區、人文家園”闊步前進,推動高質量發展步步向前、人民美好生活節節攀高,在推進中國式現代化建設的龍華實踐中走在前列、勇當尖兵,貢獻龍華街道力量!