一、編制背景
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),政企攜手、共克時(shí)艱,我區(qū)印發(fā)了《深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<龍華區(qū)應(yīng)對疫情助企紓困解難“十條”措施>的通知》(深龍華府辦〔2022〕4號(hào))(以下簡稱“助企‘十條’措施”),區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)分工“助企‘十條’措施”,形成了《深圳市龍華區(qū)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施操作規(guī)程(征求意見稿)》(以下簡稱“操作規(guī)程(征求意見稿)”)。
二、編制依據(jù)
以《深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<龍華區(qū)應(yīng)對疫情助企紓困解難“十條”措施>的通知》(深龍華府辦〔2022〕4號(hào))、《深圳市龍華區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<龍華區(qū)區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(深龍華府規(guī)〔2021〕10號(hào))等為依據(jù)。
三、編制必要性
2022年3月20日,我區(qū)印發(fā)了《深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<龍華區(qū)應(yīng)對疫情助企紓困解難“十條”措施>的通知》(深龍華府辦〔2022〕4號(hào)),文件規(guī)定“政策申請指南和操作指引由各牽頭單位另行加快制定并組織實(shí)施”。
之前相關(guān)政策操作規(guī)程,對我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用?!爸蟆畻l’措施”制定后,窗口時(shí)間緊,為推動(dòng)政策落實(shí),加速“助企‘十條’措施”幫助市場主體紓困解難、提振信心、穩(wěn)定預(yù)期,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,有必要制定《深圳市龍華區(qū)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施操作規(guī)程》,進(jìn)一步細(xì)化操作流程。
四、起草過程
2022年3月,區(qū)工業(yè)和信息化局啟動(dòng)了“操作規(guī)程(征求意見稿)”的編制工作,嚴(yán)格以“助企‘十條’措施”相關(guān)規(guī)定文本為依據(jù),參考原有產(chǎn)業(yè)政策操作規(guī)程及2020年《龍華區(qū)助力企業(yè)應(yīng)對疫情的若干措施》操作規(guī)程體例,并對比區(qū)相關(guān)部門產(chǎn)業(yè)政策操作規(guī)程,針對“助企‘十條’措施”第八條條款認(rèn)真研究討論,最終形成“操作規(guī)程(征求意見稿)”。
五、主要內(nèi)容
操作規(guī)程每個(gè)操作規(guī)程由正文和附件構(gòu)成。正文部分包括政策依據(jù)及資助標(biāo)準(zhǔn)、申請條件、申請材料、辦理流程、附則等5部分組成,其中,政策依據(jù)及資助標(biāo)準(zhǔn)是對該規(guī)程依據(jù)的說明,申請條件是對申報(bào)主體相關(guān)要求的具體規(guī)定,辦理流程是指導(dǎo)申報(bào)主體申報(bào)并明確相關(guān)受理程序的規(guī)定,附則是對整個(gè)規(guī)程的補(bǔ)充規(guī)定。附件部分包括申請書、填表承諾書、基本情況表、需提交材料清單等,附件是對正文的補(bǔ)充規(guī)定,并指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定要求填寫相關(guān)承諾。
專此說明。