成人黄色片视频_成人在线观看免费网站_日本免费黄色小视频_清纯唯美日韩制服另类_中文字幕 久热精品 视频在线 _97人人在线_国产呦小j女精品视频_国产亚洲精品自在久久_欧美成人精品1314www_欧美日韩网站

　　一、《深圳市最低生活保障辦法》（以下簡稱《低保辦法》）的起草背景

　　最低生活保障制度是社會救助制度的核心內容，2002年我市頒布實施《深圳市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法》（深圳市人民政府令第110號），2008年進行修訂并頒布實施《深圳市居民最低生活保障辦法》（深圳市人民政府令第189號，以下簡稱原《低保辦法》），初步構建了我市最低生活保障的基本制度，為我市居民最低生活保障發(fā)揮了重要作用。隨著經濟社會發(fā)展和國家、廣東省法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的逐步完善，尤其是《社會救助暫行辦法》《廣東省最低生活保障制度實施辦法》等法規(guī)規(guī)章的頒布實施，原《低保辦法》既有規(guī)定難以適應現(xiàn)實需求，有必要對原《低保辦法》進行修訂。

　　二、關于最低生活保障標準和申請條件

　　《低保辦法》明確了最低生活保障標準的確定和調整規(guī)定，即市民政部門會同財政等部門每年擬定本市當年最低生活保障標準后報市人民政府批準后公布實施，本市當年最低生活保障標準不得低于廣東省人民政府公布的當年最低生活保障標準。（2021年度我市公布的當年最低生活保障標準數(shù)據(jù)為1300元/月，省民政廳公布的一類地區(qū)最低生活標準為1087元/月）

　　關于最低生活保障申請條件，《低保辦法》規(guī)定以家庭為單位申請的，一是要共同生活的家庭成員月人均收入低于本市當年最低生活保障標準；二是家庭財產狀況和生活狀況要符合規(guī)定條件；以個人名義申請的，要符合最低生活保障邊緣家庭中患有重特大疾病的人員、無法單獨立戶的一級、二級殘疾人和三、四級精神、智力殘疾人和父母不能履行撫養(yǎng)義務的未成年人等規(guī)定情形。

　　三、關于適度擴大最低生活保障范圍和提高保障待遇

　　一是將最低生活保障范圍適度擴大至部分非本市戶籍困難人員。《低保辦法》將最低生活保障范圍適度擴大至部分非本市戶籍困難人員,規(guī)定與本市戶籍居民在本市共同連續(xù)居住滿一年的其非本市戶籍的父母、配偶、未成年子女、不能獨立生活的成年子女，可以按照規(guī)定享受最低生活保障待遇。

　　二是將最低生活保障申請對象從家庭擴大到“家庭+個人”。《低保辦法》將以家庭為最低生活保障申請對象擴大“家庭+個人”，即原則上以家庭為單位申請，但幾類特殊人員，包括最低生活保障邊緣家庭中患有重特大疾病人員、符合條件的殘疾人、父母不能履行撫養(yǎng)義務的未成年人、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他人員，可以以個人名義單獨申請最低生活保障。

　　三是適度提高部分人群的最低生活保障待遇。《低保辦法》適度提高60周歲以上老年人、部分殘疾人等人群的最低生活保障待遇，規(guī)定在向最低生活保障對象按月發(fā)放最低生活保障金的基礎上，最低生活保障家庭中符合規(guī)定的人員還可額外領取一份生活扶助金，額度為本市當年最低生活保障標準的百分之三十。

　　四、關于最低生活保障審批權限下放

　　《低保辦法》擬授權區(qū)政府可以根據(jù)情況將最低生活保障審批權通過委托的方式從區(qū)民政部門下放到街道辦事處。即“區(qū)民政部門可以委托街道辦事處開展轄區(qū)最低生活保障審批、待遇發(fā)放等工作。具體審批和監(jiān)督管理辦法由區(qū)民政部門另行制定，報區(qū)政府批準后實施”。

　　五、關于優(yōu)化和規(guī)范最低生活保障服務、審批和管理

　　一是建立協(xié)助申請機制，規(guī)定公安、城管等部門及相關單位在工作中發(fā)現(xiàn)符合最低生活保障條件人員的，應當通過告知、指引等方式主動協(xié)助其提出申請。

　　二是壓縮審批時限，將區(qū)民政部門審批時限從10個工作日壓縮為5個工作日。

　　三是明確了不予審批、增發(fā)、減發(fā)、暫停發(fā)放或者停發(fā)最低生活保障待遇等情形。

　　四是建立動態(tài)管理機制，根據(jù)獲得最低生活保障家庭成員的健康狀況、勞動能力、收入來源以及經濟狀況等進行分類動態(tài)管理。并規(guī)定區(qū)民政部門應當進行隨機抽查以及街道辦事處應當進行定期分類復核的職責。

　　六、關于建立防范社會救助中的“養(yǎng)懶人”機制

　　一是明確獲得最低生活保障家庭因家庭成員就業(yè)、家庭經濟和生活狀況改善不再符合最低生活保障條件但主動申報的，可以延續(xù)享受6個月最低生活保障待遇。

　　二是進一步明確參加公益性社區(qū)服務的時間，即累計不得少于六十小時，并增加規(guī)定了可以免除公益性社區(qū)服務的情形。

　　三是進一步細化了低保對象定期報告的要求，規(guī)定獲得最低生活保障家庭應當在家庭經濟狀況和生活狀況發(fā)生變化后三十日內向受理最低生活保障申請的街道辦事處報告。

　　四是完善最低生活保障待遇調整機制，對低保對象無正當理由不就業(yè)或者參加公益性社區(qū)服務時間未達到要求等的，停發(fā)最低生活保障待遇；低保對象在市外連續(xù)居住超過三個月且未報告或者超過一年無法聯(lián)系的，暫停發(fā)放最低生活保障待遇。