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　　為維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，亟需建立健全龍華區(qū)人力資源服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系，加強(qiáng)轄區(qū)日常監(jiān)管力度，提高人力資源服務(wù)行業(yè)規(guī)范化水平，切實(shí)保障人力資源服務(wù)行業(yè)各方權(quán)益，打造人力資源大區(qū)強(qiáng)區(qū)，龍華區(qū)人力資源局研究起草了《深圳市龍華區(qū)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試行辦法》），現(xiàn)解讀如下：

　　一、背景依據(jù)

　　根據(jù)《勞動(dòng)合同法》《人力資源市場(chǎng)暫行條例》《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》《勞務(wù)派遣暫行管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　《試行辦法》通過(guò)綜合信用評(píng)價(jià)以及與之相對(duì)應(yīng)的分級(jí)分類(lèi)管理等制度設(shè)計(jì)，將監(jiān)管力量擰成“一股繩”，凝聚監(jiān)管效能最大化，促進(jìn)人力資源行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　三、主要內(nèi)容

　　《試行辦法》分兩部分：主體和附則，主體分6章共38條，附件為人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的星級(jí)評(píng)定分級(jí)指標(biāo)。主體內(nèi)容主要如下：

　　（一）第一章總則，共7條。主要包括綜合信用評(píng)價(jià)的原因、對(duì)象、概念、原則、牽頭部門(mén)、協(xié)助部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)作用等原則性規(guī)定。

　　（二）第二章評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，共3條。根據(jù)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)特點(diǎn)分別制定星級(jí)評(píng)定分級(jí)指標(biāo)，以附件形式出現(xiàn)，同時(shí)授權(quán)每年可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)星級(jí)評(píng)定分級(jí)指標(biāo)內(nèi)容和分值進(jìn)行調(diào)整。

　　（三）第三章綜合信用等級(jí)分級(jí)，共5條。綜合信用等級(jí)分為五星、四星、三星、二星、一星五個(gè)等級(jí)，按比例劃分五個(gè)等級(jí)，五星為本類(lèi)別中分?jǐn)?shù)排名前15%的機(jī)構(gòu)；四星為本類(lèi)別中分?jǐn)?shù)排名在16%-40%的機(jī)構(gòu)；三星為本類(lèi)別中分?jǐn)?shù)排名在41%-75%的機(jī)構(gòu)；二星為本類(lèi)別中分?jǐn)?shù)排名在76%-100%的機(jī)構(gòu)或根據(jù)本辦法第十四條直接認(rèn)定的機(jī)構(gòu)。除按分?jǐn)?shù)認(rèn)定等級(jí)之外，考慮到日常監(jiān)管工作的開(kāi)展，《試行辦法》創(chuàng)新地規(guī)定根據(jù)是否符合特定情形直接認(rèn)定二星級(jí)和一星級(jí)。

　　（四）第四章評(píng)定程序，共10條。采用年度評(píng)定和季度評(píng)定方式進(jìn)行綜合信用管理，年度評(píng)定進(jìn)行五星、四星、三星、二星、一星五個(gè)等級(jí)的全面評(píng)定，季度評(píng)定只評(píng)定二星和一星等級(jí)。年度評(píng)定按照以下程序進(jìn)行：收集資料→第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)初評(píng)→年度綜合信用等級(jí)評(píng)定工作小組復(fù)審→公示→局長(zhǎng)辦公會(huì)審議→公開(kāi)結(jié)果。季度評(píng)定由人力資源管理科根據(jù)勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)、街道勞動(dòng)部門(mén)等反饋信息是否符合《試行辦法》第十四條、第十五條來(lái)認(rèn)定。

　　（五）第五章評(píng)定結(jié)果運(yùn)用，共10條。根據(jù)綜合信用五星、四星、三星、二星、一星五個(gè)等級(jí)的評(píng)定結(jié)果實(shí)行差異化的分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。同時(shí)，實(shí)行“五星、四星、三星、二星、一星”榜“升降”信用自我修復(fù)制度。評(píng)選為五星的機(jī)構(gòu)，如在有效期內(nèi)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的情形，經(jīng)查證屬實(shí)的，直接降為相應(yīng)等級(jí)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。被列入二星或一星的機(jī)構(gòu)，在有效期內(nèi)積極改正的，可申請(qǐng)取消二星或一星。經(jīng)查證屬實(shí)的，取消二星或一星動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并列入三星管理。

　　（六）第六章附則，共3條。主要規(guī)定《試行辦法》的解釋權(quán)歸屬、附件和有效期限。

　　（七）“五星、四星、三星、二星、一星”榜“升降”信用自我修復(fù)制度。

　　四、適用范圍

　　本辦法所稱(chēng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，是指在龍華區(qū)人力資源局經(jīng)過(guò)備案的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和取得許可的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)（含備案的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)）。

　　五、其他事項(xiàng)

　　本辦法由龍華區(qū)人力資源局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?021年11月19日起實(shí)行，有效期3年。